據(jù)北京日?qǐng)?bào)報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月25日，一則來自西非的消息劃破了歲末的國(guó)際平靜。尼日爾一名外交消息人士對(duì)外透露，這個(gè)西非國(guó)家已從本周起，全面永久停止向所有美國(guó)公民發(fā)放簽證，同時(shí)無限期禁止美國(guó)公民入境。這不是一時(shí)沖動(dòng)的表態(tài)，而是尼方明確定義的“基于對(duì)等原則的反制措施”，更是特朗普政府?dāng)U大入境禁令后，首個(gè)敢在國(guó)家層面正面硬剛美國(guó)的國(guó)家。

事情的導(dǎo)火索要拉回12月16日，特朗普在美東時(shí)間當(dāng)天正式簽署公告，將此前受美方入境限制的國(guó)家數(shù)量從19個(gè)直接擴(kuò)至40個(gè)，新規(guī)將于2026年1月1日生效。白宮給出的理由依舊是老生常談的“國(guó)家安全”和“公共安全”，聲稱這些國(guó)家在人員篩查、信息共享方面存在“嚴(yán)重缺陷”?？擅餮廴硕记宄?，這份名單里絕大多數(shù)是亞洲、非洲、中美洲的所謂“第三世界”國(guó)家，尼日爾、布基納法索、馬里等國(guó)直接被納入全面入境禁令，連持有巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)旅行證件的個(gè)人也被禁止入境。

更值得玩味的是，特朗普政府在揮出入境限制大棒的同時(shí)，還把矛頭對(duì)準(zhǔn)了自己的“盟友”歐盟。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月23日，美國(guó)國(guó)務(wù)院突然宣布，對(duì)包括歐盟委員會(huì)前委員蒂埃里·布雷東在內(nèi)的5名歐洲人士實(shí)施簽證限制，禁止其進(jìn)入美國(guó)。美方給出的借口是這些人“參與推動(dòng)對(duì)美國(guó)言論自由的審查”，還“脅迫美國(guó)科技公司接受不公平監(jiān)管”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧甚至在社交平臺(tái)上放狠話，稱這些歐洲人士是“激進(jìn)活動(dòng)人士”，要是類似情況繼續(xù)，美國(guó)會(huì)“隨時(shí)準(zhǔn)備擴(kuò)大這份名單”。

布雷東可不是普通角色，他是歐盟《數(shù)字服務(wù)法》的主要設(shè)計(jì)者，而這項(xiàng)法律正是歐盟約束美國(guó)科技巨頭的“尚方寶劍”——要求大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)非法內(nèi)容、虛假信息承擔(dān)法律責(zé)任，還設(shè)定了高額罰款標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)這一手說白了，就是沖著歐盟的數(shù)字監(jiān)管來的。今年以來，歐盟依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法》《數(shù)字市場(chǎng)法》，已經(jīng)對(duì)谷歌、亞馬遜等美國(guó)科技公司開出多張巨額罰單，光是9月就對(duì)谷歌處以29.5億歐元反壟斷罰款，12月初又對(duì)X平臺(tái)罰款1.2億歐元。美國(guó)忍無可忍，終于從針對(duì)企業(yè)升級(jí)到制裁官員，用簽證限制這種下三濫的手段施壓。

歐盟的反彈來得又快又猛。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍直接在社交媒體上譴責(zé)，稱美方舉措是“恐嚇和脅迫”，目的就是破壞歐洲數(shù)字主權(quán)。德國(guó)司法部明確表態(tài)，美方簽證禁令完全不可接受，被制裁的德國(guó)人士會(huì)得到政府全力支持。歐盟委員會(huì)更是直接放話，已經(jīng)要求美方作出澄清，要是有必要，會(huì)“迅速而堅(jiān)決地作出回應(yīng)”，用反制措施捍衛(wèi)自己的監(jiān)管自主權(quán)。曾經(jīng)唯美國(guó)馬首是瞻的歐盟，這次總算硬氣了一回，可這份硬氣背后，藏著太多的無奈。

尼日爾的反制雖然看似力量有限，卻極具標(biāo)志性意義。這個(gè)西非國(guó)家沒有因?yàn)閲?guó)力弱小就忍氣吞聲，而是用最直接的對(duì)等反制，告訴美國(guó)“主權(quán)面前沒有大小”。要知道，美國(guó)長(zhǎng)期把非洲國(guó)家當(dāng)作隨意拿捏的棋子，特朗普早年甚至稱個(gè)別非洲國(guó)家為“糞坑”，引發(fā)多國(guó)抗議。這次尼日爾敢第一個(gè)站出來，無疑會(huì)給其他被美國(guó)打壓的國(guó)家樹立榜樣——霸權(quán)不是沒有對(duì)手，只要敢于團(tuán)結(jié)反擊，就能撕開一道口子。

再看美歐關(guān)系，這次的簽證制裁風(fēng)波，不過是雙方矛盾累積的總爆發(fā)。美國(guó)從來沒把歐盟當(dāng)成真正的盟友，只是把它當(dāng)作輸送利益的“奴才”和對(duì)抗俄羅斯的“棋子”。特朗普上臺(tái)后，脅迫歐盟簽署不平等關(guān)稅條約，要求歐洲國(guó)家將軍費(fèi)提升至GDP的5%，還把歐洲排除在俄烏沖突談判之外。如今為了維護(hù)科技霸權(quán)，又直接制裁歐盟官員，徹底撕開了跨大西洋關(guān)系的偽裝。

歐盟心里清楚，美國(guó)的“胡蘿卜加大棒”有多陰險(xiǎn)。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克早就放話，只要?dú)W盟修改數(shù)字監(jiān)管法規(guī)，美國(guó)就會(huì)在歐洲數(shù)據(jù)中心和人工智能基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資高達(dá)1萬億美元；可要是不配合，美國(guó)就會(huì)維持對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品50%的關(guān)稅。一邊是數(shù)字主權(quán)，一邊是重要的經(jīng)濟(jì)利益，歐盟陷入了兩難。

俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈說過一句大實(shí)話：“華盛頓只有在你們準(zhǔn)備將自身利益屈從于美國(guó)利益，才愿意尊重你們的獨(dú)立并顧及你們的利益。一旦你們?cè)噲D為自己的人民謀福利，你們受到的待遇就會(huì)像美國(guó)的敵人一樣”。這句話精準(zhǔn)點(diǎn)破了美國(guó)霸權(quán)的本質(zhì)，不管是歐盟還是尼日爾，只要不乖乖聽話，就會(huì)遭到打壓。

如今的美國(guó)，就像一個(gè)窮兵黷武的霸主，到處揮舞大棒，卻沒意識(shí)到霸權(quán)的根基正在動(dòng)搖。要知道，世界早已不是美國(guó)一家獨(dú)大的時(shí)代，多極化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。美國(guó)越是想通過打壓遏制其他國(guó)家，就越會(huì)推動(dòng)更多國(guó)家加快多元化布局，減少對(duì)美國(guó)的依賴。

這場(chǎng)由入境禁令引發(fā)的連鎖反應(yīng)，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。特朗普政府已經(jīng)放出話來，要繼續(xù)擴(kuò)大入境限制名單和對(duì)歐制裁范圍，而歐盟的反制措施也在醞釀之中，尼日爾的勇氣更會(huì)鼓舞更多國(guó)家站出來?？梢钥隙ǖ氖?，美國(guó)的霸權(quán)之路只會(huì)越走越窄，因?yàn)闆]有任何一個(gè)國(guó)家愿意長(zhǎng)期被壓迫，沒有任何一種霸權(quán)能夠永遠(yuǎn)存在。