地處四川盆地東北部

嘉陵江中游的南部縣

歷史悠久綿長(zhǎng)、文化底蘊(yùn)深厚

是一片崇文重教的熱土

北宋陳氏“一門兩相兩狀元”的佳話

激勵(lì)著一代代南部學(xué)子勤學(xué)奮進(jìn)

鼓舞著一輩輩南部教育人求索創(chuàng)新

破解縣域教育發(fā)展難題

以扎實(shí)的行動(dòng)交出了一份令人矚目的“答卷”

縣域教育，是中國(guó)教育發(fā)展的基礎(chǔ)與未來(lái)

今天讓我們一同走進(jìn)“千年古縣、山水南部”

與中共南部縣委書記尹成平一起做教育“閱卷人”

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尹成平

中共南部縣委書記

時(shí)代之問(wèn)：

如何將“教育優(yōu)先”轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)？

主持人：作為曾經(jīng)的人民教師，您對(duì)教育有哪些體會(huì)？

尹成平：我曾是三尺講臺(tái)上的一名教師。那是我的第一份工作，而“尹老師”這個(gè)稱呼，也成了我所有身份里，最動(dòng)聽、最親切的一個(gè)。我們常說(shuō)“教育優(yōu)先”，但落到實(shí)處并不容易。南部縣委、縣政府著力構(gòu)建“三個(gè)優(yōu)先”，把對(duì)教育的重視，轉(zhuǎn)化為讓師生、家長(zhǎng)都能真切感受到的實(shí)際行動(dòng)。

政策優(yōu)先配套。將教育作為“一把手”工程，建立“黨委定期議教、領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系”制度，召開教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)《深化教育綜合改革 推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展八條措施》及配套文件，構(gòu)建起支撐教育發(fā)展的“四梁八柱”。

項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排。近幾年投入約15億元，實(shí)施教育項(xiàng)目55個(gè)，建成投用南部中學(xué)綜合樓、紅巖子小學(xué)等9所學(xué)校，完成80所學(xué)校教學(xué)設(shè)備更新，新增公辦學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。

要素優(yōu)先保障。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)只增不減”硬要求，新（改）建教師周轉(zhuǎn)房1500余套，將偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)提高至每月750元，每年安排近800萬(wàn)元資金保障營(yíng)養(yǎng)餐。

困局之下：

發(fā)展中遇到哪些“硬骨頭”？

主持人：南部教育體量龐大，在發(fā)展中，必然會(huì)遇到不少“硬骨頭”。

尹成平：南部教育基數(shù)大、底子薄，在發(fā)展中確實(shí)遇到一些“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”。

痛點(diǎn)一是“優(yōu)質(zhì)品牌供給不足”。在全省、全市范圍內(nèi)叫得響、群眾廣泛認(rèn)可的“名校”相對(duì)稀缺。農(nóng)村學(xué)校也缺少特色標(biāo)桿校，加速了生源向城區(qū)集中，“城擠鄉(xiāng)空”矛盾較為突出。

痛點(diǎn)二是“名師引領(lǐng)作用不強(qiáng)”。全縣在編教職工達(dá)7200人，中高級(jí)職稱教師占比超過(guò)60%，但在學(xué)科領(lǐng)域具有權(quán)威性、影響力的“領(lǐng)軍型”名師明顯不足。

痛點(diǎn)三是“高考競(jìng)爭(zhēng)力有待提升”。我縣每年高考參考人數(shù)位居全市前列，但本科上線率，重點(diǎn)高校錄取占比不高，提升空間仍然很大。

縣域教育的規(guī)模優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。

外部環(huán)境變化也給教育帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，具體表現(xiàn)為“四大難點(diǎn)”：城鎮(zhèn)化導(dǎo)致農(nóng)村教育空心化，工業(yè)化引發(fā)留守兒童關(guān)懷難題，信息化對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式形成沖擊，社會(huì)化則增加了校園管理壓力。

實(shí)招落地：

以“三大行動(dòng)”破解教育難題

主持人：面對(duì)縣域教育的共性與個(gè)性問(wèn)題，南部縣如何將痛點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力？

尹成平：我們錨定“一年補(bǔ)短板、兩年提質(zhì)量、三年見(jiàn)實(shí)效”的目標(biāo)，實(shí)施三大行動(dòng)。

行動(dòng)一：隊(duì)伍鑄魂提能，鍛造教育鐵軍。

立師德：開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治，剖析典型案例、強(qiáng)化警示教育，教師愛(ài)校如家、愛(ài)教如癡、愛(ài)生如子。

強(qiáng)培育：以“三名工程”為總抓手，構(gòu)建起“新任教師跟崗學(xué)習(xí)、骨干教師系統(tǒng)培訓(xùn)、校長(zhǎng)隊(duì)伍科學(xué)輪訓(xùn)”培養(yǎng)矩陣。三年來(lái)培育縣級(jí)名師名校長(zhǎng)30余人，其中4人獲評(píng)省市級(jí)榮譽(yù)。

激活力：圍繞職稱評(píng)聘、質(zhì)量評(píng)價(jià)、績(jī)效分配，激發(fā)隊(duì)伍干勁。

行動(dòng)二：資源優(yōu)化整合，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡。

調(diào)布局：審慎撤并農(nóng)村學(xué)校21所，新改擴(kuò)建城區(qū)及中心鎮(zhèn)學(xué)校15所，緩解“城區(qū)擠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱”問(wèn)題。

優(yōu)師資：建立編制周轉(zhuǎn)池，實(shí)施學(xué)區(qū)內(nèi)教師“崗編適度分離”，通過(guò)競(jìng)聘上崗、跨校兼課、交流輪崗等方式，推動(dòng)20余名城區(qū)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，70余名鄉(xiāng)村富余教師有序流轉(zhuǎn)。

建共同體：深化學(xué)區(qū)制改革，優(yōu)質(zhì)課程資源“一鍵共享”。

行動(dòng)三：內(nèi)涵特色發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量躍升。

體教融合：構(gòu)建“課程+社團(tuán)+競(jìng)賽”培養(yǎng)體系，幫助學(xué)生掌握1-2項(xiàng)體育技能，學(xué)生體質(zhì)明顯提升。

科教融合：將人工智能、航天知識(shí)等融入校本課程，建成5個(gè)創(chuàng)客工作室、10個(gè)科普創(chuàng)新活動(dòng)中心，營(yíng)造科學(xué)探索氛圍。

藝教融合：依托剪紙、皮影等非遺資源，在14所學(xué)校開設(shè)非遺傳承班，覆蓋學(xué)生5萬(wàn)余人次，60余項(xiàng)作品獲國(guó)家、省市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)并亮相央視、教育部春晚。

初心回聲：

觸摸數(shù)據(jù)背后的教育溫度

主持人：南部教育交出了一份具有普適價(jià)值的“時(shí)代答卷”。

尹成平：是的，其中有三個(gè)方面讓我特別自豪。

辦學(xué)特色越來(lái)越“亮”。目前，全縣共有157所學(xué)校，其中，省一級(jí)示范高中1所、二級(jí)示范高中2所、義務(wù)教育領(lǐng)航學(xué)校2所。南部中學(xué)被評(píng)為“全國(guó)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)�！�，南部三小被授予“四川省法治教育示范�！保�6所學(xué)校被評(píng)為“四川省百?gòu)?qiáng)藝術(shù)教育特色學(xué)�！�。

隊(duì)伍活力越來(lái)越“足”。引進(jìn)部屬公費(fèi)師范院校畢業(yè)生7人、本科及以上學(xué)歷教師182人，35歲以下教師占比已達(dá)到35%，涌現(xiàn)出省級(jí)“四有”好老師2名、市級(jí)優(yōu)秀教師和班主任60名、市級(jí)優(yōu)秀教育工作者15名。

教育成績(jī)?cè)絹?lái)越“好”。2025年新高考，全縣本科上線2701人，上線率68.2%、，同比提升29個(gè)百分點(diǎn)，清華、北大錄取4人，創(chuàng)歷史新高；職教本科上線223人，位居全省第8，實(shí)現(xiàn)“職普并行、雙向出彩”。全縣小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%，中考700分以上930人，其中，800分以上特尖生47人、同比增加8.4倍。

南部縣用行動(dòng)寫就的這份“教育答卷”，背后是政策的溫度，改革的銳度。我們相信，今日每一筆飽含深情的描繪，都正在為孩子們鋪就人生的序篇。

▌本文來(lái)源：四川省教育融媒體中心（四川教育電視臺(tái)）