從藕塘里小天鵝的翩躚起舞，到智能工廠內(nèi)機器人的高效下線；從老舊小區(qū)煥新的幸福笑容，到國際展會上“建湖制造”的自信亮相……水鄉(xiāng)建湖，處處涌動著收獲的喜悅與奮進的澎湃熱潮。

回眸“十四五”

建湖縣交出了一份

生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富、活力足的

高質(zhì)量答卷

這生動景象，源于對

“建設(shè)江淮綠心，打造千億之城”

目標(biāo)的堅定追求

對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑的矢志不渝

01 向綠而行 守護江淮綠心的生態(tài)底色

綠色，是建湖最鮮明的底色；生態(tài)，是建湖最寶貴的財富。

清晨，漁民們從清澈的水中撈起一筐筐膏滿黃肥的大閘蟹，這些帶著防偽標(biāo)識的“九龍口大閘蟹”，即將發(fā)往長三角各大城市。堅持綠色養(yǎng)殖，一只蟹，帶動了一條年產(chǎn)值15億元、惠及近萬戶農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)鏈。

同時，“建湖大米”“九龍口大閘蟹”兩大中國馳名商標(biāo)已成為金字招牌，各自產(chǎn)業(yè)規(guī)模雙雙跨越10億元。全縣已擁有8個國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重達87.88%。

豐收，根植于鐵腕治理與系統(tǒng)修復(fù)的堅實土壤。五年來，建湖堅持全過程防控、全地域保護、全形態(tài)治理，成功創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。PM2.5濃度降至29.9微克/立方米、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達87.7%、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)、生態(tài)質(zhì)量指數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)居全市第一。

大自然的“投票”最具說服力。連續(xù)兩個冬天，超過千只對水質(zhì)和環(huán)境極其挑剔的小天鵝選擇在建湖越冬，“如此規(guī)模的種群聚集，在全省都屬罕見。”南京林業(yè)大學(xué)魯長虎教授評價道，這成為建湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)向優(yōu)的最美注腳。

這詩意畫卷的背后，是一場持續(xù)多年的濕地修復(fù)攻堅戰(zhàn)。實施水系疏通、棲息地恢復(fù)等工程，累計修復(fù)濕地1.5萬畝，構(gòu)建起完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)，成為全國保存最為完好的潟湖型生態(tài)濕地。

如今，震旦鴉雀、東方白鸛等149種珍禽在九龍口國家濕地公園棲息嬉戲，成群的越冬候鳥如期而至，該地保護相關(guān)做法被評為省十佳生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例，其濕地保護修復(fù)實踐入選省首屆最美生態(tài)修復(fù)案例。國家級“碳中和景區(qū)”認證、省“生態(tài)島”試驗區(qū)等榮譽接踵而至。

生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。全國唯一的“淮劇小鎮(zhèn)”將濕地生態(tài)與國家級非遺完美融合，“村在蕩中，蕩在村中”的物理空間與“戲在村里，村在戲里”的文化體驗交織，衍生出眾多特色業(yè)態(tài)品牌：沉浸式演繹《小鎮(zhèn)有喜》，配套淮劇傳習(xí)所、非遺工坊等體驗項目；同步培育“九龍九鮮”生態(tài)餐飲、“九龍九院”特色民宿業(yè)態(tài)，輻射帶動周邊溫泉度假、低空旅游、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。2025年接待游客將突破800萬人次，真正實現(xiàn)好風(fēng)景帶來“好錢景”。

02向新而行鍛造千億之城的產(chǎn)業(yè)脊梁

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈。

建湖堅持工業(yè)強縣不動搖，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建形成高端裝備、新能源、電子信息和機器人、低空經(jīng)濟“三大主導(dǎo)+未來賽道”雙輪驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高質(zhì)量發(fā)展根基日益牢固。

固本強基，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。走進建湖縣鴻達閥門管件有限公司，車間內(nèi)智能機械臂精準(zhǔn)操作，數(shù)字化顯示屏實時跳動生產(chǎn)數(shù)據(jù)。通過信息化與工業(yè)化融合，生產(chǎn)效率大幅提高，產(chǎn)品質(zhì)量更有保障，先后榮獲國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家綠色工廠、省智能制造工廠等榮譽。

近年來，建湖大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)齊升倍增行動，推進新一輪“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”三年行動計劃和百企技改升級行動，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級。截至目前，全縣已累計培育國家級、省級綠色工廠23家，創(chuàng)成國家級專精特新“小巨人”企業(yè)21家、國家級5G工廠4家、省級先進級智能工廠14家。油氣鉆采井口裝備產(chǎn)業(yè)獲評國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，耕整作業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)成省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。“建湖制造”的根基愈發(fā)牢固，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新中邁向高端。

攀高向新，新興產(chǎn)業(yè)“引擎動力足”。在漢云生物科技的智慧控制中心，年產(chǎn)10萬噸新型乳基與特醫(yī)食品的藍圖正在變?yōu)楝F(xiàn)實。在貝迪新材料潔凈車間，為全球消費電子巨頭供應(yīng)核心光學(xué)膜的生產(chǎn)線加速調(diào)試。建湖聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招引培育科技含量高、成長性強的重大項目，持續(xù)強鏈補鏈延鏈，為經(jīng)濟增長注入新活力。

前瞻布局，未來產(chǎn)業(yè)“新域搶先機”。普渡機器人超級工廠內(nèi)，第10萬臺服務(wù)機器人成功下線；海柔創(chuàng)新測試車間里，新一代“閃攀”機器人靈活穿梭……建湖搶抓產(chǎn)業(yè)變革機遇，全力布局機器人、低空經(jīng)濟等賽道。以普渡、海柔為龍頭，翼菲、木蟻、柳葉刀等企業(yè)集聚的機器人產(chǎn)業(yè)園，正加快建設(shè)具身智能產(chǎn)業(yè)特色集聚區(qū)。依托全省首家A1級通用機場優(yōu)勢，引進和培育無人機制造、航空物流、低空旅游等相關(guān)企業(yè)，形成完整的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，目前,建湖打造的省民用無人機質(zhì)檢中心、市低空飛行服務(wù)中心、低空飛行培訓(xùn)中心建成運營，數(shù)字鷹、因諾、蜂巢等一批企業(yè)相繼投產(chǎn)，“天空之城”從想象走向現(xiàn)實，為發(fā)展創(chuàng)造無限可能。

03向民而為書寫溫暖可感的幸福答卷

發(fā)展的溫度，最終由民生來度量。建湖始終堅持以人民為中心，將財政支出的大頭投向民生領(lǐng)域，用心用情用力解決好群眾急難愁盼，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

城市更新，宜居品質(zhì)全域提升。“以前小區(qū)路面坑洼不平，現(xiàn)在住著和新房一樣舒心！”家住錦繡苑的王大爺談起老舊小區(qū)改造，臉上滿是笑意。曾經(jīng)老舊破敗的錦繡苑小區(qū)，經(jīng)過改造后外墻嶄新、車位規(guī)整、設(shè)施齊全，居民笑容滿面。

“十四五”期間，建湖圍繞國家新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，以精建細管的“繡花功夫”補短板、強弱項、優(yōu)生態(tài)，繪就出“城市有品位、鄉(xiāng)村有韻味、城鄉(xiāng)共繁榮”的美麗畫卷。累計完成40個老舊小區(qū)改造，新增雨污分流小區(qū)272個，從明珠公園到神臺河風(fēng)光帶，“推窗見綠、出門入園”成為市民觸手可及的幸?！h綠化覆蓋面積達1228公頃，覆蓋率42.64%，城市功能更加完善，宜居品質(zhì)顯著提升。

鄉(xiāng)村振興深入實施，美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)活力。恒濟鎮(zhèn)恒東村白墻黛瓦、河水清澈，一派江南水鄉(xiāng)韻味。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建湖累計改善農(nóng)房5萬戶，新建、擴建新型農(nóng)村社區(qū)47個，創(chuàng)成省級特色田園鄉(xiāng)村9個；185公里農(nóng)村公路改造、551公里生態(tài)河道建設(shè)，讓鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”雙提升；所有涉農(nóng)村集體經(jīng)營性收入均超50萬元，共同富裕的基石越筑越牢；城鄉(xiāng)公交一體化達標(biāo)縣創(chuàng)成，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)持續(xù)向鄉(xiāng)村延伸，城鄉(xiāng)差距不斷縮小。

服務(wù)優(yōu)化，民生保障扎實有力。午餐時分，縣智慧養(yǎng)老服務(wù)中心助餐點前排起隊?！斑@個食堂解決了我們的大問題?！闭谟貌偷膹埓鬆斝χf。

建湖已建成5個樞紐式養(yǎng)老綜合體、11個鎮(zhèn)級綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、69個長者幸福食堂、80個農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點、18個銀齡驛站，實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋?？h人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院等頂尖機構(gòu)合作，讓百姓在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療，建湖通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，構(gòu)建“1+17+232”縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力實現(xiàn)大病不出縣、小病就近看。

以“覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、優(yōu)質(zhì)均等”為目標(biāo)，建湖構(gòu)建起“15分鐘城鄉(xiāng)文化服務(wù)圈”，持續(xù)開展“雜技村村到校校到”“淮劇進村莊進社區(qū)進校園”等惠民演出活動，年均演出超500場，讓鄉(xiāng)村群眾足不出戶也能享受“文化大餐”。

04向優(yōu)而興激蕩改革開放的強勁動能

改革是破解發(fā)展難題的“關(guān)鍵一招”。

改革之效，首見于鄉(xiāng)村。以高作鎮(zhèn)為起點，建湖率先探索全域土地綜合整治，系統(tǒng)實施“農(nóng)用地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、生態(tài)保護修復(fù)和鄉(xiāng)村歷史文化保護”四大類工程，重塑生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間，為鄉(xiāng)村振興提供有效路徑，其方案獲自然資源部審批，成為2022年江蘇省唯一的國家級試點。通過土地整治，將“碎片田”變?yōu)楦邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推廣綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)，實施耕、種、管、收全程機械化，該鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬畝，打造萬畝連片優(yōu)質(zhì)稻麥種植基地3個，全年糧食總產(chǎn)量達5500萬公斤，畝均增產(chǎn)200公斤。2024年，農(nóng)村居民人均可支配收入提升至2.8萬元，同比實現(xiàn)7%的穩(wěn)健增長，今年有望達到3萬元水平。

改革活力全面滲透經(jīng)濟領(lǐng)域。

建湖著力營造“如魚得水”的營商環(huán)境，率先建成公共資源交易一體化平臺，為企業(yè)節(jié)約成本；深化“放管服”改革，高規(guī)格成立縣為企服務(wù)中心，“建效快”營商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮；創(chuàng)新“碼上服務(wù)”“高效辦成一件事”線上集成辦理，讓服務(wù)更便捷；實施“綜合查一次”等新型監(jiān)管，最大限度減少對企業(yè)的干擾。

同時，精準(zhǔn)破解要素瓶頸，強化金融滴灌，通過創(chuàng)新政銀企對接，精準(zhǔn)破解中小企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題；深入實施“百企千才”行動計劃，持續(xù)推進“黃海明珠人才”建湖計劃2.0版，組織各類招聘活動，助力企業(yè)招工引才，累計發(fā)放人才綠卡2901張，發(fā)放人才補貼近1.2億元，以真金白銀和真情實意匯聚天下英才。

改革激發(fā)內(nèi)力，開放鏈接全球。

建湖以自信姿態(tài)“走出去”，今年首次組織36家石油裝備企業(yè)“抱團出?！眳⒓影⒉荚仁驼?，獲意向訂單超4000萬美元，億德隆等8家企業(yè)已布局中東，向世界展示了“中國制造”的實力。全年參加廣交會、進博會等各類展會93場。

面對市場“內(nèi)卷”，建湖敏銳開辟跨境電商新藍海，盤活3.6萬平方米閑置樓宇打造的跨境電商產(chǎn)業(yè)園，已成為企業(yè)“觸網(wǎng)出?！钡摹爸袠猩窠?jīng)”，園區(qū)提供“三零一全”的全程陪跑服務(wù)，孵化66家中小微企業(yè)成功出海。

“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式推動“建湖制造”品牌揚帆出海，預(yù)計今年跨境電商貿(mào)易額10.9億元，同比激增197%，正朝著規(guī)模突破20億元的目標(biāo)邁進。

未來，建湖將在“建設(shè)江淮綠心、打造千億之城”的新征程上，奮力書寫中國式現(xiàn)代化建湖實踐的嶄新篇章，讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足、百姓幸福本色更暖。