時(shí)隔二十一年，有些規(guī)矩確實(shí)到了該改改的時(shí)候。

歲末年初，大家總習(xí)慣往回看，試圖從一年的紛紛擾擾里理出一條主線。而2025年底的這個(gè)時(shí)間點(diǎn)顯得格外不尋常，北京和華盛頓幾乎同時(shí)傳出了幾個(gè)重大信號(hào)。

12月27日，全國(guó)人大表決通過(guò)了新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》。這件事之所以分量極重，是因?yàn)檫@部法律上一次進(jìn)行全面修訂，還是在二十一年前的2004年。那時(shí)候我們剛加入世貿(mào)組織沒(méi)幾年，滿腦子想的都是怎么讓中國(guó)制造走向世界。而這次修訂，總則里直接加上了維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的表述。說(shuō)得直白一點(diǎn)，我們正在為未來(lái)的博弈，打造一個(gè)系統(tǒng)性的法律工具箱。

就在這部法律修訂的前后，人民日?qǐng)?bào)從12月26日開(kāi)始，連續(xù)三天發(fā)表了關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)啟示錄的系列評(píng)論。這種規(guī)格的信號(hào)釋放，其實(shí)是在給未來(lái)的中美關(guān)系定調(diào)子、定框架。這三篇文章合在一起看，是一套完整的理論設(shè)計(jì)。第一篇站在高處，告訴全世界中美關(guān)系為什么不能亂；第二篇直接指出了問(wèn)題的核心，即美國(guó)對(duì)華認(rèn)知出了偏差，老是用你輸我贏的思維來(lái)看待中國(guó)；第三篇?jiǎng)t給出了具體的實(shí)踐路徑，告訴美方在現(xiàn)實(shí)中該怎么理性處理分歧。

現(xiàn)在的美國(guó)正處在一個(gè)典型的內(nèi)外交織壓力期。他的數(shù)據(jù)，通脹壓力、債務(wù)危機(jī)、財(cái)政赤字，這些石頭壓得他喘不過(guò)氣。政治上，由于選舉臨近，國(guó)內(nèi)的撕裂程度達(dá)到了一個(gè)高點(diǎn)。

而他們一直心心念念的制造業(yè)回流進(jìn)展并不順利，反倒是那些高科技封鎖措施正讓他們自己陷入反思。在外交上多頭出擊，結(jié)果卻并不如意。所以，這時(shí)候美方如果還想在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上跟我們硬剛，他所要付出的成本和代價(jià)其實(shí)是在迅速上升的。

雖然美國(guó)的問(wèn)題如此嚴(yán)重，但他的慣性依然很強(qiáng)，就在中方修訂法律的同時(shí)，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)宣布，把中國(guó)制造的新型無(wú)人機(jī)列入管制清單，禁止在美國(guó)銷售。

這種套路我們其實(shí)很熟悉了，從最初的關(guān)稅戰(zhàn)，到后來(lái)的科技戰(zhàn)，再到現(xiàn)在的制度性封鎖，美方的手段在加碼，但我們的應(yīng)對(duì)方式也在進(jìn)化。

以前我們更多的是在談，是在努力解釋我們沒(méi)有威脅。但現(xiàn)在，我們開(kāi)始轉(zhuǎn)向規(guī)則建設(shè)和體系化反制。新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》里，把近些年大國(guó)博弈的經(jīng)驗(yàn)全都吸納進(jìn)去了。比如，新法明確規(guī)定，如果有境外個(gè)人或組織對(duì)我們采取歧視性政策，我們有權(quán)禁止或限制他們參與對(duì)華貿(mào)易。更重要的是，在國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制失靈時(shí)，我們有權(quán)采取反制。這就是在告訴對(duì)方，如果規(guī)則被你破壞了，那我們也不會(huì)坐以待斃。

這里面還有一個(gè)很硬的條款，就是任何組織和個(gè)人不得協(xié)助規(guī)避反制措施。這意味著對(duì)于那些有跨境業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，合規(guī)壓力會(huì)變得前所未有的大。你不能一邊掙著中國(guó)的錢，一邊又幫著別人搞封鎖。這種制度性的威懾，比單純的口頭抗議要有力得多。

我們釋放出的信號(hào)，是給全世界看的，告訴大家如果中美關(guān)系緩和了，那不是誰(shuí)向誰(shuí)低頭，而是雙方為了世界穩(wěn)定做出的理性選擇。這也是給美國(guó)國(guó)內(nèi)看的，讓他們明白一個(gè)現(xiàn)實(shí)，那就是繼續(xù)搞零和博弈解決不了美國(guó)自己的困境。合作才能雙贏，對(duì)抗只會(huì)雙輸。

但我們也有自己的底線。你愿意坐下來(lái)談，大門敞開(kāi)；你要想繼續(xù)封鎖，我們一定奉陪到底。

這種定力讓很多原本看衰我們的外媒也開(kāi)始轉(zhuǎn)向。有一些美國(guó)媒體在回顧中直言不諱地告誡全球，永遠(yuǎn)不要低估中國(guó)。

這說(shuō)明在復(fù)雜的博弈中，制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)規(guī)模，往往比某一項(xiàng)具體的政策更具決定性。封鎖大疆可能短期內(nèi)會(huì)造成一些麻煩，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種做法只會(huì)倒逼中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈變得更加自主。而美國(guó)那些依賴這些產(chǎn)品的行業(yè)，反而會(huì)因?yàn)槭バ詢r(jià)比最高的工具而陷入被動(dòng)。

其實(shí)回看歷史，中國(guó)每一次大的飛躍，往往都伴隨著外部的極限壓力。從當(dāng)年的兩彈一星，到后來(lái)的北斗系統(tǒng)，再到現(xiàn)在的芯片。這一次，我們?cè)诮?jīng)貿(mào)法律體系上的完善，同樣是在這種背景下被推著走出來(lái)的。這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)某一項(xiàng)禁令，而是為了在未來(lái)幾十年的大變局中，給自己修好圍欄。

無(wú)論是法律的修訂，還是高層信號(hào)的釋放，本質(zhì)上都是在定框架、定基調(diào)。我們把對(duì)世界秩序的態(tài)度一次性講清楚了。接下來(lái)的球，其實(shí)是在老美那邊。你愿不愿意承認(rèn)一個(gè)日益強(qiáng)大、且擁有完善法律防衛(wèi)能力的中國(guó)？你愿不愿意在一個(gè)平等的框架下討論合作？

說(shuō)到底，所有的國(guó)際博弈，最后比拼的都是內(nèi)功。我們把法律修訂好，把國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)住，把產(chǎn)業(yè)升級(jí)搞好，這就是最好的反制。當(dāng)對(duì)手發(fā)現(xiàn)無(wú)論他怎么折騰，你依然在按照自己的節(jié)奏穩(wěn)步前行時(shí)，他自然會(huì)重新思考合作的意義。

我們不惹事，但絕不怕事。這種轉(zhuǎn)變，其實(shí)就是中國(guó)從一個(gè)大國(guó)走向強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路。我們?cè)诜ㄖ蔚能壍郎贤七M(jìn)開(kāi)放，在斗爭(zhēng)的過(guò)程中尋求合作。這種智慧和擔(dān)當(dāng)，才是最讓對(duì)手感到壓力的地方。美媒說(shuō)不要低估中國(guó)，其實(shí)他們真正意識(shí)到的是，不要低估一個(gè)擁有完整制度韌性的中國(guó)。