12月25日，《海南省育兒補貼制度實施方案》政策解讀新聞發(fā)布會召開。海南日報全媒體記者從會上獲悉，截至12月25日，全省育兒補貼已審核通過31.75萬人，已成功發(fā)放超過30萬人，有效緩解了家庭育兒經濟壓力，讓政策紅利真正直達快享。

據悉，海南省委、省政府深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足自由貿易港建設實際，聚焦群眾“生得起、養(yǎng)得起、育得好”的迫切需求，將建立育兒補貼制度作為民生實事重點推進。經過深入調研、廣泛征求意見、反復論證完善，海南省政府辦公廳印發(fā)了《海南省育兒補貼制度實施方案》，省衛(wèi)生健康委、省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省育兒補貼制度實施細則》。

本次出臺的育兒補貼制度是按照國家統(tǒng)一部署制定的，具有3個鮮明特點：

• 覆蓋范圍廣。從2025年1月1日起，不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域，也不分一孩、二孩、三孩，只要是符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒家庭，都能平等享受政策紅利。

• 保障導向明。聚焦0-3歲嬰幼兒成長關鍵期，精準解決家庭養(yǎng)育的“急難愁盼”問題，體現(xiàn)“投資于人”的發(fā)展理念。

• 銜接更順暢。與我省現(xiàn)有的托育服務、教育減免、住房保障等政策形成合力，構建全方位生育支持政策體系，助力打造生育友好型社會。

結合我省經濟社會發(fā)展水平和家庭養(yǎng)育實際，確定了“精準普惠、簡便易行”的政策設計原則，核心內容可概括為“誰能領、領多少、怎么領”。在補貼對象上，明確為具有海南省戶籍的3周歲以下嬰幼兒，無其他附加限制條件。在補貼標準上，統(tǒng)一為每孩每年3600元，按年發(fā)放，直至嬰幼兒年滿3周歲，即連續(xù)領取三年。在申領方式上，依托微信、支付寶和海易辦政務服務平臺，通過“國家育兒補貼信息管理系統(tǒng)”搭建了便捷的線上申領渠道，實現(xiàn)“一網通辦、一次辦好”。申領人只需登錄對應小程序，填寫嬰幼兒、監(jiān)護人信息并上傳必要的證明材料，審核通過后將直接發(fā)放至嬰幼兒的社會保障卡或銀行賬戶，特殊情況也可發(fā)放至申領人的社會保障卡或銀行賬戶。同時，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政務服務大廳、社區(qū)街道辦事處均設立線下服務窗口，為老年人等特殊群體提供幫辦代辦服務。

特別需要說明的是，2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，也可按應補貼月數(shù)折算申領補貼。相關折算標準已經在省衛(wèi)生健康委官方網站上公布，有需要的群眾可自行上網查詢。

為確保育兒補貼制度落地見效，建立了多部門協(xié)同推進機制：財政部門統(tǒng)籌安排年度補貼資金，確保資金足額到位；公安部門提供戶籍信息庫支撐，供育兒補貼系統(tǒng)自行開展戶籍信息核驗，為資格認定提供數(shù)據保障；人社、營商環(huán)境部門優(yōu)化服務流程，提升政務服務效率；各市縣落實屬地責任，做好政策宣傳、信息審核和咨詢服務。同時，將育兒補貼資金納入專項管理，全程加強監(jiān)督審計，對騙取補貼的行為將依法依規(guī)處理，確保每一筆資金都能夠準確發(fā)放至嬰幼兒家庭。

熱點問題解答

1.補貼明確按年發(fā)放，若中途嬰幼兒戶籍遷出海南，已領取的補貼是否需要退還？戶籍剛遷入海南的嬰幼兒是否能享受？補貼申領有無時間限制？

答：如果嬰幼兒在補貼發(fā)放年度內戶籍遷出海南，已領取的當年度補貼無需退還，但下一年度原戶籍地將自動停止發(fā)放。舉個例子，嬰幼兒已在海南領取2025年育兒補貼，2026年1月戶籍遷出，無需退回已領取的補貼。如符合申領條件，2026年可在新戶籍地再次申領。如果2026年上半年已在海南領取2026年育兒補貼，下半年戶籍遷出，也無需退回已領取的補貼，但不能在新戶籍地重復申領。省際之間通過戶籍信息共享機制，實時監(jiān)測領取資格變化，確保政策執(zhí)行精準、公平。

同樣，按照“落戶即享”的原則，嬰幼兒取得海南省戶籍后，無論戶籍遷入時間長短，只要當年沒有在其他省市領取育兒補貼，都可按規(guī)定在海南申領當年育兒補貼，沒有額外的戶籍年限要求。關于申領時間限制，育兒補貼應當在規(guī)定的年度內提出申請，截止時間為當年的12月31日。每年申請一次。

（1）對于2025年1月1日及之后出生的嬰幼兒，應當在出生當年或次年提出首次申請，并在之后的連續(xù)兩個年度分別提出續(xù)領申請。

（2）對于2025年1月1日之前出生的嬰幼兒：

2022年出生的嬰幼兒，可申領1次，應當在2025年提出；

2023年出生的嬰幼兒，可申領2次，分別在2025年和2026年提出；

2024年出生的嬰幼兒，可申領3次，分別在2025年、2026年和2027年提出；

未在規(guī)定年度內提出申請的，視為自動放棄當年申請資格。后續(xù)年度的育兒補貼可繼續(xù)在規(guī)定年度內提出申請。

2.如果在申領過程中遇到問題，有哪些咨詢渠道？

答：全省建立了“三級咨詢網絡”，也就是在省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面分別設立政策咨詢熱線（省衛(wèi)生健康委官方網站上可查詢），專門解答補貼申領程序和資料審核內容，提供“一對一”的幫辦指導，確保群眾疑問能夠得到及時解答。

3.2026年度育兒補貼的續(xù)領和新申請工作將如何開展？此前已申領過的家庭是否需要重新提交申請？2025年出生但未及時申請的嬰幼兒，2026年還能享受補貼政策嗎？

答：我省2025年育兒補貼發(fā)放工作已基本完成，2026年度的申領工作也是廣大群眾當前高度關注的。省衛(wèi)生健康委已統(tǒng)籌做好各項部署，確保政策銜接順暢、紅利持續(xù)釋放。

關于2026年度的補貼申領，這里提醒大家?guī)c：

• 一是具體申領啟動時間，請大家關注育兒補貼系統(tǒng)的提示信息，系統(tǒng)開放后符合條件的家庭可隨時通過線上或線下渠道申領。

• 二是2025年已成功申領過育兒補貼的家庭，也需登錄“國家育兒補貼信息管理系統(tǒng)”重新提交2026年度申請，提交前請務必再次仔細核對相關信息，如有變化可在系統(tǒng)內直接修改，確保資金發(fā)放準確無誤。

• 三是如果嬰幼兒戶籍地址發(fā)生變動，需按系統(tǒng)提示上傳最新戶籍證明材料，以保證順利申領。

• 四是部分2025年出生、符合申領條件但未及時提交申領申請的嬰幼兒家庭，可以在2026年申領補貼，補貼仍按“每孩每年3600元、連續(xù)發(fā)放三年”的標準執(zhí)行，不用擔心會少領一年。后續(xù)，也將通過官方網站、微信公眾號等多種渠道，持續(xù)宣傳2026年度育兒補貼申領工作，并依托“三級咨詢網絡”及時解答群眾疑問。

4.補貼明確可發(fā)放至嬰幼兒社?？?，不少在外務工的海南家庭想為孩子異地辦理海南社保卡，人社部門在這方面有哪些服務舉措？能提供哪些支持？

答：社?？ㄊ腔菝裱a貼發(fā)放的重要載體，為方便群眾尤其是在外務工的海南家庭辦理嬰幼兒社?？ǎ瞥隽恕笆犬惖赝ㄞk、省外線上全程辦”的服務舉措，全力保障育兒補貼順利到賬。

首先，在省內異地辦理服務上，已實現(xiàn)嬰幼兒社保卡“全省通辦”，家長無需返回戶籍地，可直接在海南700余家社?？ǚ站W點就近為孩子申請辦理。辦理時只需攜帶嬰幼兒身份證或戶口簿原件、監(jiān)護人身份證原件及關系證明，可當場辦理，當場領卡，享受“立等可取”服務。對于剛出生未辦理出生證明的嬰幼兒，家長還可通過海南省政務服務網、海易辦APP新生兒出生“一件事”聯(lián)動辦理社?？?。提交申請后，家長可選擇就近的服務網點領卡或郵寄領卡。在外省異地辦理服務上，已實現(xiàn)嬰幼兒社?？ā翱缡⊥ㄞk”，家長可通過電子社?？ˋPP、電子社?？ㄎ⑿呕蛑Ц秾毿〕绦蚓€上辦理。審核通過后，社保卡將通過郵寄方式送達。

其次，在支持保障方面，建立了“電話+技術”雙重支撐體系：省級層面提供社?？ǚ諢峋€0898-12333，解答異地辦卡咨詢、進度查詢等問題；針對辦卡過程中出現(xiàn)的信息核驗、系統(tǒng)操作等問題，組建了專業(yè)服務團隊，與合作銀行實時聯(lián)動，確保問題快速響應解決。同時，還在各市縣一卡通機構設立社?？ǚ沾翱冢才艑Ｈ藚f(xié)助異地群眾辦理業(yè)務，讓大家在海南辦理社保卡更加省心、便捷，保障育兒補貼順利發(fā)放。

來源：海南日報客戶端

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