拒絕搬運 違者必究

中國和哈薩克斯坦是陸上鄰國，兩國主要通過新疆接壤，國界線長達1782公里，其中陸界1215公里，水界567公里，是中國最長的陸地鄰國邊界之一。中哈邊界南端起始于??中國、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦的三國國界交界點?汗騰格里峰?，北至中國、哈薩克斯坦和俄羅斯的三國國界交界點阿爾泰山。其中霍爾果斯河是兩國最重要的分界線之一，屬于兩國界河，其發(fā)源于天山山脈支脈阿克塔什山，由北向南流經(jīng)中國霍城縣與哈薩克斯坦潘菲洛夫縣，最終匯入伊犁河，全長約148公里，流域面積1605.6平方公里。

不過霍爾果斯河雖然是中哈界河，但如果細看地圖之后就會發(fā)現(xiàn)，兩國國界線中其中有一段并不是以河流為界，而是要更靠近中國一側(cè)。而霍爾果斯河與兩國國界線之間的這一小塊領(lǐng)土就歸屬哈薩克斯坦了，面積約13平方公里。為何會出現(xiàn)這種情況？這里就不得不提到這一切的罪魁禍首——沙俄?；魻柟购雍秃邶埥粯?，原本都是中國的一條內(nèi)河。但到了近代，沙俄趁清朝衰落之際侵略中國，逼迫清政府割讓外東北和外西北大片領(lǐng)土，而在割讓領(lǐng)土的過程中為了便于劃界就強行將它們變成了兩國之間的界河。

1858年沙俄強迫清政府簽訂《璦琿條約》將黑龍江以北地區(qū)割讓出去，黑龍江由此變成了中俄界河。在外東北嘗到甜頭的沙俄很快又將矛頭指向外西北，1871年沙俄趁新疆阿古柏叛亂之際，以“維持邊境秩序”為由強占伊犁地區(qū)。1877年左宗棠收復新疆，后又兵分三路向伊犁進軍，迫使沙俄不得不談判讓步。1881年兩國簽訂《中俄伊犁條約》，該條約規(guī)定中國收回伊犁全境及特克斯河流域約2萬平方公里土地。1882年，兩國在伊犁條約的基礎(chǔ)上又簽訂《中俄伊犁界約》，該條約首次將霍爾果斯河定為兩國界河。

根據(jù)《中俄伊犁界約》，兩國自那林哈勒噶山口至喀爾達坂共設(shè)立33處界碑，劃分特克斯河、蘇木拜河、沙爾奎山以及霍爾果斯河等區(qū)域邊界。在霍爾果斯河區(qū)域，兩國協(xié)定以霍爾果斯河為界，河流以東屬于中國領(lǐng)土，以西屬于沙俄領(lǐng)土。該條約導致霍爾果斯河以西至博羅呼濟爾、廓里扎特村至春濟卡倫之間及蘇木拜河至達喇圖河之間的中國領(lǐng)土被俄國侵占。而在這之后，清政府又與沙俄陸續(xù)簽訂了《喀什噶爾東北界約》等五個勘界議定書，累計割讓霍爾果斯河以西領(lǐng)土7萬平方公里。

不過，沙俄在拿到霍爾果斯河以西大片領(lǐng)土后仍不滿足，不僅在勘界期間多次偷移界碑擴大自身實際控制范圍，還趁河流改道的時候強行侵占中國領(lǐng)土。1904年霍爾果斯河發(fā)大水，水勢兇猛，沖破了中國一側(cè)河堤，在原本河道的東側(cè)又沖出一道支流，導致河流改道。河流改道使得中國一側(cè)的大片農(nóng)田變成了新的河洲，面積約40多平方公里。沙俄在知道后就要求將這兩條河道之間的領(lǐng)土按照沙洲平分，清政府雖然不予承認，但這個問題直到清朝滅亡都沒有解決。民國政府成立后于1915年與俄國完成劃界談判，簽訂中俄《沿霍爾果斯河劃界議定書》。

在談判過程中，中方代表認為應(yīng)該以西側(cè)舊河道為界河，而俄國人卻認定應(yīng)該以1904年洪水改道的東側(cè)河道為界河，雙方一時相持不下、談判陷入僵局。最后還是民國政府做出了讓步，決定以東側(cè)新河道作為兩國新界河，兩條河道之間的沙洲則由兩國平分。后來蘇聯(lián)在霍爾果斯河上游引水灌溉，河水水量減少導致作為兩國新界河的東側(cè)支流消失了。既然東側(cè)界河消失了，就應(yīng)該重新以西側(cè)河道為界河，蘇方也應(yīng)歸還所控沙洲。但實際上蘇聯(lián)不僅沒有歸還，反而是霸占了這原定由兩國平分的這40多平方公里沙洲，將其視為自己的領(lǐng)土了。

1991年蘇聯(lián)解體后，其加盟共和國哈薩克斯坦選擇獨立，因此霍爾果斯河由中蘇界河變成了中哈界河。因為邊界領(lǐng)土問題，中國和哈薩克斯坦展開了多輪談判，最終兩國于1994年在阿拉木圖簽署協(xié)定，對霍爾果斯河口岸的這部分爭議地區(qū)進行公平劃分。根據(jù)劃界協(xié)定，雙方在該位置不再以霍爾果斯河為界，沙洲由兩國劃分，中國據(jù)此獲得了霍爾果斯河以東約27.4平方公里的土地，占該爭議土地的68.5％，哈薩克斯坦則獲得了13平方公里的土地，占爭議土地的31.5％。雖然中國因此得到了其中大部分領(lǐng)土，但卻并不合理，畢竟東界河早就消失了，現(xiàn)在就應(yīng)該按最初協(xié)定以西界河作為中哈界河，因此霍爾果斯河以東這40平方公里土地應(yīng)該全部劃歸中國。

而除了口岸邊界爭議問題，此次談判還解決了霍爾果斯河河源和河口兩大爭議問題，使其全部劃歸中國，其中僅收回河源面積就達到了265平方公里，這倒是合理的。此外，在后續(xù)的談判中中哈兩國還解決了包括阿勒泰爭議區(qū)、克孜烏雍克爭議區(qū)、阿拉山口爭議區(qū)、夏爾西里爭議區(qū)等7塊領(lǐng)土爭議問題，共計收回1100平方公里領(lǐng)土，其中面積最大的是巴爾魯克山以西爭議區(qū)，約650平方公里，面積最小的是烏勒昆烏拉斯圖河源爭議區(qū)，只有約18平方公里。

事實上，關(guān)于界河的領(lǐng)土劃界問題一直都存在，例如中越北侖河劃界、中朝鴨綠江劃界等等。這是因為以河流作為分界線本身就具備一定的不確定性，因為河流會改道，改道之后就會帶來很多問題，例如上述所提到的霍爾果斯河口岸領(lǐng)土爭議問題。因此，在衛(wèi)星測繪技術(shù)發(fā)達的今天，現(xiàn)在的國界線大部分都是按照經(jīng)緯度劃定的，一旦確定就不會改變了。不過這對于那些有入?？诘暮恿鞑⒉皇且患檬?，因為如果河流一旦在入?？诟牡溃凑战?jīng)緯度劃分的話，入?？诳赡芫团艿洁弴沁吶チ?。

事實上，現(xiàn)在中國和鄰國的很多邊界問題都是近代西方列強造成的，沒有沙俄就不會有中哈、中俄邊界問題，沒有大英和法國也就不會有中印、中越和中緬等邊界問題。