近日，北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市大興區(qū)人民政府印發(fā)《北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務基地三年行動方案（2026—2028年）》，方案具體內(nèi)容如下：

北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務基地

三年行動方案（2026—2028年）

為深入貫徹黨中央、國務院關于深度參與數(shù)字經(jīng)濟國際合作、進一步完善海外綜合服務體系的工作部署，落實市委、市政府關于加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市、推進“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的工作要求，高標準打造北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海創(chuàng)新服務基地（簡稱出?；兀?，全方位服務北京數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海發(fā)展，成為國家海外綜合服務體系的重要支撐力量，特制定本行動方案。力爭到2028年，全面建成企業(yè)出海綜合服務體系，鏈接百家以上國際組織及商協(xié)會，布局20個海外服務站，服務100家企業(yè)獲取海外訂單，推動30個“北京方案”落地海外，形成立足北京、輻射津冀的企業(yè)出海服務功能示范區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟出海企業(yè)集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家級“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區(qū)。

一、強化國際資源鏈接

織密全球合作“一張網(wǎng)”

（一）建強全球城市合作網(wǎng)絡。融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，依托金磚國家、中國－東盟（10+1）、上海合作組織、中國－中亞等多雙邊合作機制，打造北京市共建“一帶一路”直通車綜合服務平臺“數(shù)字絲路”會客廳，開展“全球數(shù)字友好城市行”“出海企業(yè)駐華使館行”等活動。與香港“內(nèi)地企業(yè)出海專班”共建數(shù)字經(jīng)濟出海工作委員會，構筑企業(yè)出?！扒吧谡尽薄?/p>

（二）建立國際組織合作網(wǎng)絡。加強與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國訓練研究所、全球數(shù)字經(jīng)濟城市聯(lián)盟等國際組織對接，重點開展數(shù)字友好標準體系、數(shù)字人才培養(yǎng)、全球數(shù)字友好城市會客廳等項目。定期舉辦國際數(shù)字標準研討會，構建符合國際趨勢且具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟國際標準體系。

（三）優(yōu)化全球商協(xié)會合作網(wǎng)絡。形成國內(nèi)外商協(xié)會資源庫，與國際知名商協(xié)會和華僑華人聯(lián)合會建立緊密的戰(zhàn)略合作關系，圍繞海外市場商機、國際合作項目、境外合規(guī)維權等方面，構筑出海企業(yè)連接國際市場與合作伙伴的橋梁。

（四）有序布局海外服務站。圍繞東南亞、中東、中亞等重點區(qū)域，聯(lián)合商協(xié)會、央國企、跨國企業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作共建海外服務站。依托海外服務站整合當?shù)丶爸苓厖^(qū)域合作資源，開展國際產(chǎn)業(yè)對接會、企業(yè)海外路演等活動，為出海企業(yè)提供本地化服務。

二、構筑政企協(xié)同橋梁

打造出海服務“強樞紐”

（五）打造線下一站式服務窗口。建設集數(shù)字化展廳、國際會客廳、出海服務大廳、數(shù)字直播間等為一體的服務窗口，配套共享辦公區(qū)及出入境一體化綜合服務廳（國際人才綜合服務中心），開通跨境網(wǎng)絡訪問渠道，提供企業(yè)定制化展示、產(chǎn)品全球首發(fā)、重大項目路演、重磅嘉賓訪談、業(yè)務窗口辦理等一站式服務。

（六）搭建線上綜合服務平臺。圍繞建設智能化、集成化的線上綜合服務平臺，打造四大功能模塊：信息咨詢模塊，發(fā)布政策解讀、風險預警及出海研究報告等資訊，提供智能咨詢和企業(yè)“出海體檢”服務；生態(tài)服務模塊，集中展示出海專業(yè)服務機構產(chǎn)品，歸集境外直接投資（ODI）備案、APEC商旅卡辦理、數(shù)據(jù)出境評估等線上政務服務資源，實現(xiàn)企業(yè)出海服務“一網(wǎng)通辦”；供需對接模塊，發(fā)布國際需求匯總和招投標信息，提供海外訂單智能匹配服務，助力企業(yè)獲取商機；合規(guī)可信模塊，基于可信貿(mào)易協(xié)作網(wǎng)絡探索建設數(shù)字貿(mào)易單證交換與產(chǎn)品數(shù)字護照管理中心，聯(lián)動“數(shù)據(jù)合規(guī)港”和北京自貿(mào)試驗區(qū)（大興）“國際數(shù)據(jù)口岸”，提供電子單證國際互認、產(chǎn)品數(shù)字護照注冊、數(shù)據(jù)合規(guī)跨境等服務。

（七）嚴選專業(yè)服務商。圍繞跨境咨詢、法律合規(guī)、財稅籌劃、金融服務、人力資源、知識產(chǎn)權、跨境貿(mào)易、安全保護、數(shù)字技術等專業(yè)服務領域，匯集優(yōu)質(zhì)服務機構。構建專業(yè)服務機構評價體系，動態(tài)推出一批“嚴選服務商”。聯(lián)合“嚴選服務商”等，基于標準化解決方案推出一批“出海工具包”，幫助企業(yè)降低出海成本和風險。

三、推動“北京方案”出海

擦亮“Go Global”金名片

（八）開展“北京方案”領航行動。圍繞“北京方案”，針對目標國別和城市的產(chǎn)業(yè)需求特點、供應鏈結(jié)構、法律體系等要素，量身打造“一案一策”國際化出海方案。推動出海方案落地，助力企業(yè)產(chǎn)品與服務國際化適配，對接海外商機信息、政府機構、金融服務等關鍵資源。依托中國國際服務貿(mào)易交易會、全球數(shù)字經(jīng)濟大會等國家級平臺設置“北京方案展”，在出海基地打造常態(tài)化主題展廳。定期總結(jié)“北京方案”成效，發(fā)布出海典型案例集，系統(tǒng)構建“賽道×區(qū)域”出海指南庫，幫助出海企業(yè)提升在目標區(qū)域市場的競爭力和落地成功率。

（九）打造“Go Global”品牌。開展企業(yè)海外行、國際供需對接會等“Go Global”品牌系列活動。組織數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)參加海灣信息技術展（GITEX）、人工智能向善全球峰會（AI for Good Global Summit）等海外重點展會，設立“北京館（Beijing Pavilion）”主題展示區(qū)，配套開展企業(yè)海外路演、當?shù)刭Y源對接等系列商務交流活動。聯(lián)合駐華使館及來京國際代表團，共同舉辦供需對接會，組織重點企業(yè)參與。

（十）構建出海服務傳播矩陣。打造“報、臺、網(wǎng)、端、微”全媒體矩陣，形成專業(yè)化出海推廣體系。圍繞典型案例、先鋒人物、標桿服務等策劃專題報道，集中展現(xiàn)企業(yè)出海實踐風采。創(chuàng)設記者觀察站，舉辦“大使說出?！毕盗性L談，邀請使領館新聞官員、國際主流媒體及新媒體深度考察優(yōu)秀出海企業(yè)，全面提升北京出海服務的知名度和影響力。

四、集聚創(chuàng)新協(xié)同生態(tài)

激活出海發(fā)展“新動能”

（十一）率先開展數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新示范。基于《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》《亞太跨境無紙貿(mào)易協(xié)定》《電子商務協(xié)定》等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判成果，在“兩區(qū)”框架下圍繞數(shù)字產(chǎn)品與服務開展數(shù)字憑證流轉(zhuǎn)、數(shù)字身份互認、數(shù)字貿(mào)易標準合同以及合規(guī)監(jiān)管等試點，跑通若干國際城市間數(shù)字貿(mào)易案例，探索建立適應數(shù)字貿(mào)易特點的專業(yè)化爭端解決與仲裁機制，形成制度、監(jiān)管、技術于一體的創(chuàng)新體系。

（十二）多方營造協(xié)同出海生態(tài)。以“數(shù)字經(jīng)濟出海國際合作聯(lián)盟”為抓手，舉辦出海經(jīng)驗分享沙龍和專業(yè)培訓活動，與生態(tài)各方共同制定出海服務規(guī)范與評價標準。精選并發(fā)布數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)出海產(chǎn)品目錄，支持集成商和跨領域供應商聯(lián)合推出針對海外應用場景的生態(tài)解決方案，積極推動“生態(tài)出海”。鼓勵聯(lián)盟成員企業(yè)在技術研發(fā)和海外場景適配上共擔風險、統(tǒng)一標準，提升國際影響力，發(fā)揮“抱團出?！眳f(xié)同效應。加強與鏈主企業(yè)出海信息的雙向交流，助力鏈主企業(yè)發(fā)揮引領作用，帶動上下游企業(yè)實現(xiàn)“鏈式出?！?。

五、保障措施

強化統(tǒng)籌協(xié)同機制，積極爭取國家部委支持，建立市級部門間企業(yè)出海重大問題協(xié)商和數(shù)據(jù)共享共治機制，健全市區(qū)聯(lián)動工作機制、明確職責分工，確保各項任務有序推進。深化政策集成創(chuàng)新，進一步便利化現(xiàn)有政策辦理，健全企業(yè)出海融資對接機制，加強國際化數(shù)字人才引育，加快制定配套政策措施。加強要素保障支持，加大財政資金支持力度，優(yōu)先支持基地開展數(shù)字經(jīng)濟領域政策試點，支持與北京市高校和科研院所開展出海領域產(chǎn)學研合作，支持建立海外風險預警和安全保障機制，為出海基地建設運營和服務企業(yè)高質(zhì)量“走出去”注入穩(wěn)定動力。

來源：北京經(jīng)信

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