開欄語：

兩江奔流見證了重慶“無廢城市”建設(shè)的綠色脈動。

2019年，重慶中心城區(qū)成為全國“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過三年的探索，2022年，重慶率先啟動全域“無廢城市”建設(shè)。三年來，從點(diǎn)到面，從中心城區(qū)拓展到巴山渝水全域，重慶“無廢城市”建設(shè)機(jī)制基本建立。

2026年，重慶再度按下“提質(zhì)”快進(jìn)鍵——1月5日召開的重慶市推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展與美麗重慶建設(shè)大會上提出，突出無害化、資源化和風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控推進(jìn)治土治廢治塑，提質(zhì)建設(shè)全域“無廢城市”。

即日起，上游新聞推出《“無廢”漫山城》系列報(bào)道，深入工廠車間、田間地頭、江河碼頭，解讀重慶“無廢城市”建設(shè)的創(chuàng)新密碼。

1月4日上午，重慶市奉節(jié)縣永樂鎮(zhèn)雞子梁的一座灰白相間的廠區(qū)內(nèi)機(jī)器轟鳴，廠區(qū)外滿載磚塊、混凝土塊的卡車魚貫而入。

渣土被傳送帶“吞”進(jìn)破碎車間，幾分鐘后，粗細(xì)均勻的再生骨料如瀑布般傾瀉而出。這些再生骨料，可加工成透水磚、路緣石，回到城市街巷和建設(shè)工地。

“過去這些垃圾只能堆成山、埋進(jìn)土，現(xiàn)在可變成再生資源。”奉節(jié)縣生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場負(fù)責(zé)人指著擺放成排的再生建材感嘆，建筑垃圾不再是城市的沉重負(fù)擔(dān)，而是變成了“無廢城市”建設(shè)中的關(guān)鍵資源。

推進(jìn)建筑垃圾“重生”的變革，是從末端治理到源頭減量的系統(tǒng)性突圍，是重慶探索讓建筑垃圾綠色轉(zhuǎn)型的縮影。

“全生命周期”監(jiān)管術(shù)

地處三峽庫區(qū)腹心的奉節(jié)，曾因城市化加速陷入建筑垃圾處置困境——原有消納場日處理能力僅50噸，堆積如山的渣土與裝修垃圾侵占土地、污染環(huán)境。

為此，奉節(jié)推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，將其作為關(guān)鍵民生工程予以重視。2024年8月，奉節(jié)在雞子梁地塊規(guī)劃占地面積19079平方米，總建筑面積3800多平方米的現(xiàn)代化消納場。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)克服地形復(fù)雜、雨季施工等難題，通過“首件制+三級質(zhì)檢”嚴(yán)格把控，用時(shí)9個(gè)月便完成建設(shè)。

投資9600多萬元的雞子梁消納場，日均“吞吐量”約300噸，年處理能力可達(dá)10萬噸。建筑垃圾從“進(jìn)入”到“再生”，全流程閉環(huán)管理實(shí)現(xiàn)95%以上資源化利用，或成為生產(chǎn)透水磚、路緣石的建材，或作為混凝土原料供應(yīng)市政工程。

奉節(jié)永樂鎮(zhèn)雞子梁的建筑垃圾消納場。

在運(yùn)向消納場前，奉節(jié)就已在源頭上下功夫，為建筑垃圾“瘦身”。奉節(jié)提倡“少砌墻”“砌薄墻”“少砸墻”，鼓勵(lì)將建筑垃圾粉碎回填衛(wèi)生間或用在地面找平。同時(shí)，在審批環(huán)節(jié)上督促施工單位，優(yōu)化項(xiàng)目施工方案、建筑垃圾處置方案，推動建筑渣土用于綠化回填等內(nèi)部平衡措施減量外排。

建筑垃圾裝車前，奉節(jié)制定了精細(xì)的收運(yùn)處置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，要求將建筑垃圾規(guī)范細(xì)分，對分類不精準(zhǔn)的建筑垃圾堅(jiān)決拒運(yùn)拒處。這樣一來，建筑垃圾混裝、混堆、混收、混運(yùn)、混處現(xiàn)象大幅減少。

運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保了建筑垃圾“變形計(jì)”的效果。77臺運(yùn)渣備案車輛加裝密封設(shè)備和GPS定位，堵住運(yùn)輸關(guān)口上的跑冒滴漏和不在指定場所傾倒等違法違規(guī)“口子”。

奉節(jié)還發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用，一改裝飾裝修垃圾“免費(fèi)處置、政府兜底”，合理設(shè)置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)動態(tài)調(diào)節(jié)，嚴(yán)格實(shí)行按量計(jì)費(fèi)、差異化計(jì)費(fèi)。比如，對不拆墻體、分類裝袋的按裝修面積只收取基礎(chǔ)性費(fèi)用8元/平方米，在基礎(chǔ)性收費(fèi)前提下拆墻體裝修的按產(chǎn)生量疊加個(gè)性化收費(fèi)、不分類的疊加分選處置費(fèi)，有效倒逼業(yè)主主動減量分類。

就這樣，奉節(jié)從源頭、運(yùn)輸處置到再利用，將建筑垃圾“變形計(jì)”納入“全生命周期”監(jiān)管。截至11月底，奉節(jié)今年累計(jì)處置工程渣土31.78萬方、其他建筑垃圾4.95萬方，焚燒發(fā)電廠焚燒可燃松散垃圾0.31萬噸。

“魔法工廠”點(diǎn)石成金

從“無處安放”到“點(diǎn)石成金”，重慶南岸的探索同樣令人眼前一亮。

在南岸區(qū)智慧城管指揮中心，巨大的電子屏幕上，全區(qū)896輛備案渣土車的運(yùn)行軌跡實(shí)時(shí)跳動。AI智能系統(tǒng)自動捕捉并研判違規(guī)行為，今年以來高效處理了5000余起疑似違規(guī)事件。

這套智能體系貫通了“工程渣土治理利用”平臺，通過“一車一碼”的電子渣票系統(tǒng)，全年處理了10萬張運(yùn)單，讓垃圾從產(chǎn)生、運(yùn)輸?shù)教幹玫拿恳徊蕉剂粝聰?shù)據(jù)痕跡，實(shí)現(xiàn)了“云上監(jiān)管”的閉環(huán)管理。

截至目前，南岸全區(qū)31個(gè)在建項(xiàng)目、17個(gè)消納處置場所均已實(shí)現(xiàn)智能感知設(shè)備全覆蓋。

治地環(huán)保南岸基地建筑垃圾再生利用產(chǎn)品。

智慧監(jiān)管為垃圾的規(guī)范“漂流”保駕護(hù)航，先進(jìn)的資源化技術(shù)則再塑其“重生”的價(jià)值。南岸區(qū)通過引進(jìn)重慶治地環(huán)保科技有限公司，建成全區(qū)首個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目。這里宛如一個(gè)垃圾處理“魔法工廠”，8條再生材料生產(chǎn)線能將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為再生骨料、流態(tài)固化土、再生混凝土等10類再生產(chǎn)品。

“每年投入5%的產(chǎn)值用于科研，還與浙江大學(xué)等頂尖院所合作，成功開發(fā)出10余項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)?！逼髽I(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人說，采用的納米技術(shù)制成的固化劑，能將淤泥、泥漿等難以運(yùn)輸?shù)膹U物就地轉(zhuǎn)化為堅(jiān)固的路沿石，技術(shù)水平行業(yè)領(lǐng)先。

經(jīng)測算，該基地每處理1噸垃圾可減排約14kg二氧化碳，投產(chǎn)后年減排量達(dá)1.4萬噸，相當(dāng)于節(jié)約1400萬千瓦時(shí)電，可節(jié)約土地約500畝、礦產(chǎn)資源約50萬噸，貢獻(xiàn)稅收大于1000萬元。

為給這些再生資源找出路，南岸區(qū)以政策和供需對接會搭臺，企業(yè)鋪就“關(guān)鍵一公里”。目前，治地環(huán)保生產(chǎn)的再生道路水穩(wěn)材料，已成功應(yīng)用于重慶海聯(lián)職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩江校區(qū)、G7521高速下道口等重大項(xiàng)目。采用再生材料替代傳統(tǒng)建材，每百公里高速可節(jié)約10%-40%的材料成本，減少137.7萬方的碎石用量，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益顯著。

自2024年7月恢復(fù)生產(chǎn)以來，治地環(huán)保公司已累計(jì)接收建筑垃圾60.07萬噸，銷售再生資源水穩(wěn)層等材料43.09萬噸，日均負(fù)荷率約85%，有效破解了企業(yè)“吃不飽”和“推廣難”的問題。

兩地建筑垃圾的綠色“變形計(jì)”，勾勒出重慶建筑垃圾治理的清晰路徑：以智慧監(jiān)管貫穿始終，用政策創(chuàng)新激活市場，靠技術(shù)攻關(guān)提升價(jià)值，以此讓建筑垃圾的“漂流”有跡可循、有法可依、有價(jià)值可挖。

上游新聞記者 郭發(fā)祥 受訪者供圖