準(zhǔn)備與中俄硬剛？與日本簽完稀土等多項(xiàng)協(xié)議后，托卡耶夫直接轉(zhuǎn)飛俄羅斯“攤牌”。

就在訪日并與日本簽署稀土供應(yīng)等關(guān)鍵資源合作協(xié)議后，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫沒有繼續(xù)在東京停留，直接轉(zhuǎn)飛圣彼得堡，與普京面對面會(huì)談。

12月19日至20日，日本高調(diào)在東京舉辦首屆“中亞+日本”峰會(huì)，并刻意將會(huì)議升級到國家元首和政府首腦層級。21日，托卡耶夫啟程前往俄羅斯；22日，在圣彼得堡與普京舉行正式會(huì)晤，并公開強(qiáng)調(diào)哈俄“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和同盟關(guān)系”。

如果只是一次普通的禮節(jié)性出訪，行程不至于安排得如此緊湊；如果哈薩克斯坦真有意借日本之手對沖中俄，更不必如此急切地轉(zhuǎn)場俄羅斯。

很多人把關(guān)注點(diǎn)放在日本與中亞國家的稀土合作上，認(rèn)為這是哈薩克斯坦在關(guān)鍵資源問題上另起爐灶。但把這一步放到更大的地緣格局中看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，日本真正想要的，并不只是幾份礦產(chǎn)協(xié)議，而是一張“戰(zhàn)略切入口”。

日本在峰會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)安?！焙汀肮?yīng)鏈安全”，直言要降低對中國稀土的依賴風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)大力推銷日本的所謂“中間走廊”計(jì)劃，試圖繞開俄羅斯構(gòu)建新的歐亞運(yùn)輸通道。這些表態(tài)本身就說明，日本對中亞的投入，政治意味遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)回報(bào)。

3萬億日元的5年投資，看起來規(guī)模不小，但分?jǐn)偟蕉鄠€(gè)國家、多個(gè)項(xiàng)目，再扣除援助、貸款和配套條件，真正落地的部分十分有限，所以日本此舉還是著重于政治地緣戰(zhàn)略指向。

但問題在于，中亞國家包括哈薩克斯坦，真的會(huì)為了日本這點(diǎn)籌碼，去挑戰(zhàn)中俄這兩根現(xiàn)實(shí)支柱嗎？答案顯然是否定的。

從安全層面看，俄羅斯通過集安組織仍然是中亞地區(qū)最現(xiàn)實(shí)、最直接的安全保障力量。無論是邊境穩(wěn)定、反恐合作，還是區(qū)域沖突外溢風(fēng)險(xiǎn)，俄方的存在具有不可替代性。從經(jīng)濟(jì)層面看，中國已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居中亞五國最大貿(mào)易伙伴，中哈在能源、基建、交通、制造業(yè)等領(lǐng)域形成的是深度嵌套式合作，而不是簡單的項(xiàng)目型投資。

正因?yàn)槿绱?，托卡耶夫在圣彼得堡的表態(tài)才顯得格外直白。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)“哈薩克斯坦高度重視與俄羅斯的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和同盟關(guān)系”，并稱兩國之間不存在任何懸而未決或棘手的問題，還表示要將雙方合作重點(diǎn)落在“關(guān)系兩國人民日常生活的具體問題”上。這顯然是對外界疑慮的直接回應(yīng)。

換句話說，與日本簽署稀土合作，并不意味著選邊站隊(duì)，而是中亞國家一貫奉行的多元平衡外交的一部分。而迅速飛往俄羅斯“攤牌”，則是在為這種平衡劃清底線，合作可以談，但戰(zhàn)略方向不能亂。

事實(shí)上，這種態(tài)度在中亞并非個(gè)例。無論是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦，還是塔吉克斯坦，都在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)不愿被卷入大國對抗。中亞國家真正關(guān)心的是投資是否可持續(xù)、通道是否穩(wěn)定、安全是否可控，而不是成為某些國家地緣博弈的工具。

這也是為什么日本在中亞經(jīng)營了二十多年，從“絲綢之路外交”到如今的“中亞+日本”，聲勢一次比一次大，但實(shí)際影響力始終有限。不是日本不努力，而是它的合作路徑，從一開始就夾雜著太多“去中國化”、“去俄羅斯化”的政治預(yù)設(shè)，與中亞國家的現(xiàn)實(shí)利益并不契合。

因此，托卡耶夫“東京之后直飛圣彼得堡”，并非搖擺，而是一種戰(zhàn)略清醒。它表明，哈薩克斯坦可以歡迎日本投資，也愿意拓展合作伙伴，但絕不會(huì)因?yàn)橥獠苛α康慕槿?，就否定既有的中俄合作框架，更不?huì)充當(dāng)對抗前沿基地的角色。