圖為南非著名景點(diǎn)好望角。經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 楊海泉攝

近日，南非旅游部網(wǎng)站發(fā)布新聞簡報(bào)顯示，2025年，南非旅游業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，并取得良好業(yè)績，旅游業(yè)仍是南非的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)估計(jì)，旅游業(yè)為南非直接創(chuàng)造就業(yè)崗位75萬個(gè)，間接創(chuàng)造就業(yè)崗位110萬個(gè)，旅游業(yè)依然是南非就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)之一。

南非政府日前批準(zhǔn)了一項(xiàng)旨在推動未來5年南非旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一及可操作的路線圖，即《旅游業(yè)增長伙伴關(guān)系計(jì)劃（2025—2029）》。該計(jì)劃由南非政府和旅游業(yè)公共及私營部門共同開發(fā)和推進(jìn)，意在充分調(diào)動南非旅游業(yè)的潛力，進(jìn)一步推動南非實(shí)現(xiàn)包容性經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展愿景。該計(jì)劃設(shè)定了切實(shí)可行的目標(biāo)，即在2029年南非本屆政府任期結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)以下五大目標(biāo)：將國際游客到訪量從每年890萬人次增加到1500萬人次；將國際游客消費(fèi)額從每年920億蘭特提高到每年1150億蘭特；將旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)從75萬增加到100萬；帶動增加直接和間接總就業(yè)人數(shù)到230萬；將南非國內(nèi)年游客數(shù)量從4000萬人次增加到4500萬人次。

南非政府肯定了各部門為制定《旅游業(yè)增長伙伴關(guān)系計(jì)劃（2025—2029）》所作的努力，并表示旅游部、內(nèi)政部和交通部在其中發(fā)揮了重要作用。南非政府重申支持該計(jì)劃，認(rèn)為它是加速南非經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、刺激投資和擴(kuò)大南非各地發(fā)展機(jī)遇的關(guān)鍵。南非旅游部長帕特里夏·德利萊表示，為貫徹落實(shí)南非民族團(tuán)結(jié)政府決策、中期發(fā)展計(jì)劃和國情咨文等政策的優(yōu)先事項(xiàng)，南非旅游業(yè)公共和私營部門對旅游業(yè)現(xiàn)有戰(zhàn)略和政策進(jìn)行了全面分析和廣泛磋商，最終制定了該計(jì)劃，這也是南非旅游業(yè)對本屆政府工作的支持和貢獻(xiàn)。

《旅游業(yè)增長伙伴關(guān)系計(jì)劃（2025—2029）》確定了旨在推動南非旅游業(yè)加速增長的五大優(yōu)先支柱，包括易于訪問或使用、協(xié)調(diào)目的地營銷、旅游安全及保障、旅游產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等。每個(gè)支柱都配有相應(yīng)的戰(zhàn)略計(jì)劃，并為此成立了執(zhí)行平臺。同時(shí)，每個(gè)支柱都設(shè)立了工作組，成員包括公共和私營部門的代表，以及多位行業(yè)領(lǐng)軍人物，旨在促進(jìn)南非旅游業(yè)發(fā)展并消除發(fā)展障礙，參與其中的包括南非旅游部、南非旅游商業(yè)理事會以及南非旅游業(yè)界。

南非旅游商業(yè)理事會主席杰里·馬貝納稱：“南非政府批準(zhǔn)《旅游業(yè)增長伙伴關(guān)系計(jì)劃（2025—2029）》受到了南非旅游業(yè)的歡迎。南非旅游業(yè)界非常贊賞南非旅游簽證制度改革，并期待國際游客數(shù)量大幅增長。我們相信，電子旅行授權(quán)系統(tǒng)將帶來變革，未來幾年內(nèi)，國際航空到訪游客數(shù)量將提高40%至50%?！蓖瑫r(shí)他補(bǔ)充說：“南非旅游業(yè)仍有許多挑戰(zhàn)需要解決，包括制定增加飛往南非的國際航班數(shù)量的航空戰(zhàn)略，以及解決制約游客前往南非偏遠(yuǎn)省份的旅游道路運(yùn)輸許可制度等問題?！?/p>

2025年，南非旅游業(yè)主要取得三項(xiàng)重大進(jìn)展。一是旅游業(yè)界和政府共同制定和批準(zhǔn)了《旅游業(yè)增長伙伴關(guān)系計(jì)劃（2025—2029）》；二是電子旅行授權(quán)系統(tǒng)已在二十國集團(tuán)（G20）峰會期間推出并成功試行，預(yù)計(jì)將成為促進(jìn)國際入境的重要因素。截至2025年10月底，南非旅游入境人數(shù)同比增長18.3%。其中，海外航空入境人數(shù)同比增長13%，非洲航空入境人數(shù)同比增長16%。2025年全年國際入境總?cè)藬?shù)有望增長20%；三是南非正在推進(jìn)航空航線發(fā)展和旅游陸路交通許可制度的相關(guān)工作。

另據(jù)南非旅游部網(wǎng)站消息，南非旅游部日前在約翰內(nèi)斯堡召開南非全國旅游安全論壇，旨在加強(qiáng)南非各地的旅游安全及其協(xié)調(diào)工作。帕特里夏·德利萊在會上表示，安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，南非將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化應(yīng)對機(jī)制，建立更加統(tǒng)一和更具韌性的旅游安全模式。帕特里夏·德利萊呼吁南非各地與政府、私營部門合作，確保南非保持其全球吸引力，使南非繼續(xù)成為讓游客感到安全、受歡迎和支持的旅游目的地。

南非旅游業(yè)人士表示，盡管南非旅游業(yè)在2025年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，但該行業(yè)仍然面臨固有的挑戰(zhàn)和壓力，對此，南非旅游業(yè)應(yīng)繼續(xù)迎接挑戰(zhàn)，化解風(fēng)險(xiǎn)，擁抱機(jī)遇。一是應(yīng)繼續(xù)加大力度并采取有效措施，降低旅游景點(diǎn)線路包括食宿地及購物地的安全風(fēng)險(xiǎn)，并通過積極宣傳，大力改善南非旅游在安全方面的形象；二是應(yīng)進(jìn)一步提高與旅游業(yè)直接或間接相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平；三是應(yīng)充分釋放由南非政府各相關(guān)部門及旅游業(yè)共同推出的旨在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施的潛力。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)駐比勒陀利亞記者 楊海泉）