中國這些年搞環(huán)保，動(dòng)作越來越大，先是禁了洋垃圾進(jìn)口，后來又管住了稀土出口。

這兩個(gè)政策一出，好些發(fā)達(dá)國家就慌了，損失加起來超百億美金，他們聯(lián)合起來，要求中國趕緊撤了禁令。

以前，中國工業(yè)起步時(shí)，資源短缺得厲害，外匯也緊張，只能從國外弄點(diǎn)廢舊材料回來湊合用。那些廢塑料、廢紙，價(jià)格低，還能回收點(diǎn)鋼鐵塑料，幫著緩解了原料缺口。

可這事干久了，問題就出來了，處理這些垃圾時(shí)放出的毒東西，污染了空氣和水，附近老百姓身體健康都受影響。

禁令從2017年國務(wù)院發(fā)文開始，逐步收緊進(jìn)口門，到2021年干脆全禁了固體廢物。

發(fā)達(dá)國家過去習(xí)慣了把自家垃圾打包扔給中國，美國一年扔過來的廢塑料就好幾百萬噸，現(xiàn)在沒地方去了，本土處理成本直線上升。

歐盟國家也一樣，德國、英國回收企業(yè)叫苦不迭，堆積的垃圾成山，焚燒廠加班加點(diǎn)，空氣質(zhì)量還跟著變差。

日本更依賴中國市場(chǎng)，廢紙出口斷了鏈子，經(jīng)濟(jì)損失不小，覺得中國這禁令太突然，影響了全球貿(mào)易平衡。

2018年，美國帶頭跑到世界貿(mào)易組織去告狀，說中國違反貿(mào)易規(guī)則。歐盟委員會(huì)跟著附和，澳大利亞、加拿大也一起，聯(lián)合提交議案，要求中國該政策或至少給個(gè)過渡期。

雙邊談判也沒少談，美國國務(wù)院官員來中國好幾趟，建議允許部分高質(zhì)量廢物繼續(xù)進(jìn)。歐盟環(huán)境專員也跑來游說，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省出報(bào)告，算出自家損失上億美元。

這些國家的邏輯是，中國禁了門，他們得花更多錢建本土設(shè)施，這不公平。

中國立場(chǎng)穩(wěn)，回應(yīng)說禁令是為了護(hù)環(huán)境，符合《巴塞爾公約》的規(guī)定。《巴塞爾公約》管的就是跨境廢物轉(zhuǎn)移，中國作為簽約國，有權(quán)這么干。

過去進(jìn)口垃圾幫了發(fā)達(dá)國家大忙，讓他們省了處理費(fèi)，現(xiàn)在中國也得想想自家生態(tài)。禁令一出，國內(nèi)回收產(chǎn)業(yè)開始升級(jí)，投錢建現(xiàn)代工廠，用本土廢物循環(huán)利用，慢慢就不靠外來的了。

這事也倒逼那些國家自己動(dòng)手，美國、歐盟都開始砸錢搞本土回收，技術(shù)也跟著進(jìn)步。

溫鐵軍研究了大半輩子的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對(duì)資源問題看得很透。2018年，他在論壇上直接懟那些國家，說他們把污染轉(zhuǎn)給發(fā)展中國家，現(xiàn)在中國不玩了，他們就急眼。

溫鐵軍點(diǎn)出，先發(fā)達(dá)的國家高消費(fèi)，低責(zé)任，垃圾產(chǎn)生量是中國好幾倍，卻指望別人買單。他一句話“輪不到你發(fā)言”，戳中了要害，中國環(huán)境不是你們的垃圾場(chǎng)，得先管好自家事。

溫鐵軍還說，中國禁令是基于現(xiàn)實(shí)，過去窮沒辦法，現(xiàn)在有底氣護(hù)家園。

他的話在國內(nèi)傳得廣，大家覺得解氣。溫鐵軍繼續(xù)在文章和演講里分析，說禁令不是貿(mào)易壁壘，而是生態(tài)必需。發(fā)達(dá)國家雙重標(biāo)準(zhǔn)，明明自家法規(guī)嚴(yán)，卻把低值垃圾推到亞洲。

溫鐵軍舉例，美國過去20年扔給中國上億噸垃圾，現(xiàn)在得自己消化。他強(qiáng)調(diào)，中國這步走對(duì)了，推動(dòng)全球公平分擔(dān)環(huán)境負(fù)擔(dān)。

溫鐵軍還呼吁，多調(diào)研基層，看看農(nóng)村水土怎么被污染的，得從根上解決。

禁令實(shí)施幾年，全球廢物貿(mào)易格局變了樣。發(fā)達(dá)國家先是把垃圾轉(zhuǎn)到東南亞，越南、馬來西亞進(jìn)口量猛增，但很快就扛不住了。

2019年，越南臨時(shí)限進(jìn)口，馬來西亞把美國垃圾船退回去，菲律賓跟加拿大鬧得大，干脆把集裝箱運(yùn)回原地。

連鎖的反應(yīng)讓發(fā)達(dá)國家更尷尬，得面對(duì)自家廢物問題。聯(lián)合國專家說，中國決定幫了發(fā)展中國家立榜樣，敦促出口國改革。

中國內(nèi)部變化也大，空氣質(zhì)量好轉(zhuǎn)，水源干凈了，回收率上到高位。溫鐵軍繼續(xù)推他的鄉(xiāng)村綠色發(fā)展理念，說禁令讓農(nóng)村受益，少受污染侵?jǐn)_。

發(fā)達(dá)國家損失是真，但這是他們多年懶于改革的代價(jià)，得轉(zhuǎn)向可持續(xù)模式。溫鐵軍觀點(diǎn)代表清醒認(rèn)識(shí)，中國不能再犧牲環(huán)境換短期利益，得長遠(yuǎn)看。

2025年，禁令還是穩(wěn)穩(wěn)的站著，中國零進(jìn)口固體廢物成常態(tài)。發(fā)達(dá)國家在適應(yīng)中，本土回收產(chǎn)業(yè)起來，就業(yè)也轉(zhuǎn)到這塊。

禁令背后的邏輯是，中國從接盤俠變成規(guī)則制定者。過去發(fā)達(dá)國家享受廉價(jià)處理，現(xiàn)在得自己掏腰包。這轉(zhuǎn)變讓貿(mào)易更公平，環(huán)境負(fù)擔(dān)不再單邊。

參考資料：

1、專家稱中國禁止進(jìn)口“洋垃圾”為歐洲循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造機(jī)遇 新華網(wǎng) 2018年05月17日

2、中國垃圾進(jìn)口禁令給全球廢品回收帶來困境與機(jī)遇 聯(lián)合國 2018年7月6日

3、中國為什么要對(duì)“洋垃圾”說不？ 人民網(wǎng) 2019年10月06日