美國(guó)全面禁售外國(guó)無(wú)人機(jī)的目的是什么？我國(guó)又是怎么回應(yīng)的？

22號(hào)，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）宣布全面禁售外國(guó)無(wú)人機(jī)，將包括中國(guó)大疆在內(nèi)的所有外國(guó)制造的無(wú)人機(jī)及其零部件列入“受管制清單”，并禁止批準(zhǔn)新的無(wú)人機(jī)型號(hào)對(duì)美國(guó)進(jìn)口或銷(xiāo)售。其理由還是那老一套，維護(hù)所謂“國(guó)家安全”。雖然美國(guó)這次針對(duì)的所有外國(guó)無(wú)人機(jī)，但實(shí)際上主要還是沖著中國(guó)來(lái)的，因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)占據(jù)全球70%—80%的商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，大疆等品牌在美國(guó)商用市場(chǎng)份額超50%。從某種程度上說(shuō)，特朗普政府的這一紙禁令，等同于是把我國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)一網(wǎng)打盡了。

那美國(guó)這么做的目的又是什么呢？至少有這么幾個(gè)方面：其一，借所謂“國(guó)家安全”敘事，構(gòu)建政治合法性與安全壁壘。美國(guó)這次公開(kāi)將“未經(jīng)授權(quán)監(jiān)控、敏感數(shù)據(jù)泄露、武器化風(fēng)險(xiǎn)”作為核心理由，尤其針對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)在測(cè)繪、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施巡檢等場(chǎng)景的應(yīng)用，渲染“數(shù)據(jù)流向敵對(duì)勢(shì)力”的安全焦慮。其本質(zhì)就是將商業(yè)產(chǎn)品政治化，通過(guò)阻斷數(shù)據(jù)鏈路與技術(shù)接入，防范中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)空間的影響力擴(kuò)張，同時(shí)為后續(xù)更嚴(yán)格的管制措施預(yù)留操作空間。

其二，產(chǎn)業(yè)保護(hù)與本土生態(tài)培育，爭(zhēng)奪市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。正如上面所提到的，我國(guó)企業(yè)占據(jù)全球大多數(shù)商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)，而美國(guó)本土企業(yè)在技術(shù)成熟度、成本與產(chǎn)業(yè)鏈整合能力上長(zhǎng)期落后。在這種背景下，美國(guó)這么做，一來(lái)可以為美國(guó)企業(yè)提供排他性市場(chǎng)窗口期；二來(lái)可以借政策“組合拳”為美企保駕護(hù)航，重構(gòu)從關(guān)鍵零部件到整機(jī)的自主供應(yīng)鏈，擺脫對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)依賴(lài)；三來(lái)可以為美國(guó)本土企業(yè)爭(zhēng)取技術(shù)迭代與產(chǎn)能擴(kuò)張的時(shí)間，奪回全球無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)權(quán)。

其三，供應(yīng)鏈“去中國(guó)化”，遏制中國(guó)高科技崛起。美國(guó)試圖通過(guò)這道禁令阻斷中國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)的美國(guó)市場(chǎng)渠道，遏制其技術(shù)迭代與營(yíng)收增長(zhǎng)，繼而延緩中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展速度，同時(shí)，由于無(wú)人機(jī)的關(guān)鍵零部件與半導(dǎo)體、AI、通信技術(shù)高度關(guān)聯(lián)，這還能在一定程度上起到遏制中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)的崛起的作用。

最后，戰(zhàn)略威懾與規(guī)則武器化，維護(hù)全球科技霸權(quán)。美國(guó)將“國(guó)家安全”作為產(chǎn)業(yè)管制的核心標(biāo)準(zhǔn)，這樣不僅能向全球釋放“不服從美國(guó)規(guī)則將被市場(chǎng)排除” 的信號(hào)，同時(shí)也遏制其他國(guó)家在關(guān)鍵科技領(lǐng)域挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)地位的企圖。說(shuō)得直白點(diǎn)，其本質(zhì)上就是單邊主義與保護(hù)主義的體現(xiàn)，暴露了美國(guó)規(guī)則工具化、市場(chǎng)政治化的霸權(quán)邏輯。