國家財政吃緊，各州反擊聯(lián)邦指責；維也納成風暴中心

奧地利近期圍繞預算的爭議持續(xù)升溫。盡管聯(lián)邦政府推出多項節(jié)支措施，但國家整體債務依然不斷擴大，聯(lián)邦政府與各州之間的矛盾愈發(fā)尖銳。隨著維也納市政府公布2026年最新預算數(shù)據(jù)，這場“債務之爭”首次集中呈現(xiàn)在公眾面前，也引發(fā)更廣泛的政策與政治討論。

根據(jù)奧地利媒體《Heute》的最新報道，奧地利原定將今年的國家財政赤字控制在GDP的4.5%，但最終預計將達到4.9%。雖然0.4個百分點的差距看似不大，卻意味著國家債務規(guī)模將比計劃多出約20億歐元。

財政部長馬庫斯·馬特鮑爾（SP?）將赤字增長的主要原因歸咎于各州債務上升。他認為，聯(lián)邦政府近年來已經(jīng)通過削減支出、推遲大型項目等方式努力降低財政壓力，但“各州支出的增長抵消了聯(lián)邦層面的努力”。

各州對此則態(tài)度強硬。多位州長指出，州一級公共支出的主要項目包括醫(yī)療體系、兒童照護、基礎(chǔ)教育和社會福利，這些領(lǐng)域的成本近年來普遍上漲，根本無法靠簡單的“財政紀律”解決。

目前，州長會議正在施蒂利亞州塞格高（Seggau）舉行，會議氣氛比往年更緊張。各州不僅拒絕接受聯(lián)邦的獵巫式指責，還反向要求聯(lián)邦政府增加對州一級的財政分成（Ertragsanteile），認為聯(lián)邦未能承擔應有的責任。

維也納公布最新數(shù)據(jù)：2026年赤字達26.3億歐元，債務總額逼近150億

在全國爭議持續(xù)之際，首都維也納成為焦點。11月14日，維也納市政府正式公布2026年預算建議案。數(shù)據(jù)顯示：

• 2026年維也納赤字預計達到26.3億歐元

• 城市總債務將升至約149億歐元

• 預計收入：195.1億歐元

• 預計支出：221.4億歐元

在奧地利九個聯(lián)邦州中，維也納市本身即為一個州，其財政狀況對國家整體財政有重大影響。此次赤字規(guī)模顯著高于前兩年，成為全國討論的核心原因之一。

維也納市政府強調(diào)，城市已經(jīng)推出一系列節(jié)支方案，并預計這些措施將使赤字減少約6億歐元。盡管如此，維也納仍無法避免成為全國最大“債務制造者”。

預算結(jié)構(gòu)曝光：健康、教育占“大頭”，城市成本持續(xù)攀升

根據(jù)預算文件，維也納2026年的主要支出結(jié)構(gòu)為：

• 33%：健康與社會事務

• 23%：教育

• 9%：環(huán)境

• 4%：住房

• 各2%：交通、文化

• 其余為行政管理成本

維也納解釋稱，這些支出增長主要源于三大因素：

① 經(jīng)濟環(huán)境不佳導致稅收增長放緩

奧地利整體經(jīng)濟近年來增長乏力，受全球通脹和歐洲經(jīng)濟疲軟影響顯著，維也納也面臨財政收入增長趨緩的問題。

② 聯(lián)邦層面的稅收分成預測不穩(wěn)定

各州每年從聯(lián)邦獲得一定比例的稅收分成，但維也納認為聯(lián)邦的預測常常過于樂觀，導致城市實際收入低于預期。

③ 能源與人員成本上升抵消節(jié)支努力

市政部門、交通系統(tǒng)、醫(yī)院等公共機構(gòu)的人事費用與能源開支近三年持續(xù)上漲；公共服務體系的剛性支出使得可變調(diào)節(jié)空間非常有限。

備受爭議的節(jié)支措施：365歐元年票取消、住宿稅上調(diào)、U5地鐵延后

為控制赤字，維也納推出了多項廣受爭議的政策，包括：

• 取消深受市民歡迎的365歐元公共交通年票

• 顯著提高住宿稅（Ortstaxe）

• 改革最低保障金制度（Mindestsicherung）

• 地鐵U5線路開通時間因預算壓力推遲

這些措施在市民中引發(fā)熱烈討論。公共交通年票被認為是維也納城市宜居度的重要象征，其取消被視為“倒退”；住宿稅的提高則對旅游業(yè)和酒店業(yè)造成額外壓力。

維也納的回應：我們已盡力“社會公平”地節(jié)省

面對外界批評，維也納市府強調(diào)所有節(jié)支措施都在努力保持“社會公正”。例如：

• 市立幼兒園仍將免費

• 全日制學校的免費午餐繼續(xù)保留

• 弱勢家庭相關(guān)的社會支持項目未被削減

維也納強調(diào)，即便在財政壓力下，也不會犧牲城市的社會基礎(chǔ)服務。

爭議的另一面：維也納稱自己對全國赤字削減貢獻“最大”

值得注意的是，維也納還向APA強調(diào)，根據(jù)馬斯特里赫特赤字（Maastricht-Defizit）計算方式，2026年維也納將貢獻全國超過一半的州級赤字削減量。換言之，雖然維也納赤字高，但其財政整頓對全國意義重大。市政府借此反擊“債務引擎”的批評，強調(diào)其在全國財政穩(wěn)定中承擔著不可忽視的角色。

- THE END -

（以上內(nèi)容由歐洲時報中東歐Karl編譯，部分內(nèi)容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等，部分圖片來自新華社、APA及網(wǎng)絡，轉(zhuǎn)載請注明《維城》EuroNews）