通信頭條觀察“新的一年，國資央企將大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購。”在2025年12月22日至23日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國務(wù)院國資委主任張玉卓作出上述表態(tài)，為2026年央企改革指明了方向。

　　這一政策信號(hào)迅速引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注，特別是關(guān)于三大運(yùn)營(yíng)商重組可能性的討論再次升溫。與以往的合并傳聞不同，此次國資委強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組”指向了更深層次的資源整合。

　　國資委此次提出的重組整合框架具有明顯的專業(yè)化特征。張玉卓主任明確表示，2026年央企要“平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)，積極獲取核心要素、培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、搶占發(fā)展先機(jī)”。這表明，新一輪重組整合不再是簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張，而是注重戰(zhàn)略性和專業(yè)化的深度整合。

　　從重點(diǎn)領(lǐng)域來看，國資委明確要“接續(xù)發(fā)力新能源、新能源汽車、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、量子科技、6G等重點(diǎn)領(lǐng)域”。這些領(lǐng)域與三大運(yùn)營(yíng)商的未來發(fā)展方向高度契合，特別是6G、量子科技等前沿領(lǐng)域，正是運(yùn)營(yíng)商們轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵方向。

　　從電信業(yè)發(fā)展歷程看，我國電信行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了多輪重組。最近一輪是在2004至2008年間，最終形成了中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三足鼎立的格局。如今，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，電信行業(yè)再次迎來重組猜想實(shí)屬必然。

　　然而，與外界猜測(cè)的簡(jiǎn)單合并不同，此次國資委傳遞的信號(hào)更傾向于專業(yè)化整合。三大運(yùn)營(yíng)商更可能通過業(yè)務(wù)層面的專業(yè)化重組來優(yōu)化資源配置。例如，在6G、量子通信等前沿領(lǐng)域，三大運(yùn)營(yíng)商可以組建專業(yè)化公司整合資源，避免重復(fù)投入和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

　　通過專業(yè)化整合，可以將資源集中到全國性算力網(wǎng)絡(luò)、跨區(qū)域政企項(xiàng)目等更關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　專業(yè)化重組的具體路徑可能體現(xiàn)在多個(gè)維度。算力網(wǎng)絡(luò)資源整合是一個(gè)重要方向。三大運(yùn)營(yíng)商都在建設(shè)算力基礎(chǔ)設(shè)施，但存在重復(fù)建設(shè)問題。通過專業(yè)化整合，可以形成全國性的算力網(wǎng)絡(luò)，提升資源利用效率。

　　6G技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作也值得關(guān)注。國資委明確表示要接續(xù)發(fā)力6G等重點(diǎn)領(lǐng)域。三大運(yùn)營(yíng)商可以聯(lián)合設(shè)立6G研發(fā)平臺(tái)，集中力量攻克關(guān)鍵技術(shù)，避免各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費(fèi)。

　　國際業(yè)務(wù)拓展也可能是重組的一個(gè)重要維度。國資委鼓勵(lì)“積極有力、規(guī)范有序開展國際化經(jīng)營(yíng)”。三大運(yùn)營(yíng)商可以整合海外業(yè)務(wù)資源，形成合力參與國際競(jìng)爭(zhēng)，特別是在“一帶一路”沿線國家的數(shù)字基建項(xiàng)目中展現(xiàn)中國企業(yè)的整體實(shí)力。

　　三大運(yùn)營(yíng)商的重組之路也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　國有資產(chǎn)保值增值是重組過程中必須堅(jiān)持的原則。任何重組方案都需要確保國有資本做優(yōu)做大做強(qiáng)，避免國有資產(chǎn)流失。

　　同時(shí)，員工安置和企業(yè)文化融合也是重組的難點(diǎn)所在。三大運(yùn)營(yíng)商擁有大量員工，重組過程中如何妥善安置人員、融合不同企業(yè)文化，需要周密規(guī)劃。

　　從國資委的政策信號(hào)來看，2026年將是央企重組整合的關(guān)鍵一年。對(duì)于三大運(yùn)營(yíng)商而言，專業(yè)化重組提供了一條更為務(wù)實(shí)的發(fā)展路徑。