北京
據(jù)估計(jì)，2025年，由于數(shù)十年武裝沖突、經(jīng)濟(jì)困境、自然災(zāi)害及氣候變化等原因，阿富汗有近半數(shù)人口，即2290萬(wàn)人需要人道援助。有限的謀生手段、持續(xù)的失業(yè)問(wèn)題以及醫(yī)療服務(wù)獲取受限，正將無(wú)數(shù)家庭推向生存邊緣。
全球最嚴(yán)峻的人道挑戰(zhàn)之一
最脆弱的群體首當(dāng)其沖：包括營(yíng)養(yǎng)不良的兒童、老年人、殘障人士、女性戶主家庭及日薪勞動(dòng)者。在安全保障薄弱、應(yīng)對(duì)機(jī)制日漸枯竭的背景下，這些群體的未來(lái)充滿不確定性。
自然災(zāi)害與大規(guī)模人口遷移進(jìn)一步增加了需求。地震、干旱、洪水及氣候模式變化摧毀了農(nóng)作物、迫使民眾流離失所、損毀房屋與關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加劇糧食不安全狀況并使地方應(yīng)對(duì)能力不堪重負(fù)。與此同時(shí)，2025年數(shù)百萬(wàn)阿富汗人從巴基斯坦和伊朗返鄉(xiāng)，多數(shù)人抵達(dá)時(shí)幾乎無(wú)法獲得任何支持，給本已超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的醫(yī)療、供水、糧食和保護(hù)服務(wù)帶來(lái)額外壓力，邊境省份的情況尤為嚴(yán)峻。
總體而言，阿富汗的人道挑戰(zhàn)源于經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、氣候沖擊、人口流離失所、經(jīng)濟(jì)制裁以及國(guó)際支援減少等多重因素的交織。盡管救生援助依然至關(guān)重要，但亟需各方持續(xù)努力以重建生計(jì)、解決根源問(wèn)題并增強(qiáng)韌性。這些照片不僅反映了阿富汗嚴(yán)峻的人道局勢(shì)，更展現(xiàn)了阿富汗民眾的堅(jiān)韌與尊嚴(yán)。
嚴(yán)寒中流離失所者的困境
2025年冬季來(lái)臨之際，數(shù)百萬(wàn)阿富汗民眾因嚴(yán)寒、貧困和住所匱乏而面臨更深的困境。因近期災(zāi)害（包括庫(kù)納爾地震）而流離失所的家庭最為脆弱，氣溫驟降之際，許多人仍棲身于帳篷或受損房屋中。
“我們一家七口租住在一間房子里。我靠打零工為生，在兒子的幫忙下，每天才能掙到50阿富汗尼（0.9美元），而房租每月3000阿富汗尼（45美元），過(guò)去兩個(gè)月我們都無(wú)力支付。隨著冬天天氣越來(lái)越冷，我們家也日漸空蕩。既無(wú)燃料也無(wú)可燃物取暖，全家人都凍病了，有些日子家里連一塊面包都沒(méi)有?！?/strong>73歲的喀布爾居民米爾·瓦利哀嘆道。
嚴(yán)冬更加劇了阿富汗更廣泛的困境，經(jīng)濟(jì)困頓與糧食危機(jī)致使眾多家庭無(wú)力應(yīng)對(duì)寒冬。
震后援助
2025年8月31日，一場(chǎng)6.0級(jí)強(qiáng)震襲擊阿富汗東部，重創(chuàng)庫(kù)納爾省、楠格哈爾省和拉格曼省的廣大地區(qū)。此次災(zāi)難造成逾2200人遇難、數(shù)千人受傷，6800余棟房屋被毀，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山區(qū)的眾多家庭無(wú)家可歸。災(zāi)后數(shù)小時(shí)內(nèi)，紅十字國(guó)際委員會(huì)即開(kāi)始支援阿富汗紅新月會(huì)及地方當(dāng)局，優(yōu)先在醫(yī)療機(jī)構(gòu)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或無(wú)法抵及的地區(qū)為幸存者提供緊急醫(yī)療服務(wù)，并為流離失所者搭建臨時(shí)住所。
紅十字國(guó)際委員會(huì)還為受地震影響的民眾提供重要的假肢康復(fù)服務(wù)，以降低長(zhǎng)期并發(fā)癥及相關(guān)殘疾風(fēng)險(xiǎn)，助力其早期康復(fù)。賈拉拉巴德假肢康復(fù)中心為983名成人和兒童提供了物理治療和早期康復(fù)服務(wù)。
增強(qiáng)生計(jì)能力、改善糧食安全
2025年，紅十字國(guó)際委員會(huì)通過(guò)在阿富汗多個(gè)省份實(shí)施的經(jīng)濟(jì)安全項(xiàng)目，協(xié)助社區(qū)在持續(xù)經(jīng)濟(jì)困境中增強(qiáng)生計(jì)能力、改善糧食安全。具體措施包括修復(fù)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，并為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)。與此同時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)啟動(dòng)了以工代賑項(xiàng)目，包括修復(fù)灌溉渠，從而為數(shù)千名社區(qū)工人提供了短期收入來(lái)源。
降低武器污染風(fēng)險(xiǎn)
紅十字國(guó)際委員會(huì)持續(xù)應(yīng)對(duì)阿富汗境內(nèi)地雷與未爆炸彈藥的威脅。數(shù)十年的武裝沖突使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)——尤其是兒童——始終處于危險(xiǎn)之中。通過(guò)與阿富汗紅新月會(huì)合作實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與安全行為項(xiàng)目，紅十字國(guó)際委員會(huì)開(kāi)展社區(qū)宣傳活動(dòng)，幫助民眾識(shí)別并規(guī)避爆炸物風(fēng)險(xiǎn)。在開(kāi)展預(yù)防工作的同時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)通過(guò)假肢康復(fù)項(xiàng)目持續(xù)為地雷及未爆炸彈藥受害者提供長(zhǎng)期援助。數(shù)千名殘疾人獲得了假肢、矯形器、物理治療、助行設(shè)備，并獲得了職業(yè)培訓(xùn)和小額貸款。
提供可靠且可持續(xù)的電力供應(yīng)
2025年，紅十字國(guó)際委員會(huì)加強(qiáng)了在阿富汗提供可靠、可持續(xù)電力供應(yīng)方面的工作，將環(huán)境保護(hù)和氣候韌性納入其項(xiàng)目之中。干預(yù)措施包括為醫(yī)院（如米爾韋斯地區(qū)醫(yī)院）安裝混合太陽(yáng)能電網(wǎng)系統(tǒng)，以確保關(guān)鍵醫(yī)療服務(wù)不會(huì)中斷。在昆都士省，通過(guò)向阿富汗國(guó)家電力公司捐贈(zèng)設(shè)備，逾3000人受益于電力供應(yīng)的改善。紅十字國(guó)際委員會(huì)還對(duì)農(nóng)村和城市地區(qū)的一些供水設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，安裝了太陽(yáng)能及混合動(dòng)力抽水系統(tǒng)，保障居民安全用水及農(nóng)業(yè)灌溉。
假肢康復(fù)項(xiàng)目
紅十字國(guó)際委員會(huì)通過(guò)其假肢康復(fù)項(xiàng)目，持續(xù)為阿富汗殘疾人提供支持。2025年1月至11月，紅十字國(guó)際委員會(huì)支持的七家假肢康復(fù)中心共接診患者逾20.1萬(wàn)名，其中包括約1.3萬(wàn)名新患者。中心提供的服務(wù)包括：完成30296例假肢與矯形器安裝，實(shí)施324157次物理治療，并為933名截肢者提供全面后續(xù)護(hù)理。
除醫(yī)療服務(wù)外，該項(xiàng)目還進(jìn)行了10307次家訪、為407人提供了職業(yè)培訓(xùn)、提供了1720筆無(wú)息小額貸款以支持生計(jì)，并為殘障兒童提供專項(xiàng)援助，從而促進(jìn)社會(huì)融合與自立能力建設(shè)，確保康復(fù)工作能幫助受助者恢復(fù)行動(dòng)能力、尊嚴(yán)及經(jīng)濟(jì)參與權(quán)。
為返鄉(xiāng)者提供支持
2025年從伊朗和巴基斯坦返回阿富汗的難民激增，給脆弱的社區(qū)與服務(wù)體系造成巨大壓力。許多返鄉(xiāng)者抵達(dá)時(shí)亟需人道援助。為應(yīng)對(duì)這種情況，紅十字國(guó)際委員會(huì)聯(lián)合阿富汗紅新月會(huì)及國(guó)際紅十字與紅新月運(yùn)動(dòng)伙伴，在主要邊境口岸提供緊急援助，包括初級(jí)醫(yī)療服務(wù)、安全用水、臨時(shí)住所和衛(wèi)生設(shè)施，并特別關(guān)注婦女、兒童、老年人和殘障人士的需求。
提升醫(yī)療服務(wù)的可及性
紅十字國(guó)際委員會(huì)與阿富汗紅新月會(huì)緊密合作，持續(xù)加強(qiáng)阿富汗基本醫(yī)療服務(wù)的可及性。2025年1月至6月，紅十字國(guó)際委員會(huì)向47家阿富汗紅新月會(huì)基層診所提供支持，為逾60.86萬(wàn)名患者提供了初級(jí)醫(yī)療服務(wù)，其中多數(shù)是居住在醫(yī)療資源匱乏地區(qū)的婦女和兒童。同期診所實(shí)施常規(guī)疫苗接種逾16.4萬(wàn)劑次，助力傳染病防控；并為4182名營(yíng)養(yǎng)不良兒童提供營(yíng)養(yǎng)支持，有效應(yīng)對(duì)了公共衛(wèi)生及兒童生存的迫切需求。
加強(qiáng)尋找失蹤人員
和應(yīng)對(duì)大規(guī)模傷亡事件的能力
在阿富汗，多年的沖突和反復(fù)發(fā)生的自然災(zāi)害使許多家庭仍在尋找失蹤的親人。2025年，紅十字國(guó)際委員會(huì)繼續(xù)與阿富汗當(dāng)局合作，加強(qiáng)其遺體管理能力，在尋找失蹤人員和應(yīng)對(duì)大規(guī)模傷亡事件時(shí)提供支持。紅十字國(guó)際委員會(huì)向喀布爾市政府提供物資與技術(shù)支持，并向全國(guó)32個(gè)法醫(yī)部門捐贈(zèng)5萬(wàn)余件法醫(yī)用品，包括尸袋、防護(hù)裝備、外科及衛(wèi)生用品、辦公文具和信息技術(shù)設(shè)備。紅十字國(guó)際委員會(huì)還開(kāi)展了法醫(yī)攝影、工作人員健康安全等相關(guān)專題培訓(xùn)。
改善清潔水獲取狀況
2025年，由于長(zhǎng)期干旱、氣候變化以及數(shù)十年來(lái)武裝沖突對(duì)供水基礎(chǔ)設(shè)施的破壞，阿富汗持續(xù)面臨嚴(yán)峻水危機(jī) 。數(shù)百萬(wàn)民眾無(wú)法獲得可靠的安全飲用水供應(yīng)，迫使許多人（尤其農(nóng)村地區(qū)）使用不安全水源，導(dǎo)致水傳播疾病激增，并威脅糧食安全與生計(jì)。
為此，紅十字國(guó)際委員會(huì)協(xié)助社區(qū)和政府部門修復(fù)并加強(qiáng)供水系統(tǒng)。委員會(huì)正與城市水務(wù)和污水處理公司合作升級(jí)城市管網(wǎng)、修復(fù)農(nóng)村地區(qū)的手動(dòng)水泵并推廣安全用水管理，改善了數(shù)十萬(wàn)人獲取潔凈水的狀況。
持續(xù)為被拘留者提供支持
2025年，紅十字國(guó)際委員會(huì)繼續(xù)以中立、保密的方式與阿富汗監(jiān)獄管理局開(kāi)展溝通，推動(dòng)阿富汗拘留場(chǎng)所的人道待遇。
1月至6月，紅十字國(guó)際委員會(huì)工作組對(duì)12處拘留場(chǎng)所進(jìn)行了31次探視，與被拘留者進(jìn)行單獨(dú)面談，并就被拘留者生活條件、待遇以及獲取用水、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和家庭聯(lián)系等基本服務(wù)的狀況與有關(guān)當(dāng)局進(jìn)行溝通。
在開(kāi)展監(jiān)督工作的同時(shí)，紅十字國(guó)際委員會(huì)還提供了切實(shí)支持：16629名被拘留者領(lǐng)到了衛(wèi)生用品；約1.8萬(wàn)人在齋月期間獲得了補(bǔ)充食品；醫(yī)療方面的支持包括為1.2萬(wàn)多名被拘留者和工作人員開(kāi)展疥瘡防治，并為有殘疾的被拘留者提供假肢康復(fù)服務(wù)，在滿足緊迫需求的同時(shí)，進(jìn)一步維護(hù)最低人道標(biāo)準(zhǔn)。
01
●問(wèn)答 | 國(guó)際人道法與無(wú)人機(jī)在武裝沖突中的使用
02
●人道之光，點(diǎn)亮未來(lái)：紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處年度要事盤點(diǎn)
03
●這個(gè)世界需要我們保持中立
04
●2026年人道展望：被戰(zhàn)爭(zhēng)吞噬的世界
紅十字國(guó)際委員會(huì)
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