12月27日，中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司較大墜落事故調(diào)查報(bào)告向社會(huì)公布，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、查閱資料、問詢談話、檢測(cè)鑒定和分析論證，認(rèn)定該事故為一起較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

2025年7月23日，中國(guó)黃金集團(tuán)內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司發(fā)生一起較大墜落事故，造成6人遇難，1人受傷。

事故主要經(jīng)過和原因

按照實(shí)習(xí)計(jì)劃，東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院55名師生進(jìn)入中金內(nèi)蒙古礦業(yè)選礦廠三系列浮選車間現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。10時(shí)24分，人員站立的1# 浮選機(jī)浮選槽上方格柵踏板脫落，1名老師和6名學(xué)生共7人墜入浮選槽內(nèi)。直接原因是事故區(qū)域安裝的格柵踏板小于設(shè)計(jì)尺寸，加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結(jié)構(gòu)焊接要求，焊縫長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境中銹蝕嚴(yán)重，人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺(tái)，人群荷載超過槽鋼與主梁連接處的焊縫承載力，致使槽鋼和格柵踏板突然脫落，人員墜入浮選槽被礦漿淹溺窒息而亡，排除了中毒、灼燒和機(jī)械傷害等因素。

應(yīng)急救援處置

發(fā)現(xiàn)有人員墜落，企業(yè)車間工作人員立即按下浮選機(jī)急停開關(guān)，與老師共同組織撤離并核對(duì)人數(shù)，救起1名扒在浮選機(jī)溢流堰上的墜入人員并送往醫(yī)院救治。同時(shí)企業(yè)選礦部相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，排放浮選槽內(nèi)礦漿，并組織撬開格柵踏板。隨后，兩批救援人員攜帶裝備先后趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)入浮選槽實(shí)施救援，共有8個(gè)工作組開展應(yīng)急處置和善后工作。

暴露出的問題

調(diào)查報(bào)告指出了企業(yè)、監(jiān)管部門、地方政府及高校存在的問題——

• 事故發(fā)生單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放混亂、安全生產(chǎn)管理制度存在漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設(shè)期間管理不規(guī)范；
• 實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、實(shí)習(xí)安全預(yù)案缺乏針對(duì)性；
• 事故相關(guān)單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導(dǎo)檢查和監(jiān)管不力、對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠等問題；
• 相關(guān)監(jiān)管部門存在未有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、統(tǒng)籌安全和發(fā)展不夠、監(jiān)督管理失察、發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用不力等問題。

追責(zé)問責(zé)情況

報(bào)告建議對(duì)42人追責(zé)問責(zé)。其中——

• 對(duì)事故中涉嫌犯罪的中金內(nèi)蒙古礦業(yè)4人移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，目前公安機(jī)關(guān)已對(duì)其采取刑事強(qiáng)制措施；
• 對(duì)中金集團(tuán)及其所屬企業(yè)27人分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)撤職、降級(jí)、記大過、行政處罰、誡勉處理；
• 對(duì)東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院6名人員分別給予警告處分、誡勉處理、批評(píng)教育并作出書面檢查；
• 對(duì)新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局原局長(zhǎng)給予開除黨籍、開除公職處分，將其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)審查起訴；
• 對(duì)新巴爾虎右旗人民政府2名副旗長(zhǎng)和呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局局長(zhǎng)、呼倫貝爾市自然資源局副局長(zhǎng)共4名公職人員分別給予批評(píng)教育并責(zé)令作出書面檢查，政務(wù)記過、政務(wù)記大過處分；
• 對(duì)中金內(nèi)蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰，責(zé)令中金集團(tuán)、東北大學(xué)、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應(yīng)急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向其上級(jí)部門作出書面檢查。

整改防范措施

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)礦山安全專項(xiàng)整治。企業(yè)要深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。金屬和非金屬礦山選礦廠建設(shè)項(xiàng)目要提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和高校要深化實(shí)習(xí)安全管理、完善應(yīng)急預(yù)案等措施切實(shí)保障實(shí)習(xí)安全。

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