2025年11月23日，美國和烏克蘭的代表在日內(nèi)瓦會面，討論美國的和平提議。會談富有建設性、目標明確且相互尊重，凸顯了雙方共同致力于實現(xiàn)公正持久的和平。

雙方一致認為，此次磋商成效顯著。討論顯示出在統(tǒng)一立場和確定明確的下一步措施方面取得了實質性進展。他們重申，任何未來的協(xié)議都必須充分維護烏克蘭的主權，并實現(xiàn)可持續(xù)和公正的和平。會談成果之一是雙方對和平框架予以了更新和完善。
烏克蘭代表團重申對美國，特別是總統(tǒng)唐納德·J·特朗普堅定致力于（和平）表示感謝，感謝他們?yōu)榻Y束戰(zhàn)爭、減少生命損失所付出的不懈努力。
烏克蘭和美國同意在未來幾天繼續(xù)就聯(lián)合提案展開密集工作。他們還將在過程推進中保持與歐洲伙伴的緊密聯(lián)系。
基于該框架的最終決定將由烏克蘭總統(tǒng)和美國總統(tǒng)作出。

雙方重申將繼續(xù)合作，以確保烏克蘭的安全、穩(wěn)定和重建，實現(xiàn)和平。

可以看出，這份聲明是相當?shù)胤e極！《基輔郵報》在相關報道中，有一些很有意思的評述。

報道一開頭是這樣的：“經(jīng)過在日內(nèi)瓦長時間、緊張的全天候談判后，美國和烏克蘭于周日晚共同宣布，他們已就新的‘和平框架’的輪廓達成一致——白宮表示，該框架將‘全面維護’烏克蘭的主權，并可能成為未來結束俄羅斯近四年**的解決方案的基礎?！?br/>聲明歸聲明，畢竟，聲明是說給全世界聽的。文章的第二段和第三段告訴了讀者一個細節(jié)：“但如果這一聲明顯示出進展的勢頭，美國國務卿馬可·盧比奧在美方代表團的記者會上卻暗示出更復雜的現(xiàn)實：確實有進展——甚至可以說是巨大進展——但距離完成還遠得很。而且，最關鍵的是，不再局限于感恩節(jié)的截止日期。盧比奧反復強調(diào)這一點——‘我們需要更多時間’——對于此前將周四視為推動框架進入向俄羅斯提出草案階段的軟性最后通牒的美方政府來說，這是一個顯著轉變?！?/p>

在提到盧比奧已經(jīng)回到美國去了之后，這篇文章這樣評述白宮發(fā)布的聲明：“白宮周日發(fā)布的聯(lián)合聲明簡短、謹慎，顯然是為了避免嚇著任何一方。聲明稱，美國和烏克蘭的談判代表進行了‘高度富有成效’的討論，并一致認為，任何最終的解決方案都必須‘充分尊重烏克蘭的主權’，并實現(xiàn)‘公正、持久的和平’。”

這篇報道隨后說：

聲明稱，雙方已起草了更新的“和平框架”，并將在未來幾天完成“關于聯(lián)合提案的密集工作”。這一表述與弗拉基米爾·澤連斯基總統(tǒng)公開的底線高度一致，隨著烏克蘭進入另一個無人機襲擊和連續(xù)停電的冬季，這些底線變得更加嚴格。在電報上，澤連斯基稱當天的結果“表明特朗普總統(tǒng)的團隊正在聽取我們的意見”——相比近期基輔對美國讓步的擔憂公開化，這是一個顯著的改善。

然后文章提到盧比奧在昨天的新聞發(fā)布會上的開場白。

盧比奧在記者見面會上開場就說了顯然是他的團隊事先商定好的臺詞：“今天可能是我們在過去十個月處理這些問題過程中最富有成效的一天?！?br/>但當記者追問具體細節(jié)——剩余的爭議點、紅線、可能對任何一方的讓步——這位美國頂級外交官多次回避回答，并表示這些問題“很微妙”、“仍在發(fā)展”，而且顯然還不適合公開。
他傳達的核心信息是：周四不是最后期限。
魯比奧說：“我們希望能是周四。無論是周四、周五、星期三，還是下周一，我們都希望盡快……但我們還需要一點時間。”
這明顯是對早前美國的言辭一定程度上的回撤，當時美國曾暗示可能在感恩節(jié)前取得突破。
這篇文章還提到了幾位在日內(nèi)瓦的歐洲官員私下的說法。他們認為：“這個最后期限更像是政治手段而非外交要求——是一種激勵談判者的方式，而非硬性截止日期——但盧比奧的說法表明白宮不再假裝（提出一個）強制日期能產(chǎn)生結果。”

【點評】我看了一下盧比奧發(fā)言的文字版。下面是開場白的全文：

大家好。今天過得非常順利。我認為我們?nèi)〉昧司薮蟮倪M展，甚至比我上次和大家講話時更進一步。我為讓大家久等表示歉意，但還有更多工作需要完成。差不多三周前，我們開始起草一份基礎文件，并讓雙方審閱和提供反饋。經(jīng)過在過去的十個月內(nèi)參與這件事，我對雙方的重要優(yōu)先事項、底線和關鍵問題有了相當清晰的了解。這使我們能夠創(chuàng)建一份基礎文件，并不斷更新。在過去的96小時甚至更長時間里，我們與烏克蘭方面進行了廣泛接觸，包括我們的陸軍部長及其他人員親赴基輔，與烏克蘭立法部門、行政部門、軍方及其他相關利益攸關者會面，以進一步明確這些問題。
我們今天的目標很明確，就是針對28條或26條（取決于不同版本的演變情況）的內(nèi)容，努力縮小仍未解決的事項。而今天我們在這方面已經(jīng)取得了實質性進展。
顯然，像任何最終協(xié)議一樣，必須由兩國總統(tǒng)批準，而且仍有一些問題需要繼續(xù)推進。但今天的情況表明，我認為今天的工作非常值得，是我們在這一問題上最有效率的一天——可能是我們整個參與過程中最富成效的一次，至少是很長一段時間以來最富成效的。工作仍在進行中，由于這仍是一個進行中的過程，我不想此刻宣布勝利或結案，還有一些工作需要完成。但相比今天上午開始時和一周前的情況，我們已經(jīng)前進了很多。

在回答記者的提問時，盧比奧強調(diào)，尚未解決的問題“并非不可逾越”，但他提到了“語義”、“語言”以及“需要更高層次決策的事項”。更重要的是，他承認即使美國和烏克蘭最終敲定了他們那邊的框架，真正的戰(zhàn)斗仍在前方：爭取俄羅斯的同意。
他平淡地說：“俄羅斯人在這里有投票權。我們想出的一切都得交給他們。他們必須同意，這件事才會奏效?！?br/>《基輔郵報》這篇文章的作者這樣評論道：“鑒于弗拉基米爾·**的姿態(tài)——不斷升級導彈襲擊、重新動員的言論，以及公眾對妥協(xié)毫無意愿——這是盧比奧當晚最冷靜的判斷?！?br/>這篇文章隨后提到了烏克蘭方面的策略，并提到了烏克蘭得到了其想要的東西。文章這樣寫道：

烏克蘭代表團抵達日內(nèi)瓦時，決心帶走兩樣東西：一份他們能接受的文件，以及表明特朗普政府并未疏遠基輔的強烈信號。盧比奧的團隊在這兩方面似乎都交出了足夠的承諾。美方報告稱，烏克蘭的“主要關切”——安全保障、長期經(jīng)濟穩(wěn)定、能源可靠性、互不侵犯條款和主權——已被“徹底解決”。據(jù)美國方面稱，烏克蘭特使表示，更新后的草案“反映了他們的國家利益”，并提供了“可信且可執(zhí)行的機制”以防止未來的俄羅斯襲擊。一位了解此次會晤的高級歐洲外交官表示，這是“數(shù)月來首次”烏克蘭官員聽起來“真正松了一口氣”。

此外，盧比奧證實，美國還會見了多個歐洲政府的國家安全顧問。他說這些對話“積極”，但他也承認涉及北約或歐盟的議題已被劃分到另一個軌道。
換句話說：無論華盛頓和基輔在雙邊安全保障上做出什么決定，都需要與布魯塞爾及關鍵成員國——尤其是波蘭、法國和德國——進行另一層談判，他們都警惕被呈現(xiàn)成既成事實。
盧比奧堅持稱他未見歐洲“有反計劃”，這引起了部分在場外交官的質疑，他們認為白宮在美烏草案確定之前，尚未準備好深入?yún)⑴c聯(lián)盟問題。
資深外交官丹尼爾·弗里德曾在共和黨和民主黨政府任職，他捕捉到了華盛頓外交政策圈的氛圍：鑒于事情的起點，任何改進都是改進。
他這樣寫道：“鑒于美國方面存在的戲劇性、混亂和跌跌撞撞，以及初稿的混亂，今天確實是個好日子?！?br/>這句話——“混亂”——反映了六個首都官員所描述的：一個混亂的早期階段，由特朗普的特使主導。這些特使授權不明，渠道競爭激烈，華盛頓政治局勢不斷變化。
然而，過去96小時帶來了明顯的紀律性收緊。盧比奧提到，包括陸軍部長丹尼爾·德里斯科爾在內(nèi)的美國官員在基輔進行了“廣泛接觸”，以確定烏克蘭的立場，隨后抵達日內(nèi)瓦。
接下來會發(fā)生什么？盧比奧說得很模糊。他說，雙方的技術團隊將繼續(xù)“全職”工作，即使主要負責人們紛紛離去。未來24至48小時內(nèi)將交換更多提議和反提議。歐洲各國政府將被單獨納入。
但核心現(xiàn)實依然存在：美國和烏克蘭必須先敲定他們的提案，才能將其提交給莫斯科。而這一階段將比本周末日內(nèi)瓦發(fā)生的任何事情都更艱難——遠遠更艱難。