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新加坡對美國20年零關稅、一腔真誠換合作的行為，此刻再看，全成了笑話。

新加坡終于明白，自己不是被出賣，而是從一開始就被騙了。但問題來了，新加坡為什么要如此討好美國？

二十年零關稅的“朋友”，一夜翻臉不認賬

2004年，新加坡滿心歡喜地簽下了與美國的自由貿(mào)易協(xié)定。

這不是普通的協(xié)議，而是東南亞第一個與美國簽署的此類協(xié)定，新加坡人認為這意味著兩國關系“進階”了。

當時的算盤打得很清楚：經(jīng)濟上讓點利，換來政治上的安全感，哪怕是虛的，也值。

過去20年里，新加坡對美商品實行零關稅，美國商品暢通無阻地進入新加坡市場。結果呢？新加坡累計對美國形成了超過300億美元的貿(mào)易逆差。

錢出去了，期待的“安全保障”卻越來越虛。

根據(jù)《聯(lián)合早報》的分析，新加坡學界和政策圈普遍認為，這是新加坡對“規(guī)則體系”的一次豪賭，希望扮演好“守規(guī)矩的小國”，贏得大國的尊重與保護。

但現(xiàn)實啪啪打臉。2025年4月，美國特朗普政府突然宣布對新加坡征收10%的“對等關稅”。

理由聽起來冠冕堂皇，說是要“公平”，可問題是，新加坡是東盟唯一一個對美長期逆差的國家，美國倒賺還要收關稅，這公平從哪說起？

新加坡總理黃循財在國會怒批，“這不是對朋友做出的事”。副總理顏金勇也語氣沉重地表示“深感失望”。

《新華社》評論指出，這次新加坡的遭遇再次揭示了美式“契約精神”背后的真相——說白了，協(xié)議只要不符合美國利益，它就會撕。不是臨時起意，而是制度使然。

全球不少國家已經(jīng)看穿了這點。巴西總統(tǒng)盧拉在2025年初就公開批評美國，“他們只尊重自己制定的規(guī)則”。

法國總統(tǒng)馬克龍也曾直言，“美國正在破壞我們共同建立的多邊秩序”。從《人民日報》到國際在線的分析都指出，美國“以規(guī)則為武器”，但只在對自己有利時才談規(guī)則。

新加坡這次算是看清了：所謂“規(guī)則”，不過是霸權國維穩(wěn)的工具；所謂“契約”，不過是利益交易的一張紙。紙是易碎的，而刀是鋒利的。

小國“對沖外交”的致命漏洞暴露

新加坡一直自詡為國際舞臺上的“平衡高手”。經(jīng)濟上，它深度綁定中國——雙邊貿(mào)易額接近900億美元，是新加坡最大的貿(mào)易伙伴。

安全上，它又緊緊依附美國，自1990年起就允許美軍使用本國港口，并在2019年續(xù)簽至2035年。

這套“對沖”策略，曾讓新加坡左右逢源。但到了今天，這條路越來越像走鋼絲，一不小心就掉個大跟頭。

2016年就是一次警鐘。南海仲裁案鬧得沸沸揚揚，新加坡公開支持美方立場，結果中國不高興了，直接在香港扣留了新加坡的裝甲車。

雖然最后放人放車，但新加坡的“中間人”角色受到了前所未有的質(zhì)疑。

2025年的關稅事件則是一記重擊。美國不念舊情，直接揮下大棒。

而中國卻在2024年升級了與新加坡的自貿(mào)協(xié)定，不僅擴大了零關稅商品范圍，還在數(shù)字經(jīng)濟等新興領域加大合作。

《環(huán)球時報》曾評論，新加坡在兩強之間反復橫跳，終究會踩空。

這說明什么？說明所謂的“對沖外交”，其實是建立在一個前提之上——大國博弈保持克制。

然而，李顯龍早就預警過：“我們正處在80年不遇的驚濤駭浪中。”如今，這個浪已經(jīng)打到了新加坡的臉上。

當大國不再講規(guī)則，小國再靈活也躲不過被碾壓的命運。

過去，新加坡能兩邊討好，是因為有空間；現(xiàn)在，空間沒了，再跳都只是原地打轉。

新加坡的“對沖”策略，不是沒腦子，而是過于理想化。它忽略了一個關鍵變量：當利益沖突變成結構性對抗，所有巧妙的平衡都變成了空中樓閣。

貿(mào)易立國的“命門”被捏在別人手里

如果說政治上受挫還能忍一忍，那經(jīng)濟上的打擊就是傷筋動骨了。

新加坡是典型的“貿(mào)易立國”，貿(mào)易依存度高達327%，也就是說，它的命脈壓根不在自己手里，而是綁在全球供應鏈和外部市場上。

2025年4月7日，美國宣布對新加坡加稅后的第一個交易日，新加坡海峽時報指數(shù)暴跌7.5%，創(chuàng)下自2008年金融危機以來最大單日跌幅。投資者用腳投票，市場用數(shù)據(jù)說話。

華僑銀行的經(jīng)濟學家分析稱，這種沖擊不僅是短期情緒反映，更暴露出新加坡經(jīng)濟結構的高度脆弱。

它的港口業(yè)務、金融服務、跨國公司總部運作，幾乎都建立在“自由貿(mào)易”這個大前提之上。一旦全球進入保護主義周期，新加坡就成了靶子。

2025年5月，新加坡財政部緊急下調(diào)全年GDP增速預期，從原先的1%-3%降至0%-2%。

這不是技術手段的問題，而是結構性風險的集中爆發(fā)。一個高度全球化的國家，在逆全球化的浪潮里，想獨善其身，幾乎不可能。

這不是第一次，也不會是最后一次。上世紀90年代，新加坡曾是全球化的寵兒，亞洲四小龍之一。今天，它卻被美國單邊主義推向了風口浪尖。

《財經(jīng)觀察》指出，當昔日的秩序維護者開始撕規(guī)則、建壁壘，最先被殃及的，就是那些曾深信規(guī)則的小國。新加坡不是唯一，也不會是最后。

這場風波背后，其實是全球秩序的重構。新加坡的處境，只是一面鏡子，照出了當今世界的“強者邏輯”。

小國可以有策略，但不能沒有底線。而最大的問題是——當你的命門捏在別人手里，再聰明也沒用。

20年換來的，不是信任，而是一紙廢約。新加坡用實際行動給世界上了生動一課：別把協(xié)議當保險，別把“朋友”當靠山。

現(xiàn)實是，強權之下，規(guī)則只是裝飾，而利益才是硬通貨。

當今世界，像新加坡這樣的小國不在少數(shù)。他們依賴大國秩序，卻無法左右大國意志。

美國不再維護多邊規(guī)則，意味著所有“守規(guī)則”的國家都得做好被規(guī)則背叛的準備。

解決方案或許不在遠方，而在身邊。

區(qū)域合作、集體協(xié)商、戰(zhàn)略自主，才是小國在風暴中活下去的唯一出路。

畢竟，和霸權做朋友，永遠別以為自己有“特權”。

【參考信息】
新加坡總理：美國關稅政策違反世貿(mào)組織規(guī)則·新華網(wǎng)·2025年4月8日
李顯龍：美國關稅政策將帶來自身經(jīng)濟衰退·新華網(wǎng)·2025年4月16日
美關稅重壓下，新加坡經(jīng)濟學家稱中國市場對東南亞出口至關重要·中國日報·2025年4月21日