譚忠欣 趙翼鵬

5年，能讓一座城市發(fā)生怎樣的蛻變？

在城市的星空?qǐng)D上，有些城市注定要發(fā)出不一樣的光。長(zhǎng)沙，這顆中部崛起的“超新星”，用五年時(shí)間完成了一場(chǎng)靜悄悄的“城市革命”——它打破了“網(wǎng)紅”的刻板印象，用實(shí)力重塑了“長(zhǎng)紅”的硬核邏輯。

11月27日上午，湖南省政府新聞辦舉行湖南“十四五”答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)（長(zhǎng)沙市專場(chǎng)）。

11月27日上午，湖南省政府新聞辦舉行湖南“十四五”答卷系列主題新聞發(fā)布會(huì)（長(zhǎng)沙市專場(chǎng)），向世人展示了這份厚重的發(fā)展答卷。五年來(lái)，長(zhǎng)沙不僅在經(jīng)濟(jì)賽道上跑出了年均5.4%的GDP增速，更在高質(zhì)量發(fā)展的大考中，交出了一份“既有速度又有溫度”的答卷。

數(shù)字背后，是一場(chǎng)關(guān)于城市發(fā)展邏輯的深刻重構(gòu)。

從“鋼鐵巨人”到“硅基新星”：一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)哲學(xué)的升級(jí)

產(chǎn)業(yè)的厚度，決定城市的高度。

當(dāng)不少城市仍在轉(zhuǎn)型陣痛中摸索，長(zhǎng)沙已悄然構(gòu)建起“4433”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的完整生態(tài)。這不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)疊加，而是一次系統(tǒng)性的“產(chǎn)業(yè)躍遷”——從工程機(jī)械的“鋼鐵巨臂”到芯片設(shè)計(jì)的“硅基大腦”，從智能網(wǎng)聯(lián)的“數(shù)字神經(jīng)”到先進(jìn)儲(chǔ)能的“能量心臟”，長(zhǎng)沙編織的是一張彼此賦能、協(xié)同進(jìn)化的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城園區(qū)智能產(chǎn)線上的一景。

其背后的核心邏輯，是“集群共生”的產(chǎn)業(yè)哲學(xué)。7大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群不是企業(yè)的物理聚集，而是形成了化學(xué)反應(yīng)般的創(chuàng)新生態(tài)。三一重工、中聯(lián)重科等“鏈主”企業(yè)，與數(shù)千家配套企業(yè)共同構(gòu)建了“大樹(shù)參天、草木繁茂”的產(chǎn)業(yè)森林。

更具戰(zhàn)略眼光的是其“換道超車(chē)”的魄力。當(dāng)各地追逐顯性風(fēng)口時(shí)，長(zhǎng)沙選擇攻堅(jiān)“核心芯片全類型國(guó)產(chǎn)自主設(shè)計(jì)”——這一艱難卻至關(guān)重要的賽道。如今，長(zhǎng)沙成為全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的城市，證明了真正的產(chǎn)業(yè)安全，必須掌握在自己手中。

創(chuàng)新“破壁”：內(nèi)陸城市的非對(duì)稱崛起

區(qū)位不靠海，但思維必須向海而生。

長(zhǎng)沙的創(chuàng)新突圍，走的是一條“非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”之路。全球研發(fā)中心城市的建設(shè)是其關(guān)鍵落子——兩年新增研發(fā)機(jī)構(gòu)1796家，總數(shù)達(dá)3823家。這不是簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)，而是創(chuàng)新能級(jí)的“核聚變”。

湘江科學(xué)城效果圖。

湘江科學(xué)城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等創(chuàng)新集聚區(qū)，正成為吸引全球頂尖人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。其成功密碼在于：既然無(wú)法在起跑線領(lǐng)先，就在賽道上創(chuàng)新。

“1+2”國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系加速成型與省“四大實(shí)驗(yàn)室”的實(shí)體化運(yùn)行，打通了從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線的“最后一公里”；技術(shù)合同成交額占GDP比重從2.79%躍升至9.15%，印證了創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“長(zhǎng)沙速度”。

柔性引進(jìn)5名諾貝爾獎(jiǎng)得主，人才總量突破315萬(wàn)——數(shù)字背后，是人才政策“升級(jí)版45條”等精準(zhǔn)施策。長(zhǎng)沙深知：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才是最寶貴的資本。

地理重構(gòu)：從“內(nèi)陸腹地”到“新沿?！钡南胂罅?/strong>

深處內(nèi)陸，卻能定義新的中心。

當(dāng)中歐班列（長(zhǎng)沙）的汽笛響起，當(dāng)黃花機(jī)場(chǎng)邁入“三跑道、三航站樓時(shí)代”，當(dāng)中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)永久落戶，長(zhǎng)沙正在刷新人們對(duì)內(nèi)陸城市的定位認(rèn)知。

長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)。

“內(nèi)陸”不再是發(fā)展的限制，而是特色——通過(guò)構(gòu)建“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)體系，長(zhǎng)沙將自己打造成聯(lián)通世界的“新沿?！薄?52項(xiàng)重點(diǎn)改革圓滿完成、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)取得15項(xiàng)國(guó)家級(jí)制度創(chuàng)新成果，是長(zhǎng)沙打破制度壁壘的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。

“高效辦成一件事”的改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣，標(biāo)志著長(zhǎng)沙的營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入“用戶體驗(yàn)”時(shí)代。預(yù)計(jì)2025年對(duì)非貿(mào)易額較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻番，更彰顯長(zhǎng)沙在全球經(jīng)貿(mào)新格局中找到了獨(dú)特的生態(tài)位。

硬核與溫情：一座城市的平衡之道

連續(xù)17年榮獲“中國(guó)最具幸福感城市”，這不是偶然，而是發(fā)展的必然。

將75%以上市級(jí)財(cái)力投向民生，是長(zhǎng)沙對(duì)“發(fā)展為了什么”這一根本問(wèn)題的回答。36.51萬(wàn)個(gè)新增基礎(chǔ)教育學(xué)位、人均預(yù)期壽命80.79歲、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比1.53為全國(guó)省會(huì)城市最優(yōu)——這些數(shù)字勾勒出一幅“可量化的幸?！眻D景。

2025年9月，湘江新區(qū)再迎來(lái)6所新中小學(xué)（校區(qū)）正式開(kāi)學(xué)，圖為湘江中學(xué)。

長(zhǎng)沙的智慧在于，將民生投入轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。優(yōu)質(zhì)教育提升人力資本，完善社保釋放消費(fèi)潛力，宜居環(huán)境吸引高端人才——這構(gòu)成了長(zhǎng)沙獨(dú)特的“溫情經(jīng)濟(jì)學(xué)”：最好的營(yíng)商環(huán)境，是讓每個(gè)人都能安居樂(lè)業(yè)。

在長(zhǎng)沙，文化不是束之高閣的遺產(chǎn)，而是流淌在街巷的活水?！皟蓚€(gè)融合”讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活中煥發(fā)新生：馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園成為文化科技的試驗(yàn)場(chǎng)，潮宗街、太平街的有機(jī)更新讓歷史在當(dāng)代重生。

文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出突破2000億元，上榜“全球100目的地”，印證了一個(gè)道理：文化不僅是軟實(shí)力，更是硬產(chǎn)業(yè)。

共同體思維：長(zhǎng)株潭的協(xié)同進(jìn)化

長(zhǎng)株潭一體化，展現(xiàn)了長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市的格局。

“一座城”理念的提出，是發(fā)展哲學(xué)的深刻變革?！败壍郎系拈L(zhǎng)株潭”縮短的不僅是地理距離，更是心理距離；83家三甲醫(yī)院的213項(xiàng)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)、300余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)跨市通辦，讓“同城生活”成為現(xiàn)實(shí)。

長(zhǎng)沙奧體中心規(guī)劃圖。

這種協(xié)同智慧，讓長(zhǎng)株潭成為中部首個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈。長(zhǎng)沙沒(méi)有獨(dú)享發(fā)展紅利，而是通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、設(shè)施共建、服務(wù)共享，創(chuàng)造了“1+1+1>3”的聚合效應(yīng)——這或許是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的下一代范式：不是零和博弈，而是美美與共。

啟示：城市競(jìng)爭(zhēng)的新邏輯

長(zhǎng)沙的五年實(shí)踐，為我們提供了關(guān)于城市發(fā)展的新啟示：

戰(zhàn)略耐心比短期紅利更重要——錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，一張藍(lán)圖繪到底；

路徑創(chuàng)新比盲目跟隨更有效——找到適合自己的賽道，內(nèi)陸也能成為創(chuàng)新高地；

以人為本比GDP增速更根本——高質(zhì)量發(fā)展歸根結(jié)底是讓人民過(guò)上幸福生活；

開(kāi)放心態(tài)比地理區(qū)位更關(guān)鍵——內(nèi)陸同樣可以成為開(kāi)放前沿；

全面發(fā)展比單項(xiàng)突出更可持續(xù)——城市競(jìng)爭(zhēng)正從“單項(xiàng)冠軍”轉(zhuǎn)向“全能選手”。

山水洲城長(zhǎng)沙。

五年，在歷史長(zhǎng)河中不過(guò)一瞬；對(duì)長(zhǎng)沙而言，卻是一次完整的城市進(jìn)化。

它告訴我們：城市競(jìng)爭(zhēng)的勝負(fù)手，從來(lái)不是資源的多寡，而是視野的廣狹與格局的大?。话l(fā)展的真諦，不在宏大的口號(hào)里，而在市井的煙火中、企業(yè)的成長(zhǎng)里、創(chuàng)新的突破間。

當(dāng)硬核實(shí)力與人間煙火在這座城市完美交融，長(zhǎng)沙用五年時(shí)間給出了自己的答案：真正偉大的城市，既能撐起產(chǎn)業(yè)藍(lán)天，也能守護(hù)市井溫情。

這不僅是一座城市的發(fā)展故事，更是一種可供借鑒的城市哲學(xué)。