歐盟能源監(jiān)管機構合作署（ACER）的一份報告顯示，歐盟已為綠色氫分配了200多億歐元（232億美元）的補貼，作為其推動工業(yè)脫碳和鼓勵使用零碳氣體的一部分。

　　但是，盡管2023年至2024年間電解槽裝機容量增加了51%，但仍遠遠落后于其目標。

　　ACER指出，到2024年底，電解槽容量僅為308MW，另有1.8GW正在建設中，而歐盟的目標是24年底達到6GW，而到2030年達到40GW的目標更加遙不可及。

　　與此同時，該報告引用了Hydrogen Europe的數據，該數據表明，通過歐洲共同利益重要項目（IPCEI）分配資金的項目中，只有大約五分之一的項目達成了最終投資決定，31%的項目尚未與東道國簽署具有約束力的贈款協(xié)議。

　　歐盟的共同或互利項目（PCI/PMI）計劃旨在加快批準和解鎖包括氫氣管道和儲存在內的關鍵跨境能源基礎設施的資金，但最終的投資決定也很少，項目的實施仍可能需要數年時間。

　　報告稱：“根據項目發(fā)起人的說法，平均實施時間可能超過7年�！�

　　盡管已經舉行了兩輪歐洲氫能銀行（European Hydrogen Bank）拍賣，但一些獲勝者已經退出了這一過程，其中一些人引用了監(jiān)管延誤和基礎設施差距，這使得他們難以在拍賣的最后期限前開始運營。

　　歐洲實現其氫能目標的一個主要問題是，可再生氫氣的成本遠高于由有增無減的天然氣制成的灰色氫氣的成本。

　　ACER估計，符合歐盟對非生物來源可再生燃料（RFNBO）定義的氫氣的平均成本約為8歐元/公斤，而灰色氫接近2歐元/公斤。

　　該機構警告稱：“對液化天然氣（LNG）和二氧化碳排放配額價格水平的預期在短期內有利于化石燃料氫。”

　　“與此同時，電解槽部署的放緩限制了規(guī)模經濟，推遲了相關資本成本的降低預期。最近可再生能源電力成本下降的減速甚至逆轉，進一步破壞了這些成本降低的前景�！�

　　因此，如果沒有明確的政策驅動因素來鼓勵吸收RFNBO，綠色氫將難以取代灰色氫或其他化石燃料。

　　ACER指出，截至2025年10月，只有兩個成員國——丹麥和愛爾蘭——完成了更新后的可再生能源指令（RED III）的轉換，該指令規(guī)定到2030年，42%的工業(yè)氫氣和1%的運輸燃料必須是RFNBO。

　　因此，該機構敦促其余成員國盡快將該指令納入其法律框架。

　　ACER還建議盡快實施氫氣和脫碳天然氣市場一攬子計劃，以確保氫能中游基礎設施的明確監(jiān)管環(huán)境。

　　除了建議加快可再生氫項目的許可和電網連接外，ACER還敦促成員國部署更多的可再生能源資產來實現電網脫碳，以降低電力成本和更靈活的電解槽運行，生產符合RFNBO標準的氫氣。

　　然而，當談到藍氫時——預計約為3歐元/公斤，因此更接近灰氫成本——ACER給出了更為謹慎的結論，指出很少有藍氫項目以商業(yè)規(guī)模部署，二氧化碳運輸和儲存的額外成本“高度不確定”。

　　“此外，此類項目所需的長期天然氣承購合同可能會鎖定對化石燃料的依賴，并暴露于全球天然氣市場的價格波動之下，”報告繼續(xù)說道。

　　“對這些不確定性進行強有力的評估對于確定最合適的氫氣生產途徑至關重要�！�

　　（素材來自：ACER 全球氫能網、新能源網綜合）