法國總統(tǒng)馬克龍向歐盟27國下達(dá)10天最后通牒，要求1月6日前敲定對華統(tǒng)一反制方案，擴(kuò)大加稅范圍、升級補(bǔ)貼審查，直指新能源、機(jī)械裝備等領(lǐng)域。

距離歐盟27國面臨的“攤牌時刻”只剩不到十天，局勢已經(jīng)變得愈發(fā)復(fù)雜，法國總統(tǒng)馬克龍最近發(fā)布的“最后通牒”要求各成員國在1月6日前達(dá)成對華統(tǒng)一的反制方案，涉及范圍甚至擴(kuò)展到了新能源、機(jī)械裝備等多個領(lǐng)域。

這份反常的焦急根本不是單純的貿(mào)易博弈，核心是法國乃至歐盟內(nèi)部積重難返的經(jīng)濟(jì)與政治困境在作祟。

先看法國自家的經(jīng)濟(jì)爛攤子，截至2025年第三季度末，法國公共債務(wù)總額占GDP的比重已經(jīng)飆到117.4%，2025年財(cái)政赤字占GDP的5.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歐盟3%的紅線，惠譽(yù)、標(biāo)普這些評級機(jī)構(gòu)早就下調(diào)了法國的主權(quán)信用評級，讓政府融資成本越來越高，就連2026年的財(cái)政預(yù)算案都沒能按時通過，只能靠緊急法案勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)。

更要命的是法國的去工業(yè)化浪潮，政府喊著要把制造業(yè)占GDP比重提升到15%，但目前只有9%，在歐盟27國里墊底。

2025年上半年新設(shè)工廠44家，關(guān)閉的卻有82家，自2024年6月以來更是啟動了444項(xiàng)裁員計(jì)劃，超過30萬個工作崗位岌岌可危，這種情況下馬克龍急需找個外部突破口轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾，而對華貿(mào)易就成了他眼中的“救命稻草”。

新能源領(lǐng)域的競爭焦慮更是直接點(diǎn)燃了這場施壓，法國一邊喊著要把海上風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)提到4500萬千瓦，還和歐盟其他八國約定2030年在北海完成1.2億千瓦裝機(jī)，但本土產(chǎn)業(yè)根本跟不上野心。

數(shù)據(jù)顯示歐洲海上風(fēng)電塔筒90%來自西班牙和丹麥，每年產(chǎn)能才110萬噸，到2029年需求會漲到170萬噸，本土產(chǎn)能頂多130萬噸，連70%的需求都滿足不了，風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能更是要翻三倍才能達(dá)標(biāo)。

反觀中國，2025年前10個月風(fēng)力發(fā)電機(jī)組出口同比增長44.9%，太陽能電池出口增長69.7%，山東有家企業(yè)靠著300多項(xiàng)自主專利，成了歐洲唯一能滿足標(biāo)準(zhǔn)的超大型海上風(fēng)電單樁供應(yīng)商。

在歐洲市場份額超過20%，每年能幫歐洲減少3000萬噸碳排放，這種壓倒性的競爭力讓法國本土新能源產(chǎn)業(yè)倍感壓力。

馬克龍之所以盯著新能源領(lǐng)域加稅，本質(zhì)是本土產(chǎn)業(yè)扛不住了，想靠貿(mào)易保護(hù)主義擋住中國產(chǎn)品的沖擊，可惜這招純屬病急亂投醫(yī)。

更有意思的是歐盟內(nèi)部本就離心離德，馬克龍的最后通牒說白了就是怕夜長夢多。

歐盟辦事向來拖沓，之前討論廢除小額包裹免稅政策，原本計(jì)劃拖到2028年，結(jié)果馬克龍?jiān)L華后突然按下快進(jìn)鍵，一周內(nèi)就推動各國達(dá)成共識，要對150歐元以下包裹收3歐元固定費(fèi)，還計(jì)劃兩年后改成固定關(guān)稅，而這些包裹里91%都來自中國。

可就算這么急著推進(jìn)，歐盟內(nèi)部的分歧也沒消失，之前德國外交系統(tǒng)還強(qiáng)調(diào)中國是“不可或缺的合作伙伴”，只是財(cái)政部因?yàn)楸就疗髽I(yè)壓力才站到法國這邊，東歐和南歐那些依賴中國低價商品的國家更是滿心不情愿。

馬克龍心里清楚，再拖下去這個反制方案很可能就黃了，畢竟4000億歐元的中歐貿(mào)易逆差看著嚇人，但歐盟想靠加稅每年賺130-150億歐元的算盤根本不切實(shí)際。

中國企業(yè)早就有了應(yīng)對辦法，Temu計(jì)劃把80%歐洲訂單轉(zhuǎn)到本地倉庫發(fā)貨，Shein也在加速布局配送中心，最后很可能是加稅沒拿到多少錢，反而讓歐洲老百姓買日用品更貴，引發(fā)新的民怨。

這場政治較量的背后，還有馬克龍自身的政治考量，法國自2024年6月解散國民議會后，政治僵局一直沒解開，總理辭職引發(fā)股市下跌、國債收益率飆升，政治危機(jī)已經(jīng)拖累經(jīng)濟(jì)增速下降0.5個百分點(diǎn)，損失約150億歐元。

在這種情況下，馬克龍急需靠一場“對外強(qiáng)硬”的表態(tài)來凝聚國內(nèi)共識，轉(zhuǎn)移民眾對經(jīng)濟(jì)低迷、購買力下降的不滿。畢竟對普通法國民眾來說，“去風(fēng)險”“脫鉤”這些詞太空洞。

但生活成本上漲的痛感卻很真實(shí)，61歲的醫(yī)療助理要為房租食品精打細(xì)算，26歲的金融從業(yè)者感嘆賬單越來越高，馬克龍就是想靠對華強(qiáng)硬。

讓民眾覺得他在為法國利益抗?fàn)?，卻刻意回避了法國經(jīng)濟(jì)的真正問題出在自身產(chǎn)業(yè)空心化、財(cái)政失衡上，這種靠轉(zhuǎn)移矛盾的套路，終究解決不了根本問題，反而可能讓歐盟陷入更尷尬的境地。