1949年1月22日，傅作義公布《關(guān)于和平解決北平問題的協(xié)議》。當(dāng)天，綏遠(yuǎn)省政府主席兼“華北總部”駐綏部隊(duì)歸綏指揮所主任董其武來北平會晤傅作義，向傅請示綏遠(yuǎn)下一步怎么辦。

傅作義明確地告訴董：“我們要跟上歷史的潮流，走人民的道路。”他還對董說：“你回去后，告訴咱們的干部?？谷諔?zhàn)爭我把大家的家屬送到蘭州、寧夏可以，日本人到不了。別看現(xiàn)在解放的地方小，很快全國都要解放，除非你離開祖國有錢把家眷送到國外去，否則沒有立足之地?！?/p>

至于如何行動的具體問題，傅作義答復(fù)說：“等我見到毛主席之后再定吧?！?/p>

傅作義在平山縣西柏坡受到毛主席的接見后，即委派王克俊“負(fù)責(zé)聯(lián)系綏遠(yuǎn)準(zhǔn)備起義的事情”。

1949年3月23日，黨中央遷到北平后，毛澤東在香山又一次接見了傅作義。

4月1日，傅作義通電擁護(hù)共產(chǎn)黨、毛主席，和平建設(shè)新中國。毛主席復(fù)電深表歡迎。

4月下旬，傅作義先派劉庸笙（總司令辦公室副主任、傅的隨從參謀）和原第一O四軍軍長安春山，到綏遠(yuǎn)傳達(dá)毛主席指示：“有了北平的和平解放，綏遠(yuǎn)就不用兵了，告訴董其武主席，先做好內(nèi)部工作，在他認(rèn)為適宜的時候舉行起義。”

傅叮囑董其武要實(shí)行完整的起義，勿使部隊(duì)分裂，勿使人民遭受損失。

5月28日，中共代表與傅作義代表通過談判，簽訂了綏遠(yuǎn)間題協(xié)議。協(xié)議的大體內(nèi)容是：劃定軍事分界線，雙方停戰(zhàn)，和平共處，鐵路通車，貿(mào)易往來，交換貨幣，由華北人民政府派駐歸綏聯(lián)絡(luò)處，協(xié)助董其武實(shí)施協(xié)議。原綏遠(yuǎn)省的軍隊(duì)和政府均保持現(xiàn)狀，保持社會安定。通過一個時期的工作，通過宣傳、教育、文化上的努

力，促進(jìn)社會的進(jìn)步，達(dá)到起義，達(dá)到和平統(tǒng)一。

當(dāng)時綏遠(yuǎn)局面很復(fù)雜，劉萬春（第一一一軍長兼綏、包兩市警備司令、徐永昌的舊部）和騎兵旅長鄂友三等反對和平起義；土匪活動猖狂；國民黨特務(wù)橫行。因此，王克俊給傅作義發(fā)了一個電報(bào)，說綏遠(yuǎn)的問題“非鈞座親來不能處理”。

傅作義于是把自己要求去綏的意見及王的電文通過華局報(bào)告了毛主席。

7月24日下午，中共駐綏遠(yuǎn)聯(lián)絡(luò)處王土鑫等四同志突遭特務(wù)的襲擊，造成了破壞綏遠(yuǎn)和平解放的嚴(yán)重事件。這時，軍統(tǒng)特務(wù)以為破壞綏遠(yuǎn)部隊(duì)起義的陰謀已經(jīng)得逞，要求國民黨中央派要員來綏。

徐永昌（國民黨政府軍令部部長）和王叔銘（國民黨空軍副司令）即奉命飛來陜壩，派飛機(jī)將董其武、孫蘭峰、劉萬春接去見面。

徐、王代表國民黨中央發(fā)表董為西北軍政副長官，正式發(fā)表孫為第九兵團(tuán)司令官、劉為第九兵團(tuán)副司令官，并令董將部隊(duì)交第九兵團(tuán)指揮，向西撤退。董以部隊(duì)欠餉幾個月，又以士兵和班排長多是綏遠(yuǎn)當(dāng)?shù)厝藶橛赏献〔筷?duì)，抵制了徐、王的陰謀。

8月初的一天，毛澤東主席在中南海豐澤園東屋接見了傅作義等人，在座的還有周恩來、朱德、聶榮臻、薄一波等領(lǐng)導(dǎo)同志。毛主席說：“傅先生你與共產(chǎn)黨是結(jié)成了姑舅親。”毛主席又說：“事情總是有曲折的，可電知董其武主席多加注意?！辈⑼飧岛袜噷毶和ソ椷h(yuǎn)。

8月20日，傅作義偕鄧寶珊及隨員一行，乘華北軍區(qū)聶榮臻司令員指示派的一列裝甲列車赴綏遠(yuǎn)，并攜帶現(xiàn)洋二十萬元（其中華北局十五萬元，傅部福利基金五萬元），作為給綏遠(yuǎn)部隊(duì)的慰問金。

傅到歸綏后接待了軍政人員和地方士坤的來訪，傳見了營以上的軍官，又由董其武陪同分批檢閱了歸綏駐軍，分發(fā)了慰問金。歸綏官兵親眼得見傅作義安然無恙，反共分子的種種謠言不攻自破。

官兵們領(lǐng)到慰問金，感受到共產(chǎn)黨政策的寬容溫暖。

傅作義于9月10日到達(dá)包頭，召集綏遠(yuǎn)各地軍、師、旅級高級軍官和政府官員、地方士紳，共商綏遠(yuǎn)起義的問題。經(jīng)過傅作義多日的工作，大多數(shù)入都愿意跟他走人民的道路。孫蘭峰卻托病住進(jìn)醫(yī)院。

傅作義來綏的消息傳出后，國民黨政府十分驚恐。毛人鳳密電給潛伏在綏遠(yuǎn)的軍統(tǒng)特務(wù)趙思武說：“傅作義認(rèn)賊作父，撰手出讓華北。近聞該逆潛赴綏遠(yuǎn)，企圖鼓動部隊(duì)降匪，著即就地刺殺，本局當(dāng)有重賞?！?/p>

到包頭后，傅又接到蔣介石的電報(bào)，說：“你這次回綏遠(yuǎn)，如同我當(dāng)年‘西安事變’后回南京一樣，一念之差，鑄成今日危亡之大錯。你要接受我的教訓(xùn)，不要自誤、誤國、誤部下?！＝与姾?，即來重慶，我當(dāng)派飛機(jī)前往迎接，并委以重任，共謀黨國之復(fù)

興！”

傅作義還收到代總統(tǒng)李宗仁和閻錫山的“賀電”，慶賀傅“脫險(xiǎn)”，邀請到廣州。還說：“你在北平的部屬來了也均妥善安置?！备底髁x將這些電文擱置一旁。他不為威脅利誘所動，也不怕陰謀暗害。在包頭中學(xué)操場檢閱部隊(duì)以前，警戒部隊(duì)搜索場地時，在一個窗口發(fā)現(xiàn)了陰謀分子架設(shè)的機(jī)槍，槍口正對操場。傅知道后泰然鎮(zhèn)定，依然下令按時檢閱。

9月15日，徐永昌攜帶蔣介石、李宗仁、閻錫山的親筆信飛來包頭，企圖說服傅作義和鄧寶珊到廣州為國民黨效勞。徐見游說無望，便賴著不走，企圖拖延時間，使起義不能如期實(shí)現(xiàn)。

在這期間，傅作義在重慶的夫人及子女等，轉(zhuǎn)輾香港回到了北平；在蘭州的家屬也得以回到綏遠(yuǎn)。

為了在第一屆全國政協(xié)會議召開之前實(shí)現(xiàn)綏遠(yuǎn)和平起義，傅作義決定于9月19日通電起義，并以簽字驅(qū)逐徐永昌。董其武于18日在綏遠(yuǎn)平市官錢局包頭分局舉行通電起義儀式。之后，傅作義再次找孫蘭峰談話。

19日凌晨，孫蘭峰終于在最后的關(guān)鍵時刻，幡然覺悟，給傅打來電話，表示愿意參加起義。徐永昌見大勢已去，才帶上張慶恩等小大特務(wù)于下午2時飛去。臨上飛機(jī)，徐還狂妄地說：“三年后再見吧?！?/p>

4時許,傅作義召集干部開會，宣布發(fā)出通電，祝賀起義勝利。毛主席和朱總司令打來賀電：“希望你們團(tuán)結(jié)一致，力求進(jìn)步，改革舊制度，實(shí)行新政策，為建設(shè)人民的新綏遠(yuǎn)而奮斗！”

同時，聶榮臻司令員和薄一波政委也在賀電中指出，要“把綏遠(yuǎn)建設(shè)成真正的人民解放區(qū)，把軍隊(duì)改編為真正的人民解放軍……”

傅作義和鄧寶珊、孫蘭峰于20日乘車返回北京。22日上午，到達(dá)西直門車站，受到聶榮臻、薄一波等負(fù)責(zé)同志的熱情迎接。當(dāng)天下午，傅和鄧、孫出席了已經(jīng)開幕的第一屆全國政治協(xié)商會議。

傅作義在會上作了充滿愛國主義激情的講話，由衷地表示擁護(hù)毛主席，擁護(hù)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，愿繼續(xù)為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的新中國而努力工作。

毛主席為他的講話鼓掌，并同他親切擁抱。

12月2日，中央人民政府委員會第四次會議批準(zhǔn)命傅作義為綏遠(yuǎn)軍政委員會主席。

1950年11月，周恩來總理在一次宴會上宣布：傅作義先生在抗美援朝開始時，就積極擁護(hù)毛主席這一英明決定，并提出綏遠(yuǎn)起義部隊(duì)參加抗美援朝?，F(xiàn)在經(jīng)毛主席批準(zhǔn)，成立第二十三兵團(tuán)，部隊(duì)即行開赴河北整訓(xùn)，然后入朝。接著周總理問他派誰當(dāng)司令員，傅即推薦董其武任司令員。次年9月，第二十三兵團(tuán)進(jìn)入了抗美援朝戰(zhàn)斗序列。

第二十三兵團(tuán)在抗美援朝戰(zhàn)爭中，主要承擔(dān)了機(jī)場的修建與警戒任務(wù)，經(jīng)歷了血與火的考驗(yàn)。該部奉命修建泰川、院里、南市三個飛機(jī)場，并擔(dān)負(fù)后方警戒。施工部隊(duì)在敵機(jī)連續(xù)轟炸下作業(yè)，時常遭遇轟炸和定時炸彈的威脅。1951年10月間，美軍曾對機(jī)場工地發(fā)動多次大規(guī)模轟炸，投彈數(shù)千枚，導(dǎo)致數(shù)百名戰(zhàn)士傷亡。經(jīng)過艱苦奮斗，提前完成了三個機(jī)場的修建任務(wù)，修建了長2000米、寬60米的起飛主跑道3條及大量配套工程。

第二十三兵團(tuán)因此受到中央軍委賀電表揚(yáng)，毛澤東主席在中央軍委的賀電中稱贊他們“雖在敵機(jī)連續(xù)轟炸阻撓下，終于超計(jì)劃完成了任務(wù)，甚好”。朝鮮最高人民會議常任委員會委員長也授予董其武等人自由獨(dú)立二級勛章，整個兵團(tuán)有6000余人立功受獎?？姑涝瘧?zhàn)爭結(jié)束后，第二十三兵團(tuán)改編為解放軍第六十九軍。