圍繞開源AI智能體OpenClaw的政策競速正在全國多個城市同步展開。深圳龍崗、合肥高新區(qū)、常熟、無錫等地相繼發(fā)布專項扶持政策，補貼與股權投資最高可達1000萬元，各地爭相將"養(yǎng)龍蝦"的創(chuàng)業(yè)熱潮轉化為本地產(chǎn)業(yè)集聚的實際優(yōu)勢。

3月7日至10日，深圳龍崗區(qū)率先發(fā)布“AI龍蝦十條”，而后無錫、常熟等地迅速跟進。

合肥高新區(qū)更是向OpenClaw等開源AI項目最高提供1000萬元算力券，并為高層次人才創(chuàng)辦的AI-OPC企業(yè)提供最高1000萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金；深圳龍崗則承諾給予最高1000萬元股權投資支持，并向新入駐企業(yè)免費提供三個月算力資源；無錫發(fā)布“養(yǎng)龍蝦”12條，最高補貼500萬。

政策效應立竿見影。據(jù)新黃河報道，深圳龍崗區(qū)人工智能署署長趙冰冰透露，政策發(fā)布后當?shù)匕才艛?shù)十人接聽咨詢電話，仍難以應對涌入的需求，估算已有數(shù)千人次來電詢問。今年政府工作報告首次提出"智能體"概念，明確"培育智能經(jīng)濟新形態(tài)"，為這一輪政策浪潮提供了頂層依據(jù)。

與此同時，安全風險同樣引發(fā)監(jiān)管關注。工業(yè)和信息化部近期發(fā)出警示，指出OpenClaw部分實例在默認或不當配置下存在較高安全風險，極易觸發(fā)網(wǎng)絡攻擊與信息泄露。全國人大代表、中國工程院院士高文亦提醒，提供類OpenClaw服務的平臺企業(yè)需壓實主體責任，依法履行安全風險評估義務。

OpenClaw何以引爆"養(yǎng)蝦熱"

OpenClaw是一款開源AI智能體（AI Agent）軟件，因圖標為一只紅色龍蝦，被業(yè)界親切稱為"龍蝦"，訓練和使用該工具的過程被稱為"養(yǎng)龍蝦"。目前，該項目在GitHub上的星標數(shù)已超26萬。

與ChatGPT、DeepSeek等AI工具以對話交互為主不同，OpenClaw在獲得設備訪問權限后，能夠全權接管設備上的各類軟件，自主完成整理文件、收發(fā)郵件等任務，相當于一位能夠獨立執(zhí)行操作的"個人助理"。這一特性與此前AI工具僅能提供口頭建議存在本質區(qū)別。

這一特性使其商業(yè)化前景引發(fā)廣泛想象。全國人大代表、中國工程院院士、鵬城實驗室主任高文在3月7日全國人大廣東代表團小組會議上表示，"養(yǎng)龍蝦"熱度之高，"連馬化騰都沒想到"。目前，OpenClaw的安裝服務已自發(fā)形成市場，相關平臺上的上門安裝報價從300元到800元不等，遠程安裝價格在50至100元左右，有網(wǎng)友稱數(shù)日內(nèi)通過提供該服務賺取了26萬元。

四地政策全覽：從算力到資本全鏈條覆蓋

• 深圳龍崗："龍蝦十條"

3月7日，深圳市龍崗區(qū)發(fā)布《深圳市龍崗區(qū)支持OpenClaw&OPC發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，推出被外界稱為"龍蝦十條"的系列舉措，覆蓋從部署支持到資本退出的完整鏈條。

政策提出，向國際主流社區(qū)貢獻關鍵代碼或開發(fā)龍崗優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關應用的，可獲最高200萬元補貼；對區(qū)內(nèi)AIGC企業(yè)的大模型調(diào)用費用給予30%補貼，每家企業(yè)每年上限100萬元；利用區(qū)科技創(chuàng)新"種子基金"等，對符合條件的OPC項目給予最高1000萬元股權投資。此外，新注冊或遷入龍崗的OPC企業(yè)可享最長2個月免費住宿及最長18個月的辦公空間優(yōu)惠期。

• 合肥高新區(qū)：15條措施，五重保障

3月6日，合肥高新區(qū)發(fā)布《打造人工智能OPC創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)行動計劃（征求意見稿）》，推出15條舉措，依托安徽人工智能產(chǎn)業(yè)先導區(qū)與科大硅谷的科創(chuàng)底蘊，構建"空間+人才+算力+場景+資本"全周期支持體系。

算力與數(shù)據(jù)層面，向OpenClaw等項目最高提供1000萬元算力券、100萬元語料券及200萬元模型券，覆蓋模型訓練、智能體搭建等全研發(fā)流程。人才層面，落戶人才最高可享30萬元就業(yè)補貼，配套最長6個月免費人才驛站入住及每年最高3.6萬元住房租賃補貼。資本層面，園區(qū)人工智能專項基金將拿出不低于20%的資金定向投向高成長OPC企業(yè)，高層次人才創(chuàng)辦的AI-OPC企業(yè)可申請最高1000萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，并疊加最高50%的貸款貼息補貼。

• 常熟：13條舉措，聚焦特色產(chǎn)業(yè)

常熟近期發(fā)布《加快打造OpenClaw等開源社區(qū)推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，著力破解初創(chuàng)團隊"起步難"痛點。

政策提供全流程免費部署與技能培訓服務，對成效顯著的平臺機構給予最高300萬元補貼；免費開放經(jīng)脫敏處理的政府公共服務數(shù)據(jù)資源；率先推出智能體安全與適配認證服務，確保技術應用安全可控；并聚焦具身智能、紡織服裝、直播電商、文創(chuàng)設計等常熟特色領域建設OPC社區(qū)，對建設運營方給予最高200萬元補貼。

• 無錫：發(fā)布“養(yǎng)龍蝦”12條，最高補貼500萬

無錫高新區(qū)發(fā)布《關于支持OpenClaw等開源社區(qū)項目與OPC社區(qū)融合發(fā)展的若干措施（征集意見稿）》。12條“養(yǎng)龍蝦”政策，從基礎支持到產(chǎn)業(yè)落地，從人才引育到安全合規(guī)，單項支持最高達500萬元。

征集意見稿提出，對提供免費部署與開發(fā)工具包的本地云平臺，給予最高100萬元的全額補貼。對使用區(qū)內(nèi)智能算力平臺的OPC項目，按實際費用給予補貼，每年每家最高30萬元。此外，對基于OpenClaw開發(fā)工業(yè)質檢、設備預測性維護等垂直大模型并通過國家備案的項目，獎勵50萬元；對具身智能機器人、智能質檢等關鍵技術突破，最高支持500萬元；鼓勵設立“AI+制造”聯(lián)合開源實驗室，對牽頭開發(fā)開源框架或制定行業(yè)標準的，最高獎勵100萬元。

"政務龍蝦"率先落地，示范效應初顯

據(jù)南方日報報道，深圳福田區(qū)已率先將OpenClaw部署于政務場景。當?shù)毓珓諉T"養(yǎng)上"的政務龍蝦擔任民生訴求"分析員"，能夠自動處理和分類海量投訴建議，生成訴求分析報告，識別高頻問題并提前研判潛在風險，推動政府工作從"事后滅火"轉向"事前預防"。

福田區(qū)同步制定《福田區(qū)政務輔助智能機器人管理暫行辦法》，規(guī)定每一個"政務龍蝦"背后須配備一名在編公務員擔任"監(jiān)護人"，對其輸出與決策全程負責，以確保AI輔助決策的可控性與合規(guī)性。

工信部預警：安全漏洞不容輕視

高速擴張的市場熱情也引發(fā)了監(jiān)管層的安全關切。工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全威脅和漏洞信息共享平臺近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，OpenClaw部分實例在默認或不當配置情況下存在較高安全風險。

工信部指出，由于OpenClaw部署時"信任邊界模糊"，且具備自主持續(xù)運行、調(diào)用系統(tǒng)和外部資源等特性，在缺乏有效權限控制和審計機制的情況下，可能因指令誘導、配置缺陷或被惡意接管，執(zhí)行越權操作，造成信息泄露、系統(tǒng)受控等安全問題。工信部建議相關單位和用戶充分核查公網(wǎng)暴露情況及權限配置，關閉不必要的公網(wǎng)訪問，并完善身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密和安全審計機制。

高文亦在全國人大會議期間表示，OpenClaw等智能體工具的涌現(xiàn)極大降低了創(chuàng)業(yè)門檻，但其開源屬性也使安全責任歸屬懸而未決，呼吁提供類OpenClaw服務的互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)依法履行安全風險評估等主體責任。