來源：證券日報

　　本報記者 張薌逸

　　收購存量商品房是優(yōu)化住房供給、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的重要手段。今年以來，各地持續(xù)收購存量商品房，在保障性住房再貸款、地方政府專項債券（以下簡稱“專項債券”）等資金的支持下，多地收購項目落地。

　　中指研究院數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，2025年5月份以來，浙江、四川、山東、湖南先后發(fā)行合計約37億元專項債券用于收購存量商品房。

　　此外，遼寧4個收購存量商品房用作配租型和配售型保障性住房項目近日通過國家兩部門審核，涉及房源1323套，總投資5.66億元。12月4日，遼寧省財政廳相關負責人介紹，總投資中包括專項債券資金需求1.23億元，目前已履行相關審批程序，擬于近期安排發(fā)行。

　　在貸款支持方面，據(jù)中國人民銀行山東省分行12月10日消息，截至目前，山東全省已在濟南、青島、濱州等3個城市合計發(fā)放5筆住房租賃團體購房貸款8.6億元，支持收購存量商品房2500套、16.5萬平方米用作保障性住房。

　　值得注意的是，還有城市將保障性住房再貸款與專項債券相結合。12月5日，青島海發(fā)城市運營集團有限公司在前期獲批地方政府專項債1.6億元的基礎上，國家開發(fā)銀行牽頭工商銀行、交通銀行投放銀團貸款8100萬元，期限30年，支持收購存量商品房373套、建筑面積2.2萬平方米，項目經(jīng)裝修改造后可提供保障性租賃住房800多套。這是山東省首個“專項債+銀行貸款”協(xié)同收購存量商品房用作保障性住房項目。

　　目前，已有城市的收購存量商品房用作保障性住房項目正式落地，進入配租或配售流程。

　　例如，安徽蚌埠市人民政府發(fā)布消息，12月11日起，首批通過收購存量商品房轉(zhuǎn)化的保障性租賃住房在和煦幸福城小區(qū)正式啟動配租申請，標志著該市第一批“收存轉(zhuǎn)保”房源正式投入使用。截至目前，蚌埠全市已累計收購和煦幸福城、大禹家園、水岸花都等項目存量商品房660套，實現(xiàn)銷售面積7.7萬平方米，銷售投資2.95億元。

　　中指研究院有關負責人表示，鼓勵收購存量商品房將成為消化庫存的重點舉措。強調(diào)用于保障性住房等合理用途，在用途上也給了一定靈活性，擴大用途范圍將有助于激發(fā)市場主體的參與積極性。

　　“保障性住房系列工作重心有所調(diào)整，即更多傾向于商品房去庫存工作；存量商品房的工作也要發(fā)生重心變化，即重點用于支持保障性住房等?！鄙虾Ｒ拙臃康禺a(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，除了聚焦消化房企的商品房庫存外，二手房掛牌量難消化的問題也不能忽視。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱，目前，新市民、人才群體對保障性租賃住房的需求增加，初創(chuàng)人群對租住和辦公融合的空間需求增加，但相關供給不足，迫切需要盤活存量來解決，過去囿于資金來源、資金平衡、對象選擇等，落地項目比較少，預計2026年有望在資金上有所突破，落地項目會明顯增加。