蓋世汽車訊 迫于歐洲汽車行業(yè)的壓力，歐盟委員會(huì)已于12月16日公布一項(xiàng)提案，決定放棄原定于2035年起全面禁售新燃油車的計(jì)劃。此舉堪稱歐盟近年來在綠色政策上做出的最大讓步。

圖片來源：歐盟委員會(huì)

該提案仍需獲得歐盟各國(guó)政府和歐洲議會(huì)的批準(zhǔn)。若提案通過，部分非電動(dòng)汽車將可繼續(xù)在市場(chǎng)銷售。德國(guó)和意大利這兩個(gè)歐洲汽車工業(yè)強(qiáng)國(guó)的車企此前一直呼吁放寬相關(guān)法規(guī)。

面對(duì)特斯拉以及中國(guó)電動(dòng)汽車制造商的激烈競(jìng)爭(zhēng)，歐洲車企希望繼續(xù)銷售插電式混合動(dòng)力汽車和增程式電動(dòng)汽車。歐盟委員會(huì)此次提案顯然是順應(yīng)了車企的這一訴求。

歐洲銷量最高的車企德國(guó)大眾汽車集團(tuán)表示：“向燃油動(dòng)力汽車開放市場(chǎng)，同時(shí)通過相關(guān)措施抵消其排放，這一做法既務(wù)實(shí)又符合當(dāng)前市場(chǎng)形勢(shì)�！�

大眾汽車集團(tuán)還指出，這份新的二氧化碳排放目標(biāo)草案“總體具有經(jīng)濟(jì)可行性”，并對(duì)草案中扶持小型電動(dòng)汽車、為2030年目標(biāo)賦予更多靈活性的舉措表示贊賞。

非營(yíng)利組織Climate Group的交通部門負(fù)責(zé)人Dominic Phinn則持相反觀點(diǎn)，他表示：“弱化燃油車淘汰計(jì)劃的做法，與歐洲眾多龍頭企業(yè)的戰(zhàn)略背道而馳。這些企業(yè)正投入數(shù)十億歐元發(fā)展電動(dòng)化車隊(duì)，并且迫切需要政策的穩(wěn)定性作為支撐�！�

根據(jù)12月16日公布的提案，歐盟的目標(biāo)將調(diào)整為：到2035年，新車二氧化碳排放量較2021年水平減少90%。這取代了此前要求2035年起所有新乘用車和輕型商用車實(shí)現(xiàn)零排放的規(guī)定。

車企需通過使用歐盟本土生產(chǎn)的低碳鋼材，以及合成燃料、農(nóng)業(yè)廢棄物和廢棄食用油等非糧生物燃料，來抵消剩余的碳排放。

上述提案還為車企設(shè)置了過渡期：2030年至2032年期間，新車二氧化碳排放量需較2021年水平降低55%；輕型商用車的2030年減排目標(biāo)也從原定的50%下調(diào)至40%。

福特縮減電動(dòng)汽車業(yè)務(wù) 歐盟氣候政策再讓步

歐盟此番調(diào)整的前一天，美國(guó)車企福特汽車宣布多項(xiàng)舉措。該公司將削減數(shù)款電動(dòng)車型，并計(jì)提195億美元資產(chǎn)減值。此舉是為應(yīng)對(duì)特朗普政府的相關(guān)政策，以及美國(guó)本土電動(dòng)汽車需求疲軟的現(xiàn)狀。

不過，投行杰富瑞（Jefferies）指出，即使全球電動(dòng)汽車行業(yè)正迎來“調(diào)整期”，歐洲市場(chǎng)的情況也更為復(fù)雜。杰富瑞表示：“實(shí)際情況遠(yuǎn)比表面更為微妙。歐洲或?qū)脑取坏肚小娜娼颊�，轉(zhuǎn)向一套更具靈活性的合規(guī)體系。這標(biāo)志著歐洲汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。顯然，全球汽車行業(yè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整期，而非沿著電氣化路線單向直進(jìn)�！�

大眾汽車集團(tuán)、Stellantis等歐洲車企此前均已表態(tài)，稱電動(dòng)汽車需求疲軟。他們向歐盟呼吁放寬碳排放目標(biāo)，并降低未達(dá)標(biāo)車企的罰款金額。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)稱，當(dāng)前時(shí)刻堪稱歐洲汽車行業(yè)的“生死關(guān)頭”。

德國(guó)車企正面臨雙重壓力：一方面，他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)正被本土競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手趕超；另一方面，歐洲本土市場(chǎng)也面臨著與中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)。而歐盟對(duì)中國(guó)產(chǎn)電動(dòng)汽車加征關(guān)稅的舉措，僅為德國(guó)車企帶來了有限的緩解。

德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主席（VDA）Hildegard Mueller表示，歐盟此次提案對(duì)汽車行業(yè)的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且該提案還在低碳鋼材和可再生燃料方面，為車企增設(shè)了新的要求。

Hildegard Mueller指出：“歐盟曾承諾會(huì)審視行業(yè)現(xiàn)實(shí)、開展相關(guān)分析，并在此基礎(chǔ)上推出更具靈活性的調(diào)整方案。但現(xiàn)在的這份草案顯然沒有做到這一點(diǎn)，歐盟方面的表現(xiàn)令人失望。當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，歐洲的經(jīng)濟(jì)實(shí)力至關(guān)重要。在這樣的背景下，歐盟推出的這一整套方案是具有毀滅性的�！�

電動(dòng)汽車競(jìng)賽中 歐盟已落后于中國(guó)

歐盟電動(dòng)汽車行業(yè)警告稱，放寬碳排放目標(biāo)或?qū)⑾魅跏袌?chǎng)投資信心，這其中包括對(duì)關(guān)鍵充電基礎(chǔ)設(shè)施的投資，最終可能導(dǎo)致歐盟在清潔能源汽車轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，與中國(guó)的差距進(jìn)一步拉大。

瑞典電動(dòng)汽車制造商極星的首席執(zhí)行官M(fèi)ichael Lohscheller表示：“從明確的100%零排放目標(biāo)，下調(diào)至90%的減排比例，看似只是小幅調(diào)整。但如果我們此刻選擇退縮，受損的將不僅是氣候環(huán)境，更是歐洲的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力�！�

清潔交通倡導(dǎo)組織“運(yùn)輸與環(huán)境”執(zhí)行董事William Todts稱，歐盟當(dāng)前的做法是在拖延時(shí)間，而中國(guó)則在加速前進(jìn)。他直言：“執(zhí)著于燃油車，并不能讓歐洲車企重拾往日輝煌�！�

同時(shí)，歐盟委員會(huì)還公布了多項(xiàng)旨在推動(dòng)企業(yè)車隊(duì)電動(dòng)化的計(jì)劃。據(jù)悉，企業(yè)車隊(duì)采購(gòu)量約占?xì)W洲新車銷量的60%。歐盟將根據(jù)各國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，制定2030年和2035年的國(guó)家層面企業(yè)車隊(duì)電動(dòng)化目標(biāo)。各國(guó)可自主決定具體的達(dá)標(biāo)路徑。鑒于比利時(shí)針對(duì)企業(yè)采購(gòu)電動(dòng)汽車推出了稅收減免政策，行業(yè)組織將其視為可借鑒的范本。

歐盟委員會(huì)還提議，為小型電動(dòng)汽車設(shè)立新的監(jiān)管分類。這類車型將適用更為寬松的法規(guī)要求。如果小型電動(dòng)汽車在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)，車企還可獲得額外的碳排放額度抵扣。