來源：中國甘肅網(wǎng)

　　原標題：【決勝“十四五” 謀篇“十五五” 全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展巡禮】實干興隴原 乘勢啟新——甘肅郵政服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

《莫高窟（二）》特種郵票首發(fā)儀式現(xiàn)場。

甘肅郵政在田間地頭直播。圖為主播向觀眾展示天水大櫻桃。

甘肅郵政鄉(xiāng)村振興館。

民勤縣郵政工作人員將發(fā)往全國的蜜瓜裝車。

蘭州中川郵件處理中心二期項目順利投產(chǎn)，為提質(zhì)增效提供“數(shù)智”賦能。

　　董樂 宋丹

　　“十四五”以來，中國郵政集團有限公司甘肅省分公司（以下簡稱“甘肅郵政”）深入貫徹黨中央、國務院決策部署，全面落實省委、省政府及集團公司工作要求，立足主責主業(yè)，始終以服務國家戰(zhàn)略、賦能地方發(fā)展、惠及人民群眾為己任，錨定集團核心戰(zhàn)略部署，聚焦隴原經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以鄉(xiāng)村振興為重要切入點，在寄遞服務升級、金融業(yè)務轉(zhuǎn)型、綠色郵政打造、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、黨建引領賦能等領域精準施策、持續(xù)深耕。公司以實干篤定方向，以創(chuàng)新破解困局，以硬核舉措履行“國家隊”責任擔當，為甘肅高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，交出了一份服務隴原發(fā)展、助力現(xiàn)代化建設的優(yōu)異答卷。截至2025年底，甘肅郵政在全省設有14個市州分公司、87個縣區(qū)分公司，擁有從業(yè)人員超1.6萬名。展望“十五五”，甘肅郵政將錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，科學謀劃資源優(yōu)化配置、客戶服務升級、渠道深度協(xié)同的全新圖景，以昂揚姿態(tài)開啟服務隴原高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　暢通城鄉(xiāng)血脈 激活鄉(xiāng)村振興新動能

　　鄉(xiāng)村振興，物流先行。甘肅郵政深刻認識到物流體系對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，全力構建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的現(xiàn)代物流服務網(wǎng)絡，有效打通了服務“三農(nóng)”的“最后一公里”和“最初一公里”。

　　雙向通道，推動“小包裹”服務“大民生”。全省已建成192個縣鄉(xiāng)中心（含38個冷倉）、1.6萬個村級便民服務站，三級物流體系初具規(guī)模。年快遞進村業(yè)務量高達12234萬件，讓廣大農(nóng)村群眾享受到了與城市同質(zhì)的快遞服務。通過優(yōu)化縣鄉(xiāng)郵路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點截郵時間得到平均推遲，確保中午前收寄的郵件全部當天出庫，極大提升了郵件傳遞效率。積極聯(lián)合省交通廳開展農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建工作，成功打造9個交通強國示范縣，復用交通場站1305個，開通客貨郵示范線路191條，日均郵件代運量達2.6萬件，資源整合效益顯著。同時，大力推動郵快合作，實現(xiàn)郵快合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，建制村覆蓋率達90%，有力破解了社會快遞進村難題，讓“小包裹”承載起“大民生”的期盼。

　　構建產(chǎn)銷對接體系，助力“甘味”農(nóng)產(chǎn)品進城出隴。甘肅郵政積極構建“自有渠道+平臺零售+基地直采+終端直供+異業(yè)合作”的多元化產(chǎn)銷對接體系，助力千家萬戶小農(nóng)產(chǎn)品對接全國大市場。聚焦“牛羊菜果薯藥”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成蘭州百合、天水櫻桃、花牛蘋果、甘肅牛羊肉、民勤蜜瓜5個全國級農(nóng)產(chǎn)品基地，12個區(qū)域級農(nóng)產(chǎn)品基地，打造“雙百”示范社企202個，為其提供農(nóng)產(chǎn)品寄遞、銷售和金融信貸“一站式”綜合服務，扶持65個“一縣一品”惠農(nóng)助農(nóng)項目。在線上，組建省市直播團隊32人，常態(tài)化開展抖音、快手、郵樂等平臺直播銷售，讓“甘味”農(nóng)產(chǎn)品通過云端走向全國；在線下，在營業(yè)網(wǎng)點積極開展批銷和社區(qū)團購，拓寬銷售渠道，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，為農(nóng)民增收致富插上了翅膀。

　　發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢，滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色信貸需求。依托“鄉(xiāng)村振興工作室”和農(nóng)村信用體系建設，甘肅郵政為廣大農(nóng)戶提供小額度、廣覆蓋、純信用的授信服務，帶動千鄉(xiāng)萬村小產(chǎn)業(yè)融入經(jīng)濟大循環(huán)。甘肅郵銀共建鄉(xiāng)村振興工作室280個，建成信用村9791個，為精準授信打下了堅實基礎。圍繞鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新推出“櫻珠貸”“花椒貸”“煙草貸”等一系列極具地方特色的貸款品種，精準滴灌，有效緩解了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難、融資貴”的問題，為農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了金融“活水”。

　　加強政企合作，推動多方互惠共贏。甘肅郵政積極拓展政企合作新空間，與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局簽訂《支持鄉(xiāng)村振興合作協(xié)議》；與省商務廳、省郵政管理局簽訂《商業(yè)體系共建合作協(xié)議》，實現(xiàn)政策疊加、資源共享。聯(lián)合省鄉(xiāng)村振興局等部門設立農(nóng)村寄遞物流公益性崗位8294人，既助力了就業(yè)，又強化了農(nóng)村寄遞服務能力。積極承接政府縣域商業(yè)體系、農(nóng)村寄遞物流體系等項目，入駐物流園區(qū)11處。通過政企聯(lián)合開展甘肅農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會、推進會等活動，成功構建了農(nóng)民獲利、消費者獲益、郵政獲客、政府獲贊的多贏局面，為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻了郵政智慧和力量。

　　甘肅郵政三級物流體系不僅打通了快遞進村的“最后一公里”，而且暢通了農(nóng)產(chǎn)品出村進城的“最初一公里”?？h鄉(xiāng)村三級節(jié)點均可為社會快遞提供統(tǒng)倉共配、同運同達服務，顯著提升了農(nóng)村物流效率。同時，甘肅郵政全面推廣綠色包裝操作、治理過度包裝和塑料污染，全省可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例達到100%，采購使用符合標準的包裝材料比例達99.25%；通過農(nóng)村投遞員帶車加盟、“私車公助”等模式提升農(nóng)村投遞汽車化率，持續(xù)推動“快遞進村”向縱深發(fā)展，讓綠色郵政、智慧郵政的成果惠及更多群眾。

　　激活創(chuàng)新引擎 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新跨越

　　“十四五”期間，甘肅郵政堅持“立足特色、創(chuàng)新引領”，以敢為人先的勇氣和智慧，在服務鄉(xiāng)村振興、司法體系現(xiàn)代化等領域打造“甘肅樣板”，以模式創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以精準服務贏得市場認可，創(chuàng)新引擎的持續(xù)驅(qū)動，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了不竭動力。

　　金融業(yè)務領跑全國，筑牢發(fā)展“壓艙石”。甘肅郵政金融板塊始終堅持以“穩(wěn)增長、調(diào)結構、防風險”為主線，緊跟集團公司戰(zhàn)略部署，緊扣甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展脈搏，實現(xiàn)了規(guī)模與效益的雙提升。金融跨年度營銷連續(xù)三年榮獲集團“十強省”稱號，成為服務地方實體經(jīng)濟當之無愧的“國家隊”和“主力軍”。在綠色普惠金融方面，甘肅郵政針對綠色小微企業(yè)推出“信用+擔?！比谫Y模式，建立綠色信貸風險補償機制。為確保綠色金融“穩(wěn)健前行”，甘肅郵政建立全流程管理機制，將綠色金融指標納入分支機構考核體系，對綠色貸款投放多、風險控制好的單位給予獎勵，對違規(guī)投放行為嚴肅問責，確保了綠色金融業(yè)務的健康可持續(xù)發(fā)展。

　　法郵合作全國標桿，政務服務“新樣本”。甘肅郵政以“高效益”政務項目開發(fā)為抓手，緊跟法院“集約化、信息化”改革浪潮，開創(chuàng)法郵合作新模式，成為全國郵政政務服務的創(chuàng)新典范。全國首創(chuàng)“法律文書目的地打印”服務，聯(lián)合省高院在全國首家試點，梳理標準化服務流程，為全國郵政提供了先行經(jīng)驗；制定《全省法院集約送達服務手冊》，將送達工作流程化、可視化、體系化，全省建成113個集約送達中心，實現(xiàn)全省法院100%覆蓋，極大提升了法律文書送達效率。構建省—市—縣“三級呼叫中心”體系（省級1個、市級14個、縣級80個），電子送達覆蓋率達100%，成功率穩(wěn)定在85%以上。省高院將“郵政100%覆蓋”“自建三級呼叫中心”推薦為全國集約送達體系改革標桿案例，郵政服務贏得司法系統(tǒng)高度認可，成為政務服務創(chuàng)新的閃亮“新樣本”。

　　智慧物流賦能，綠色運輸“降本增效”。在線路優(yōu)化方面，甘肅郵政依托智慧物流系統(tǒng)，對全省20余條干線郵路進行“四改”調(diào)整，借助大數(shù)據(jù)分析貨量和流向，合并重疊線路，優(yōu)化迂回線路，讓郵車“走短路、少空駛”。以蘭州到張掖的郵路為例，從繞道武威優(yōu)化為走連霍高速直達，單程縮短約80公里，一年可節(jié)省燃油約12萬升，有效降低了運營成本，提升了運輸效率?！笆奈濉逼陂g，甘肅郵政在全省建成7個智能郵件處理中心，推廣應用智能分揀、路徑優(yōu)化等新技術，讓綠色科技更具“智能”。以蘭州郵件處理中心為例，智能分揀系統(tǒng)通過掃碼、稱重后自動分配包裹，分揀效率比人工提升3倍，能耗降低15%，還能根據(jù)包裹大小、重量自動調(diào)節(jié)傳送帶速度，實現(xiàn)節(jié)能高效。目前，物流環(huán)節(jié)能耗較“十三五”末下降22%，綠色低碳成為甘肅郵政運輸發(fā)展的鮮明底色。

　　科技賦能轉(zhuǎn)型，提升服務“智慧含量”。甘肅郵政深刻認識到科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。在積極推廣智能分揀等硬件設施的同時，大力推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升管理和服務的“智慧含量”。通過大數(shù)據(jù)分析客戶需求，優(yōu)化服務流程，提升客戶體驗；利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術，拓展線上服務渠道，讓客戶足不出戶即可享受便捷的郵政服務。從傳統(tǒng)業(yè)務的智能化升級到新興業(yè)務的數(shù)字化探索，甘肅郵政正加速向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)邁進。

　　綠色品牌彰顯擔當，引領行業(yè)新風尚。甘肅郵政不僅自身踐行綠色發(fā)展理念，還致力于帶動行業(yè)和社會產(chǎn)生綠色共鳴。從推廣可循環(huán)包裝、減少塑料污染，到優(yōu)化運輸路線、降低車輛能耗，再到推廣綠色信貸、支持綠色產(chǎn)業(yè)，甘肅郵政將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)營管理的方方面面。綠色郵政的品牌形象日益深入人心，成為行業(yè)內(nèi)綠色發(fā)展的積極倡導者和堅定實踐者。

　　服務提質(zhì)增效 建強現(xiàn)代物流網(wǎng)絡體系

　　作為保障公共服務均等化的中堅力量，甘肅郵政始終將普遍服務置于“優(yōu)先保障、優(yōu)先投入、優(yōu)先發(fā)展”的重要位置，織密了一張覆蓋城鄉(xiāng)的服務網(wǎng)絡。截至目前，全省已建成普遍服務網(wǎng)點1674個（其中農(nóng)村網(wǎng)點1307個）、郵政綜合便民服務站1.97萬個。省內(nèi)15926個郵政建制村實現(xiàn)100%周三班投遞，其中75%達到周五班及以上投遞頻次。全省現(xiàn)有農(nóng)村投遞段道3067條，累計建成縣中心70個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心193個、村級站點15925個，已全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設所、村村通郵”的目標。通過新增普遍服務營投人員、100%落實營投分設，建制村通郵率、營業(yè)時長達標率等關鍵指標持續(xù)保持100%；建制村實現(xiàn)每周投遞5天及以上，直轄市與省會城市間普通郵件全程平均時長顯著縮短，優(yōu)于國家標準。

　　普遍服務內(nèi)涵不斷拓展，郵政網(wǎng)點逐步轉(zhuǎn)型為“便民服務綜合體”。12類50余項業(yè)務全面疊加，警醫(yī)郵、車管等政務服務讓群眾“少跑腿、好辦事”，代收繳費、社區(qū)團購等便民服務惠及千家萬戶，全省100%的郵政網(wǎng)點均已實現(xiàn)郵件自提功能。特殊服務穩(wěn)定可靠，機要通信嚴守“兩條紅線”，實現(xiàn)34年安全無事故；黨報黨刊市州當日見報率達100%、縣區(qū)達70%；義務兵信函、盲人讀物等免費寄遞服務溫暖民心。同時，智能末端設施建設加速推進，智能快件柜被納入新建住宅“三同步”標準，“智能驛站+校園郵局”成為校園服務的新標配。

　　甘肅郵政充分發(fā)揮傳播優(yōu)勢，發(fā)行甘肅獨有題材郵票29套80枚，建成麥積山、莫高窟等32處文旅主題郵局，將特色文旅資源與郵政元素深度融合，生動講好甘肅故事。

　　聚焦寄遞主業(yè)，甘肅郵政加速構建現(xiàn)代化物流體系，以蘭州為核心樞紐的“西北通”網(wǎng)絡已初具規(guī)模。蘭州郵件處理中心二期投產(chǎn)后，日處理能力提升至180萬袋件，年經(jīng)轉(zhuǎn)寧夏、青海、新疆、西藏四省郵件7200萬袋件；蘭州（金崖）物流倉儲中心即將建成西北最大的智能化倉儲中心，三級物流體系倉儲中心項目進一步強化了節(jié)點功能。開通蘭州—南京航空郵路及143條省外干線郵路，109個重點城市實現(xiàn)郵件次日遞；128條省內(nèi)郵路保障市州互寄次日達，全省日處理郵件量從2020年的104萬袋件提升至331萬袋件，自動化分揀率達80%。

　　在應急保暢中彰顯“郵政速度”與“郵政溫度”。2023年積石山縣發(fā)生地震后，甘肅郵政緊急安置600余名受災群眾，運輸救援物資120余噸，免費郵寄捐贈物資25萬件，并組建臨時郵局確保服務不中斷。從保障民生用郵到助力經(jīng)濟發(fā)展，從應急救災到服務地方文旅，甘肅郵政正以實干擔當書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　黨建引領航向 凝聚干事創(chuàng)業(yè)磅礴力量

　　甘肅郵政始終堅持以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展，打造“黨旗領航”“手拉手”結對幫扶等黨建品牌，推動黨建與業(yè)務深度融合，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強的政治保證和組織保證。

　　“黨建+鄉(xiāng)村振興”，黨員先鋒隊沖鋒在前。在服務鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，甘肅郵政各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。在天水櫻桃等助農(nóng)項目中，組建3個臨時黨支部、9支黨員先鋒隊，黨員干部深入產(chǎn)區(qū)一線，與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題；在抗震救災等急難險重任務中，黨組織和黨員干部第一時間積極響應，沖鋒在前，及時恢復郵政服務，保障了“生命線”的暢通，生動詮釋了“人民郵政為人民”的初心使命和責任擔當。

　　“黨建+隊伍建設”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。甘肅郵政堅持黨管干部、黨管人才原則，系統(tǒng)推進干部人事制度改革，全面實行空缺三級副職崗位公開競聘，常態(tài)化開展干部雙向交流，嚴格落實市州分公司主要負責人與紀委書記異地任職制度，干部隊伍結構持續(xù)優(yōu)化，活力持續(xù)增強。通過加強黨員教育培訓，提升黨員隊伍整體素質(zhì)，打造了一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部員工隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供了堅實的人才支撐。

　　“黨建＋紀律監(jiān)督”，營造風清氣正的政治生態(tài)。甘肅郵政堅持全面從嚴治黨，強化紀檢監(jiān)督，嚴肅執(zhí)紀問責。精心組織“力戒形式主義官僚主義”大學習大排查大整改活動，堅持“一案兩查”、舉一反三，推動長效機制建設。以“一月一事，消滅最差”“我為群眾辦實事”“黨支部領題破題”“三亮三比三評”等黨建重點活動為有力抓手，切實解決基層急難愁盼問題，全面促進黨建與企業(yè)中心工作深度融合。通過持續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作，營造了風清氣正的良好政治生態(tài)，為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實政治基礎。

　　黨建品牌聚力，文化引領發(fā)展?！包h旗領航”“手拉手”結對幫扶等黨建品牌的成功打造，不僅增強了黨組織的凝聚力和向心力，也為企業(yè)文化建設注入了紅色基因。通過開展形式多樣的黨建活動，引導廣大干部員工堅定理想信念，傳承紅色基因，弘揚郵政優(yōu)良傳統(tǒng)，形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍，為企業(yè)發(fā)展凝聚了強大的精神力量。

　　科學謀劃“十五五” 續(xù)寫服務隴原新華章

　　站在“十五五”的新起點，甘肅郵政錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，聚焦資源配置、客戶服務、渠道協(xié)同等關鍵領域，蓄勢待發(fā)，立志在服務隴原現(xiàn)代化建設的新征程上再創(chuàng)佳績、再譜新篇。

　　精準化配置資源要素，提升發(fā)展質(zhì)效。甘肅郵政將構建“效益優(yōu)先、先算后干”的資源配置體系，引導各級單位從“被動執(zhí)行”向“主動賦能”轉(zhuǎn)型。通過精細化測算和科學評估，實現(xiàn)資源配置與價值產(chǎn)出的精準匹配，讓每一分投入都能轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。這意味著資源將更多地向高效益、高增長、戰(zhàn)略性的領域傾斜，不斷優(yōu)化投入產(chǎn)出比，提升企業(yè)整體運營效率和盈利能力。

　　高質(zhì)量提升經(jīng)營發(fā)展質(zhì)效，筑牢客戶根基。金融板塊將健全財富管理體系，加快生態(tài)化轉(zhuǎn)型步伐，積極搭建多元化獲客場景，提升客戶服務體驗和綜合貢獻度。寄遞板塊將對標金融板塊在客戶獲取和服務方面的成功經(jīng)驗，聚焦戰(zhàn)略客戶開展體系化攻堅，提升服務的專業(yè)化、定制化水平。郵務板塊將組建專業(yè)化營銷團隊，推動主題郵局從單一的“形象展示”向多元的“效益創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型，全面推行客戶“分田管戶”機制，實現(xiàn)從“抓項目”向“管客戶”的根本轉(zhuǎn)變，深耕客戶價值，筑牢客戶基礎。

　　集約化塑造渠道協(xié)同價值，激活網(wǎng)絡潛能。甘肅郵政將把“網(wǎng)點+站點”“1+N”模式作為“一把手工程”強力推進。通過推動金融專業(yè)人員進駐優(yōu)質(zhì)社會站點，將其打造成集金融、寄遞、便民等服務于一體的“微型金融網(wǎng)點”，延伸服務觸角。積極推廣秦安葉堡等先進經(jīng)驗，構建“金融+寄遞+郵務”的綜合服務組合套餐，滿足客戶多元化需求。力爭通過渠道協(xié)同和模式創(chuàng)新，將遍布城鄉(xiāng)的站點打造成為服務鄉(xiāng)村振興、激活社區(qū)經(jīng)濟的“第二增長曲線”。

　　深化網(wǎng)絡與運力資源協(xié)同，提升成本效能。成立資產(chǎn)盤活專班，全面梳理閑置倉儲、處理場地及運力資源，通過“引倉”等項目積極引入核心電商客戶，提高資源利用率。優(yōu)化處理中心設備使用效率，開發(fā)“中郵快貨”等填倉產(chǎn)品，將“郵路返程填倉率”納入考核體系，實現(xiàn)“以量換價、以價促量”的良性循環(huán)，有效降低單位運營成本，提升網(wǎng)絡整體盈利能力。

　　征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄?！笆奈濉钡膱A滿收官，為甘肅郵政奠定了堅實的發(fā)展基礎；“十五五”的宏偉藍圖，正指引著甘肅郵政在服務隴原現(xiàn)代化建設的道路上闊步前行。甘肅郵政將始終堅守“人民郵政為人民”的初心使命，在服務地方發(fā)展中勇?lián)厝?，在改革?chuàng)新中激發(fā)活力，以更堅實的舉措、更務實的作風，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章作出新的更大貢獻。