光抓馬杜羅對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)還不夠，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)被押送至美國(guó)之后，白宮發(fā)出的信息十分明確，這并不是一次臨時(shí)起意的軍事行動(dòng)，而是一場(chǎng)有目的、有后續(xù)計(jì)劃的政治工程。

而且特朗普并沒(méi)有想就此收手。

特朗普宣布“接管”委內(nèi)瑞拉直至安全交權(quán)，點(diǎn)名古巴和哥倫比亞等國(guó)可能是下一個(gè)目標(biāo)。

雖然表面上看得很克制，其實(shí)里面鋒利得很，所謂的過(guò)渡，并不是權(quán)力的移交，而是對(duì)權(quán)力分配的重新調(diào)整。

從行動(dòng)邏輯上看，美國(guó)這一次沒(méi)有選擇傳統(tǒng)的制裁升級(jí)或者外交施壓的方式，而是直接跳過(guò)了所有的中間步驟，用軍事力量來(lái)解決最高權(quán)力節(jié)點(diǎn)，此方式簡(jiǎn)單直接，效果很好。

這樣就構(gòu)成了政治內(nèi)容之一，它所傳達(dá)的不是司法公正，而是權(quán)力壓制權(quán)力，拘留中心由誰(shuí)控制，誰(shuí)就掌握著話語(yǔ)權(quán)。

在美國(guó)的指控清單里，毒品、武器走私、恐怖主義等罪名并不陌生，拉美的很多前任領(lǐng)導(dǎo)人也都有過(guò)類似的流程，案件本身無(wú)關(guān)緊要，重要的是要消除政治回歸的可能。

回顧諾列加和埃爾南德斯的經(jīng)歷，可以發(fā)現(xiàn)它們之間有一個(gè)共同點(diǎn)，審判的時(shí)間、地點(diǎn)以及節(jié)奏都是為了美國(guó)現(xiàn)實(shí)需要而服務(wù)的，這是法庭上的一種政治控制。

這就是特朗普目前所謀劃的重要一步，只要馬杜羅被長(zhǎng)期扣留在美國(guó)，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)就很難形成一個(gè)統(tǒng)一的權(quán)力中心，權(quán)力空缺出現(xiàn)之后，外部介入就會(huì)有持續(xù)的空間。

而美國(guó)已經(jīng)做好了下一步的準(zhǔn)備，特朗普在“戰(zhàn)后安排”中提出美國(guó)能源公司可以進(jìn)入委內(nèi)瑞拉，參與基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)以及油氣開采，同時(shí)對(duì)委制裁并沒(méi)有解除。

經(jīng)濟(jì)命脈掌握在外部力量手里，制裁是杠桿，投資是繩索，兩者并行，委內(nèi)瑞拉沒(méi)有談判的空間。

國(guó)內(nèi)方面，委內(nèi)瑞拉沒(méi)有馬上陷入混亂，憲法機(jī)制仍然有效運(yùn)轉(zhuǎn)，由副總統(tǒng)行使職權(quán)，軍隊(duì)、司法體系繼續(xù)運(yùn)作，但是在強(qiáng)大的外力之下，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)就顯得很脆弱了。

反對(duì)派想借機(jī)上位，但是缺少足夠的社會(huì)支持力量；左翼陣營(yíng)還在抵制，但是可用的資源和空間正在逐漸減少，三股力量并存，使得局面一直很不穩(wěn)定。

這樣的情況，并非偶然，對(duì)外部力量而言，一個(gè)分裂但還未崩潰的國(guó)家是最容易受到影響的，伊拉克、利比亞的經(jīng)驗(yàn)也已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

美國(guó)的做法也很快引起了地區(qū)的反應(yīng)，巴西、墨西哥、智利、哥倫比亞等國(guó)相繼表態(tài)，對(duì)軍事手段表示關(guān)注，歐盟方面認(rèn)為所有的政治進(jìn)程都要遵守國(guó)際法以及主權(quán)原則。

這些表態(tài)并沒(méi)有改變美國(guó)的節(jié)奏，但是可以很明確地看出，地區(qū)緊張局勢(shì)正在上升，南美洲不是真空地帶，一國(guó)局勢(shì)的變化，會(huì)影響到周邊國(guó)家。

古巴的情況比較敏感，古巴官方表示，在相關(guān)的軍事行動(dòng)中有人員傷亡，由于古巴長(zhǎng)期依靠委內(nèi)瑞拉的能源，所以當(dāng)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)發(fā)生變化時(shí)，古巴的安全和經(jīng)濟(jì)都會(huì)受到?jīng)_擊。

能源鏈條被切斷之后，政治后果會(huì)很快出現(xiàn)，這也是為什么加勒比地區(qū)對(duì)此次行動(dòng)非常警覺(jué)。

其實(shí)這次襲擊并不是突然發(fā)生的，美軍在加勒比海已經(jīng)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的執(zhí)法及軍事行動(dòng)，包括攔截油輪、海上封鎖、情報(bào)滲透，這些都是為了后面的動(dòng)作做鋪墊。

當(dāng)軍事、司法、經(jīng)濟(jì)三條線一起推進(jìn)的時(shí)候，單一國(guó)家很難應(yīng)對(duì)，這是系統(tǒng)化的壓制方式。

但是隨之而來(lái)的問(wèn)題也很多，從國(guó)際法的角度來(lái)看，多位專家認(rèn)為美國(guó)此次行動(dòng)沒(méi)有得到聯(lián)合國(guó)的授權(quán)，也不滿足自衛(wèi)的條件，在美國(guó)國(guó)內(nèi)，是否繞過(guò)國(guó)會(huì)授權(quán)也存在很多爭(zhēng)議。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的回復(fù)為，這屬于總統(tǒng)的憲法權(quán)力，用以避免潛在的危險(xiǎn)，但是這個(gè)解釋并沒(méi)有平息人們的質(zhì)疑，反而加劇了分歧。

全美各地都出現(xiàn)了反用武力更替他國(guó)政府的示威活動(dòng)，在特朗普的支持者當(dāng)中，對(duì)于此次行動(dòng)的看法并不相同。

對(duì)于特朗普本人來(lái)說(shuō)，這是一次高風(fēng)險(xiǎn)的操作。短期之內(nèi)會(huì)表現(xiàn)得很強(qiáng)硬，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看會(huì)拖累“和平總統(tǒng)”的政治標(biāo)簽，局勢(shì)一出，成本就會(huì)很快上升。

但是這次行動(dòng)所傳達(dá)的信息，并非只針對(duì)委內(nèi)瑞拉，特朗普表示美國(guó)在西半球的地位不能被挑戰(zhàn)。

這是對(duì)過(guò)去的一個(gè)總結(jié)，也是對(duì)未來(lái)的一種宣告，當(dāng)南美洲被當(dāng)作“機(jī)會(huì)之地”時(shí)，問(wèn)題就不是誰(shuí)被抓了，而是下一個(gè)輪到誰(shuí)。

委內(nèi)瑞拉，才剛剛起步。