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公司可以通過民主程序單方降薪嗎

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基本事實(shí)

王某于2021年5月12日入職北京某公司,擔(dān)任前端工程師,月工資16000元,每月15日通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放上個(gè)自然月工資。

王某主張其2022年4月至2022年9月正常提供勞動(dòng),北京某公司每月發(fā)放70%工資,社保、公積金已在70%的工資中扣除,剩余30%工資未支付。

北京某公司認(rèn)可2022年4月至9月有30%工資未發(fā)放,主張降薪系因疫情影響導(dǎo)致的全員降薪,王某參加全員大會(huì)并簽字確認(rèn),不存在工資差額。為證明其主張,北京某公司提交疫情通報(bào)、2022年4月27日會(huì)議簽到表(會(huì)議議題為因疫情影響公司業(yè)務(wù),全員待崗的會(huì)議通知)、關(guān)于望京SO**全員暫緩發(fā)薪的通知(通知4月份工資暫緩發(fā)放)、關(guān)于4月份薪資發(fā)放的通知(通知2022年4月薪資全員按工資的50%-70%左右發(fā)放)、因疫情影響公司安置員工和薪資發(fā)放的情況說明。王某認(rèn)可會(huì)議簽到表的真實(shí)性,不認(rèn)可其他證據(jù)的真實(shí)性,主張其并未待崗,且降薪未經(jīng)其同意。王某提交其與北京某公司行政人事馬秋立的聊天記錄,顯示6月16日北京某公司發(fā)送因疫情薪酬調(diào)整協(xié)商書,王某回復(fù)拒絕降薪。北京某公司認(rèn)可聊天記錄的真實(shí)性。

勞動(dòng)仲裁:不予受理

王某曾就本案爭議向北京市朝陽區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)(以下簡稱朝陽區(qū)仲裁委)提出仲裁申請。朝陽區(qū)仲裁委于2023年6月21日作出京朝勞人仲不字[2023]第2288號(hào)不予受理通知書,決定不予受理。王某不服,訴至一審法院。

一審法院:職工拒絕降薪,單位未舉證證明協(xié)商一致降薪

發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。北京某公司提交的會(huì)議簽到表顯示會(huì)議主題為全員待崗,王某雖在參會(huì)人員處簽名,但其2022年4月至9月正常提供勞動(dòng),故北京某公司按照待崗工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,缺乏合理性。王某提交的聊天記錄中明確表達(dá)拒絕降薪,北京某公司未就降薪與王某協(xié)商一致舉證,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果,故北京某公司應(yīng)全額支付王某2022年4月至9月工資,王某主張的2022年4月1日至2022年9月30日工資差額不高于一審法院計(jì)算金額,一審法院予以支持。

綜上,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第三十條、第三十五條、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第六條之規(guī)定,判決:北京某公司于判決生效之日起七日內(nèi)支付王某2022年4月1日至2022年9月30日工資差額28288.77元。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十四條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

二審法院:勞動(dòng)報(bào)酬屬于勞動(dòng)合同核心重要條款,不能通過民主程序降薪

發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

綜合各方的訴辯意見,本院認(rèn)為本案的爭議焦點(diǎn)為:北京某公司是否欠付王某工資差額。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,但北京某公司并未與王某就降薪達(dá)成一致,且王某在聊天記錄中多次對降薪提出異議要求補(bǔ)足工資差額,因此無法認(rèn)定北京某公司與王某達(dá)成降薪的一致意見。北京某公司另主張大部分員工均同意降薪,已經(jīng)適用民主程序協(xié)商達(dá)成降薪,該降薪適用于王某,對此本院認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬屬于勞動(dòng)合同中的核心重要條款,王某多次提出拒絕降薪方案,北京某公司未就降薪與王某協(xié)商一致單方降薪缺乏依據(jù),故一審法院對工資差額予以支持并無不當(dāng)。

北京市第三中級人民法院

民事判決書

(2024)京03民終15514號(hào)

上訴人(原審被告):北京某公司

被上訴人(原審原告):王某

上訴人北京某公司(以下簡稱北京某公司)因與被上訴人王某勞動(dòng)爭議一案,不服北京市朝陽區(qū)人民法院(2023)京0105民初71580號(hào)民事判決,向本院提起上訴。本院立案后,依法組成合議庭進(jìn)行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

北京某公司上訴請求:請求二審法院撤銷一審判決,依法改判。事實(shí)和理由:一、案件關(guān)鍵事實(shí)闡述:(一)2022年4月起北京某公司所在辦公樓望京soho多次全員居家隔離導(dǎo)致無法正常開展生產(chǎn)工作;第一次望京SO**因疫情全員居家隔離2022年3月27日至4月18日,因疫情望京SO**辦公人員全員居家隔離;第二次望京SO**因疫情全員居家隔離:2022年5月1日至6月20日,因疫情望京SO**辦公人員全員居家隔離。(二)因上海封控和北京經(jīng)歷2022年3月27日至4月18日這一次全員居家隔離,一系列現(xiàn)實(shí)原因逼迫公司于2024年4月27日做出全員待崗的決定。(三)2022年4月27日公司召開全員大會(huì),會(huì)議議題:“因疫情影響公司業(yè)務(wù),全員待崗的會(huì)議通知”。二、一審法院未充分考慮兩項(xiàng)事實(shí):(一)因疫情影響,一家處于研發(fā)階段(產(chǎn)品研發(fā)中未上市且未取得收入)的醫(yī)療科技型中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻的融資困難和生存困境;(二)2022年4月因疫情導(dǎo)致多次辦公樓全員隔離,北京某公司無奈只能實(shí)行全員待崗以保住大家的崗位。全員待崗已獲得三分之二員工的簽字確認(rèn),且全員降薪30%已獲得全員三分之二以上員工的同意。三、一審判決適用法律不當(dāng):(一)一審法院并未充分考慮到如下國家相關(guān)部門在疫情這一特殊期間的法規(guī)政策。關(guān)鍵條款摘錄“對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的,鼓勵(lì)企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位;對暫無工資支付能力的,要引導(dǎo)企業(yè)與工會(huì)或職工代表協(xié)商延期支付,幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力?!睆恼Z義上來說,這個(gè)規(guī)定的目的,強(qiáng)調(diào)的是“穩(wěn)定工作崗位”。但是,如何協(xié)商呢?是員工必須全部同意呢,還是多數(shù)同意就可以呢?假如只能全部員工同意才可以實(shí)施,那么是沒有可行性。一個(gè)員工不同意,其他員工不可能愿意降薪。假如是多數(shù)同意就全體執(zhí)行,那么就需要法律政策的明確的規(guī)定,否則少數(shù)人的意志和利益可能會(huì)被壓迫和損害。從實(shí)操層面,如下薪酬協(xié)商方式已是多地仲裁庭或法院基本認(rèn)可的在疫情特殊情況下的薪酬協(xié)商方式:協(xié)商方式:1、有工會(huì)的大企業(yè),由員工代表工會(huì)主席與企業(yè)代表企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理或董事長協(xié)商調(diào)薪方案。2、沒有工會(huì)的中小企業(yè)召開全體職工會(huì)議討論降薪方案,需有三分之二以上職工出席,且須經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意,方案可通過。(二)上海高院、江蘇高院、廣東高院有不少類似案例,相關(guān)判決都認(rèn)為在企業(yè)因疫情導(dǎo)致經(jīng)營困難的全員調(diào)薪行為不應(yīng)視為“未及時(shí)足額”支付勞動(dòng)報(bào)酬。四、本次一審判決對后續(xù)金額較大的案件判決有重大影響,請二審法院充分考慮疫情下公司面臨即將破產(chǎn)的困境,疫情期間國家穩(wěn)定崗位的特殊政策,考慮公平對待那些犧牲個(gè)人利益接受降薪陪公司渡過艱難時(shí)刻的堅(jiān)守員工,及公司對待懷孕員工的持續(xù)善意,審慎判決。在王某的案例中,公司自始至終都沒有雇傭律師,因?yàn)楣拘枰褍H有的資金用于支付堅(jiān)守員工的工資,盡力保留公司生存發(fā)展的一絲希望,從而不辜負(fù)所有為這個(gè)項(xiàng)目付出心血的員工們、科學(xué)家們和不離不棄的老股東們。無論從法律上還是輿情上,法院都不應(yīng)該支持王某的一分薪資不少且長達(dá)13個(gè)月支付期的訴求。對某一個(gè)員工的偏袒就是對其他員工的不公平。

王某辯稱:不同意上訴請求,同意一審判決,北京某公司就降薪30%未與王某達(dá)成一致,應(yīng)補(bǔ)足差額。

王某向一審法院提出訴訟請求:要求北京某公司支付2022年4月1日至2022年9月30日工資差額28288.77元。

一審法院認(rèn)定事實(shí):王某曾就本案爭議向北京市朝陽區(qū)勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)(以下簡稱朝陽區(qū)仲裁委)提出仲裁申請。朝陽區(qū)仲裁委于2023年6月21日作出京朝勞人仲不字[2023]第2288號(hào)不予受理通知書,決定不予受理。王某不服,訴至一審法院。

王某于2021年5月12日入職北京某公司,擔(dān)任前端工程師,月工資16000元,每月15日通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放上個(gè)自然月工資。

王某主張其2022年4月至2022年9月正常提供勞動(dòng),北京某公司每月發(fā)放70%工資,社保、公積金已在70%的工資中扣除,剩余30%工資未支付。

北京某公司認(rèn)可2022年4月至9月有30%工資未發(fā)放,主張降薪系因疫情影響導(dǎo)致的全員降薪,王某參加全員大會(huì)并簽字確認(rèn),不存在工資差額。為證明其主張,北京某公司提交疫情通報(bào)、2022年4月27日會(huì)議簽到表(會(huì)議議題為因疫情影響公司業(yè)務(wù),全員待崗的會(huì)議通知)、關(guān)于望京SO**全員暫緩發(fā)薪的通知(通知4月份工資暫緩發(fā)放)、關(guān)于4月份薪資發(fā)放的通知(通知2022年4月薪資全員按工資的50%-70%左右發(fā)放)、因疫情影響公司安置員工和薪資發(fā)放的情況說明。王某認(rèn)可會(huì)議簽到表的真實(shí)性,不認(rèn)可其他證據(jù)的真實(shí)性,主張其并未待崗,且降薪未經(jīng)其同意。王某提交其與北京某公司行政人事馬秋立的聊天記錄,顯示6月16日北京某公司發(fā)送因疫情薪酬調(diào)整協(xié)商書,王某回復(fù)拒絕降薪。北京某公司認(rèn)可聊天記錄的真實(shí)性。

一審法院認(rèn)為:發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容。北京某公司提交的會(huì)議簽到表顯示會(huì)議主題為全員待崗,王某雖在參會(huì)人員處簽名,但其2022年4月至9月正常提供勞動(dòng),故北京某公司按照待崗工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,缺乏合理性。王某提交的聊天記錄中明確表達(dá)拒絕降薪,北京某公司未就降薪與王某協(xié)商一致舉證,應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果,故北京某公司應(yīng)全額支付王某2022年4月至9月工資,王某主張的2022年4月1日至2022年9月30日工資差額不高于一審法院計(jì)算金額,一審法院予以支持。

綜上,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第三十條、第三十五條、《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第六條之規(guī)定,判決:北京某公司于判決生效之日起七日內(nèi)支付王某2022年4月1日至2022年9月30日工資差額28288.77元。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百六十四條之規(guī)定,加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

二審中,北京某公司提交申請仲裁人員清單,證明公司發(fā)了降薪的決定,公司11個(gè)人只有2個(gè)人去仲裁了。王某發(fā)表質(zhì)證意見稱:真實(shí)性、證明目的均不認(rèn)可。

王某未提交新的證據(jù)。

本院經(jīng)審理查明的事實(shí)與一審法院查明的事實(shí)一致。

本院認(rèn)為,發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

綜合各方的訴辯意見,本院認(rèn)為本案的爭議焦點(diǎn)為:北京某公司是否欠付王某工資差額。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以變更勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,但北京某公司并未與王某就降薪達(dá)成一致,且王某在聊天記錄中多次對降薪提出異議要求補(bǔ)足工資差額,因此無法認(rèn)定北京某公司與王某達(dá)成降薪的一致意見。北京某公司另主張大部分員工均同意降薪,已經(jīng)適用民主程序協(xié)商達(dá)成降薪,該降薪適用于王某,對此本院認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬屬于勞動(dòng)合同中的核心重要條款,王某多次提出拒絕降薪方案,北京某公司未就降薪與王某協(xié)商一致單方降薪缺乏依據(jù),故一審法院對工資差額予以支持并無不當(dāng)。

綜上所述,北京某公司的上訴理由均不能成立,對其上訴請求,本院均不予支持。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十七條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

裁判結(jié)果

駁回上訴,維持原判。

二審案件受理費(fèi)10元,由北京某公司負(fù)擔(dān)(已交納)。

本判決為終審判決。

審判長:崔永明

審判員:黃 粲

審判員:蔡 琳

二O二四年十一月十五日

法官助理:沈 力

書記員:孫 墨

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