中國對巴基斯坦的援助，在國際上堪稱“鐵桿情誼”的典范，從基建項目到外匯危機馳援，幾乎有求必應(yīng)。

但殘酷的現(xiàn)實是，2022年底巴基斯坦仍爆發(fā)嚴(yán)重外匯危機：一周內(nèi)耗盡四分之一外匯儲備，國庫僅余30.9億美元，僅夠支撐不到一個月，國防部長直言國家已實質(zhì)違約破產(chǎn)。

一邊是持續(xù)不斷的外部援助，一邊是深陷泥潭的貧困困境，為何巴基斯坦始終難以脫貧？答案藏在其身上三種難以根治的“窮癌”之中，這絕非外部援助能輕易化解。

外界常有疑問，中國為何不全力扶持巴基斯坦？事實上，中國的援助從未缺席，2022年底的外債危機中，正是中國的及時出手，才讓巴基斯坦勉強渡過難關(guān)。

除此之外，中國援建的基礎(chǔ)設(shè)施項目遍布巴基斯坦，小到民生工程，大到戰(zhàn)略通道，覆蓋范圍之廣、投入力度之大，在國際援助史上都較為罕見。

但援助的“輸血”始終沒能轉(zhuǎn)化為巴基斯坦自身的“造血”能力，反而出現(xiàn)了“越幫越窮”的尷尬局面。

這種錯位的核心，在于巴基斯坦的貧困并非單純的“缺錢”，而是自身存在致命的內(nèi)部缺陷，就像一個身患頑疾的病人，僅靠外部輸血只能維持生命，無法根治病根。

巴基斯坦身上的“窮癌”，遠比想象中復(fù)雜，其中最核心、最致命的，便是貫穿其建國史的政治亂局。

政治混亂對巴基斯坦發(fā)展的破壞力，在中企援建項目上體現(xiàn)得淋漓盡致：國家層面早已達成共識的基建項目，到了地方卻出現(xiàn)兩極分化。

部分地區(qū)熱烈歡迎，盼著項目帶動發(fā)展，部分地區(qū)卻極度反感，甚至直接禁止中國基建隊伍進入這種上下脫節(jié)的荒誕局面，正是其政局混亂的真實縮影。

盡管多數(shù)國民信仰伊斯蘭教，但民族間的隔閡與矛盾從未消散，國父真納為了維持表面和諧，采取了拉攏多數(shù)民族、壓制少數(shù)民族的權(quán)宜之計，看似暫時穩(wěn)住了局面，卻為日后的分裂與沖突埋下了隱患。

1969年，兩次印巴戰(zhàn)爭失敗后，維持十年的軍政府垮臺，巴基斯坦進入民選政治階段，但民主并未帶來穩(wěn)定與發(fā)展。

由于未開展徹底的社會改革，農(nóng)村及邊遠地區(qū)仍處于封建領(lǐng)主統(tǒng)治狀態(tài)，民選政治最終淪為地主階層的“斗富游戲”，表面上人人有選票，實則選票控制權(quán)牢牢掌握在地主手中。

當(dāng)選的領(lǐng)導(dǎo)人首要任務(wù)不是推動國家發(fā)展，而是維護背后支持勢力的利益，導(dǎo)致政局朝令夕改，換屆后全盤否定前任政策成為常態(tài)。

更嚴(yán)重的是，混亂的政治生態(tài)催生了瘋狂的腐敗分贓，信德省一項普通的排污工程，最初申報預(yù)算僅180億盧比，上報中央時便飆升至1160億盧比。

最終經(jīng)過政府多方協(xié)調(diào)壓縮至750億盧比，即便如此，中間的資金差額仍達到最初預(yù)算的4倍。這些被挪用的資金，本可用于改善民生、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，卻最終流入了政客與利益集團的腰包。

在這種無休止的內(nèi)耗與腐敗中，巴基斯坦的發(fā)展機遇被一次次錯失，即便有外部援助注入，也會被快速消耗殆盡。

政治亂局就像一顆毒瘤，還引發(fā)了一系列連鎖并發(fā)癥，進一步加劇了貧困困境，其中最突出的便是軍事壓力、恐怖主義泛濫與教育落后的惡性循環(huán)。

印巴長期對立的歷史，讓巴基斯坦始終面臨巨大的安全威脅，即便經(jīng)濟窘迫到瀕臨破產(chǎn)，也不敢削減軍事預(yù)算，巨額的軍費開支像一座大山，死死壓在經(jīng)濟發(fā)展的背上。

而教育的極度落后，更是讓巴基斯坦失去了擺脫貧困的根本希望，“再窮不能窮教育”是全球共識，即便身處戰(zhàn)亂的敘利亞，都能在廢墟上堅持建。

相對和平的巴基斯坦，教育水平卻落后于多數(shù)發(fā)展中國家，世界銀行2014年報告顯示，巴基斯坦國民教育指數(shù)在被調(diào)查國家中排名第113位，身后多為戰(zhàn)亂國家或部落地區(qū)。

目前，巴基斯坦僅60%的兒童能接受1至5年小學(xué)教育，且這一數(shù)據(jù)還不包含女性，許多女孩在這個年齡段已被迫結(jié)婚，徹底失去了通過教育改變命運的機會。

巴基斯坦政府并非沒有嘗試改變現(xiàn)，2019年4月，參議院投票通過禁止童婚法案，試圖保護女童受教育的權(quán)利，但該法案推行不足4個月便被國民議會否決。

這已是同類法案第三次遭否決，背后的核心阻力來自根深蒂固的宗教勢力，在宗教與政治利益深度綁定的背景下，任何觸及既得利益的改革都舉步維艱，教育的落后狀態(tài)因此難以改變。

而教育的缺失，又導(dǎo)致國民素質(zhì)低下，缺乏合格的產(chǎn)業(yè)工人與專業(yè)人才，進一步阻礙了經(jīng)濟發(fā)展，形成了“貧困—教育差—人才缺—更貧困”的惡性循環(huán)。

必須明確的是，巴基斯坦并非無藥可救，作為一個擁有近2.5億人口的大國，其自然資源豐富，地理位置優(yōu)越，具備成為區(qū)域經(jīng)濟重要力量的潛力。

但潛力的釋放，離不開對自身“窮癌”的根治，而這種根治，只能依靠巴基斯坦自身，外部援助永遠無法替代內(nèi)部的革新。

近年來，巴基斯坦政府已展現(xiàn)出改變的意愿與努力：恐怖襲擊事件較十年前大幅減少，社會安全形勢明顯好轉(zhuǎn)。

在普及教育、禁止童婚等方面持續(xù)推進，雖進展緩慢但從未停止，反腐工作也取得一定成效，試圖遏制瘋狂的腐敗分贓，這些努力值得肯定，但距離根治頑疾仍有巨大差距。

巴基斯坦想要真正脫貧，必須從根源上開刀：首先要建立穩(wěn)定高效的政治體系，破除封建勢力與派系斗爭的干擾，確保政策的連貫性執(zhí)行力。

次要平衡民族關(guān)系，化解俾路支省等地區(qū)的歷史積怨，消除恐怖主義滋生的溫床，最后要突破宗教勢力的不合理束縛，大力發(fā)展教育，提升國民素質(zhì)，為經(jīng)濟發(fā)展儲備人才。

只有完成這些自我革新，才能讓外部援助真正發(fā)揮作用，才能將自身的潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，中國的援助，始終是巴基斯坦渡過難關(guān)的堅強后盾，但絕不會是替代其自身發(fā)展的“拐杖”。

巴基斯坦的脫貧致富之路，終究要靠自己一步步走出來，前路雖布滿荊棘，但只要能下定決心根治“窮癌”，就一定能擺脫貧困，迎來屬于自己的發(fā)展曙光，這不僅是對巴基斯坦自身的負責(zé)，也是對中巴友誼的最好回饋。