當(dāng)數(shù)百億美元涌向南美港口，這究竟是一場(chǎng)商業(yè)布局，還是全球供應(yīng)鏈的權(quán)力更迭？當(dāng)傳統(tǒng)航線面臨重構(gòu)，誰(shuí)會(huì)成為最大贏家？美國(guó)人的恐慌從何而來(lái)？

2022年開(kāi)始的這場(chǎng)布局，如今已見(jiàn)分曉。中糧國(guó)際拿下了巴西桑托斯港STS-11碼頭的經(jīng)營(yíng)權(quán)，前后投入2.85億美元。到2025年12月，這個(gè)碼頭的年處理能力已經(jīng)飆升到1400萬(wàn)噸，比原來(lái)的450萬(wàn)噸翻了三倍多。每年從這里運(yùn)出的大豆和玉米就有550萬(wàn)噸，糖類(lèi)還有250萬(wàn)噸。

錢(qián)凱港的故事更值得細(xì)說(shuō)。

中遠(yuǎn)海運(yùn)在秘魯中部海岸投下至少14億美元，2025年7月正式投運(yùn)。這個(gè)港口的水深達(dá)到17.8米，能?？垦b載18000標(biāo)箱的超大型集裝箱船。到去年底，集裝箱吞吐量已經(jīng)累計(jì)達(dá)到23.7萬(wàn)標(biāo)箱，進(jìn)出口貿(mào)易額15.87億美元。

數(shù)字背后是航線的改變。

過(guò)去從南美到亞洲運(yùn)糧食，要么繞巴拿馬運(yùn)河，要么經(jīng)美國(guó)西海岸中轉(zhuǎn)。運(yùn)河擁堵是常態(tài)，美國(guó)港口也經(jīng)常排長(zhǎng)隊(duì)?，F(xiàn)在錢(qián)凱港開(kāi)通后，運(yùn)輸時(shí)間直接縮短10天。1.6公里長(zhǎng)的隧道去年10月竣工，港口和高速公路無(wú)縫對(duì)接，貨物轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間大幅壓縮。

我想這才是讓美國(guó)坐不住的真正原因。

中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2025年從巴西進(jìn)口的6500萬(wàn)噸大豆中，一半都是通過(guò)桑托斯港中糧碼頭運(yùn)輸?shù)?。從秘魯?shù)葒?guó)進(jìn)口的玉米、小麥等農(nóng)產(chǎn)品有1200萬(wàn)噸，錢(qián)凱港占了35%。這意味著什么？對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的依賴(lài)正在快速下降。

美國(guó)農(nóng)民最先感受到壓力。

經(jīng)歷兩輪貿(mào)易摩擦后，他們?cè)谥袊?guó)大豆市場(chǎng)的份額已經(jīng)被巴西、阿根廷搶走大半?，F(xiàn)在南美的物流成本又降下來(lái)了，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步拉大。有數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)優(yōu)化的鐵路和港口網(wǎng)絡(luò)，巴西中西部產(chǎn)區(qū)到桑托斯港的物流成本降低了30%。中糧國(guó)際還和巴西鐵路運(yùn)營(yíng)商Rumo合作，投資購(gòu)買(mǎi)火車(chē)機(jī)車(chē)和貨車(chē)，年運(yùn)輸能力達(dá)到400萬(wàn)噸。

這不是簡(jiǎn)單的碼頭擴(kuò)建。

我認(rèn)為這是一整套供應(yīng)鏈體系的重構(gòu)。桑托斯港連接著巴西的農(nóng)業(yè)腹地，錢(qián)凱港則把秘魯、阿根廷等六國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)都納入輻射范圍。兩個(gè)港口一東一西，形成了完整的物流網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)企業(yè)也感到威脅。

嘉吉、邦吉這些農(nóng)業(yè)巨頭在南美扎根幾十年，現(xiàn)在中糧國(guó)際的入場(chǎng)打破了原有格局。2025年中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到380億美元，同比增長(zhǎng)12%。桑托斯港承擔(dān)了巴西約四分之一的大豆出口，其中相當(dāng)部分通過(guò)中糧碼頭運(yùn)出。

美國(guó)政府的擔(dān)憂(yōu)更復(fù)雜。

他們習(xí)慣把拉美看作"后院"，通過(guò)援助、貿(mào)易協(xié)定來(lái)維持影響力?，F(xiàn)在這種模式受到挑戰(zhàn)。中國(guó)的合作不附加政治條件，強(qiáng)調(diào)共商共建共享，這讓拉美國(guó)家有了更多選擇空間。秘魯國(guó)家港務(wù)局在2024年11月給錢(qián)凱港頒發(fā)了許可證，盡管美國(guó)一直在施壓。

說(shuō)實(shí)話，安全牌也打了。

美國(guó)陸軍南方司令部司令理查森去年8月聲稱(chēng)錢(qián)凱港"可軍民兩用"，擔(dān)心中國(guó)軍艦會(huì)?？?。秘魯港務(wù)局直接駁斥，強(qiáng)調(diào)港口完全是商業(yè)用途。錢(qián)凱港的員工屬地化比例達(dá)到98%，創(chuàng)造了大量當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。

想想看這個(gè)對(duì)比。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心的報(bào)告顯示，中國(guó)參與了拉美37個(gè)港口項(xiàng)目。這些項(xiàng)目通過(guò)降低物流成本、提升運(yùn)輸效率，實(shí)實(shí)在在地讓當(dāng)?shù)厥芤?。而美?guó)的所謂"替代方案"，往往附帶各種條件，效率也上不去。

巴拿馬運(yùn)河的限制一直存在。

運(yùn)河的通行能力有上限，船舶噸位也受限制。錢(qián)凱港能接卸18000標(biāo)箱的巨輪，這是南美西岸過(guò)去做不到的。桑托斯港經(jīng)過(guò)升級(jí)后，單位貨運(yùn)效率顯著提升。這種技術(shù)優(yōu)勢(shì)不是短期能追趕的。

數(shù)據(jù)會(huì)說(shuō)話。

2024年11月錢(qián)凱港測(cè)試運(yùn)營(yíng)時(shí)，就完成了8萬(wàn)標(biāo)箱集裝箱和40萬(wàn)噸散貨吞吐。這些散貨主要是玉米。到正式投運(yùn)后的短短幾個(gè)月，集裝箱量就接近24萬(wàn)標(biāo)箱。這個(gè)增長(zhǎng)速度證明了市場(chǎng)需求的真實(shí)性。

美國(guó)推動(dòng)的"去中國(guó)化"效果如何？

從目前看不太理想。他們想投資秘魯科里奧港，但進(jìn)展緩慢。拉美國(guó)家更看重實(shí)際收益，而不是地緣政治口號(hào)。錢(qián)凱港和桑托斯港的成功運(yùn)營(yíng)，給其他國(guó)家提供了可參考的樣本。

我覺(jué)得這里面有個(gè)關(guān)鍵邏輯。

港口不是孤立的，背后連著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。中糧在拉美不只是投資碼頭，還深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流各個(gè)環(huán)節(jié)。這種全鏈條布局，讓供應(yīng)鏈的韌性大大增強(qiáng)。一旦形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，后來(lái)者很難撼動(dòng)。

財(cái)務(wù)可持續(xù)性也很重要。

不同于某些項(xiàng)目的"債務(wù)陷阱"指控，這些港口投資注重風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。錢(qián)凱港的特許經(jīng)營(yíng)期是30年，分階段投資降低了一次性債務(wù)壓力。桑托斯港的擴(kuò)建也是通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的，不是單純的援助或貸款。

2025年前三季度的15.87億美元貿(mào)易額說(shuō)明什么？

說(shuō)明港口已經(jīng)成為真正的貿(mào)易樞紐，而不是擺設(shè)。這個(gè)數(shù)字還在增長(zhǎng)，隨著配套設(shè)施完善，吞吐能力還有很大提升空間。秘魯從過(guò)去依賴(lài)他國(guó)中轉(zhuǎn)，變成了門(mén)戶(hù)樞紐，這個(gè)轉(zhuǎn)變意義重大。

美國(guó)的情報(bào)擔(dān)憂(yōu)看起來(lái)更像借口。

商業(yè)港口收集情報(bào)？這個(gè)邏輯站不住腳。所有國(guó)際港口都有日常運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)，這是正常的商業(yè)行為。把商業(yè)合作泛安全化，恰恰暴露了自身的焦慮。

中國(guó)社科院拉美研究所有個(gè)判斷值得注意。

這些港口投資是供應(yīng)鏈多元化戰(zhàn)略的體現(xiàn)。通過(guò)直航通道壓縮時(shí)間、降低成本，突破巴拿馬運(yùn)河的運(yùn)力瓶頸，最終強(qiáng)化在全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的議價(jià)能力。這個(gè)判斷抓住了核心。

全球化不是單向度的。

過(guò)去幾十年形成的供應(yīng)鏈格局，很大程度上反映了舊有的權(quán)力結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)需求、地緣格局都在變化，供應(yīng)鏈重構(gòu)是必然趨勢(shì)。誰(shuí)能提供更高效、更經(jīng)濟(jì)的解決方案，誰(shuí)就能獲得市場(chǎng)認(rèn)可。

巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示，桑托斯港承擔(dān)了全國(guó)四分之一的大豆出口。中糧碼頭投運(yùn)后，中巴農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額增長(zhǎng)12%。這種增長(zhǎng)不是零和游戲，而是做大了蛋糕。巴西農(nóng)民收益增加，中國(guó)獲得穩(wěn)定供應(yīng)，這才是真正的互利共贏。

鐵礦、銅、鋰，這些資源的運(yùn)輸路線也在變化。

錢(qián)凱港不只運(yùn)糧食，秘魯?shù)你~、銀，智利的鋰，都可以通過(guò)這里出口。資源直運(yùn)的成本優(yōu)勢(shì)明顯，中間環(huán)節(jié)越少，效率越高。這對(duì)資源國(guó)和進(jìn)口國(guó)都是好事。

當(dāng)8000萬(wàn)噸農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)主導(dǎo)的港口網(wǎng)絡(luò)運(yùn)往亞洲，美國(guó)還能坐得住嗎？這個(gè)數(shù)字在未來(lái)幾年可能還會(huì)增長(zhǎng)。桑托斯港二期、錢(qián)凱港后續(xù)泊位的建設(shè)都在推進(jìn)。一旦形成規(guī)模效應(yīng)，格局就很難再改變。

話說(shuō)回來(lái)，美國(guó)也不是沒(méi)有機(jī)會(huì)。

如果真想在拉美競(jìng)爭(zhēng)，就應(yīng)該拿出實(shí)實(shí)在在的方案，而不是炒作威脅論。拉美國(guó)家需要的是基建、投資、市場(chǎng)，不是空洞的承諾。誰(shuí)能滿(mǎn)足這些需求，誰(shuí)就能贏得合作。

你覺(jué)得這場(chǎng)供應(yīng)鏈重構(gòu)會(huì)走向何方？歡迎留言討論。