“在居民小區(qū)和重點公共場所增配7500臺自動式體外除顫器（AED）”和“打造40家社區(qū)門診手術(shù)室、新建40家社區(qū)護(hù)理中心、10家社區(qū)康復(fù)中心、建設(shè)50家開展中醫(yī)藥特色巡診服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”以及“培訓(xùn)8萬名持證應(yīng)急救護(hù)員”被列為2025年上海市為民辦實事項目。

截至目前，已安裝自動式體外除顫器（AED） 8190臺，已建成10家社區(qū)康復(fù)中心（累計153家）、66家社區(qū)護(hù)理中心（累計158家）、建成首批60家社區(qū)門診手術(shù)室，已建成中醫(yī)巡診站62家（累計233家），已培訓(xùn)83775人次應(yīng)急救護(hù)員，社區(qū)綜合健康服務(wù)能級進(jìn)一步提升，讓市民群眾可感可及可享。

作為 2025年為民辦實事重點項目——在居民小區(qū)和重點公共場所增配7500臺自動式體外除顫器（AED），已提前超額完成，目前實際安裝總量達(dá)8190臺，標(biāo)志著上海在院外心臟驟停急救保障能力上實現(xiàn)大幅提升。

廣泛配置、普及使用自動體外除顫器（AED）是為大量院外心臟驟?；颊郀幦尵葧r間、提高救治成功率的重要途徑和有效方式。根據(jù)近年數(shù)據(jù)顯示，本市每年約2.8萬例院前心跳驟停事件中，有七成發(fā)生在居民社區(qū)。該實事項目以1000人以上居民小區(qū)為核心投放區(qū)域，重點攻克“黃金四分鐘”急救盲區(qū)。通過前期對全市16個區(qū)人口分布、現(xiàn)有配置的全面排摸，建立市級專班調(diào)度機制，落實“一區(qū)一策”配置原則，確保設(shè)備均衡覆蓋。截至目前，全市AED配置水平已突破50臺/10萬人，超額提前完成預(yù)定目標(biāo)。

為破解AED“配而不用、用而無效”的難題，本市構(gòu)建了全鏈條保障體系。技術(shù)層面，市醫(yī)療急救中心正加緊建設(shè)“AED一張網(wǎng)”平臺，即將接入隨申辦的電子地圖功能，可實現(xiàn)設(shè)備查找、導(dǎo)航、呼救一體化響應(yīng)。培訓(xùn)層面，市衛(wèi)健委聯(lián)合市紅十字會開展“送訓(xùn)上門”服務(wù)，截至10月10日已完成83775人次培訓(xùn)。在設(shè)備運維層面，建立“每日自檢+每周巡檢+季度維?！敝贫龋晌飿I(yè)或是專業(yè)維保公司專人負(fù)責(zé)日常管護(hù)，確保設(shè)備隨時處于備用狀態(tài)。

為居民提供“家門口”的康復(fù)、護(hù)理、適宜門診小手術(shù)和中醫(yī)藥等服務(wù)，是本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力提升的主要著力點。

在社區(qū)康復(fù)中心建設(shè)方面，建成后的康復(fù)中心規(guī)范設(shè)置了康復(fù)醫(yī)學(xué)科，擁有一支由康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師、康復(fù)護(hù)士等組成的康復(fù)服務(wù)團(tuán)隊，并開設(shè)康復(fù)病區(qū)，依托病房與康復(fù)治療區(qū)域，以門診、住院康復(fù)為基礎(chǔ)，結(jié)合康復(fù)機器人、天軌等智能化康復(fù)設(shè)備和各類中西醫(yī)康復(fù)適宜技術(shù)，將康復(fù)服務(wù)逐步延伸至站點、居家、養(yǎng)老機構(gòu)等，形成住院、門診、站點和居家相銜接的具有社區(qū)特色的康復(fù)服務(wù)體系。在提供社區(qū)常見病、多發(fā)病康復(fù)服務(wù)項目基礎(chǔ)上，結(jié)合轄區(qū)實際，各社區(qū)加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)展兒童康復(fù)、卒中后康復(fù)、殘疾人康復(fù)和心臟、呼吸、盆底等特色康復(fù)服務(wù)，滿足居民多樣化、多層次的康復(fù)需求。

在社區(qū)護(hù)理中心建設(shè)方面，建成的社區(qū)護(hù)理中心全部開通護(hù)理?？崎T診，在提供皮膚護(hù)理、排泄護(hù)理、營養(yǎng)護(hù)理等8類26項基本護(hù)理的基礎(chǔ)上，還提供PICC（經(jīng)外周靜脈穿刺中心置管）靜脈導(dǎo)管維護(hù)、傷口、造口、中醫(yī)、安寧療護(hù)、糖尿病、腹膜透析、母嬰健康、心理護(hù)理等?？坪吞厣o(hù)理服務(wù)，形成了1+N+X（基本護(hù)理+?？谱o(hù)理+特色護(hù)理）服務(wù)體系。

在社區(qū)門診手術(shù)室建設(shè)方面，市衛(wèi)生健康委出臺《上海市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化門診手術(shù)室建設(shè)指引》，按照要求，建成的社區(qū)門診手術(shù)室配置了手術(shù)無影燈、手術(shù)臺、急救藥品等；平均每家配置了2名外科醫(yī)生和至少1名具有手術(shù)室勝任能力的護(hù)士。此外，與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上級醫(yī)院建立了合作關(guān)系，通過上級醫(yī)院外科醫(yī)生下沉帶教，不斷增強社區(qū)手術(shù)能力，拓展手術(shù)項目。目前，社區(qū)門診手術(shù)室可為居民提供清創(chuàng)縫合、拔甲、淺表腫物切除、淺表膿腫切開引流等基本門診手術(shù)項目。

在中醫(yī)藥特色巡診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）建設(shè)方面，上海已連續(xù)四年納入上海市為民辦實事項目，今年完成62家，全市累計建成233家中醫(yī)藥特色巡診社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（含27家村衛(wèi)生室），讓老百姓在熟悉的社區(qū)里，就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷、實惠的中醫(yī)藥服務(wù)。在站點選址上，注重分類推進(jìn)、精準(zhǔn)覆蓋：

一類是社區(qū)“生活盒子”嵌入式站點。將中醫(yī)藥服務(wù)有機嵌入社區(qū)綜合服務(wù)體，與社區(qū)食堂、文體活動、便民服務(wù)等功能深度融合，打造“15分鐘社區(qū)生活圈”的健康站點。

第二類是商務(wù)樓宇健康站點。針對職場人群工作強度大、亞健康問題突出、就醫(yī)時間有限的現(xiàn)實痛點，創(chuàng)新服務(wù)模式，在核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及大型商務(wù)樓宇周邊精準(zhǔn)布局中醫(yī)藥服務(wù)點，著力打造“上下班路上和辦公室旁的中醫(yī)健康驛站”，零距離為職場人群尋求中醫(yī)藥服務(wù)提供便利。

第三類是家門口的中醫(yī)健康匯客廳。在小區(qū)附近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站及村衛(wèi)生室，通過設(shè)立名醫(yī)工作室、開展專家定期巡診，推動優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源直達(dá)居民一線；同步開設(shè)養(yǎng)生講堂、中醫(yī)功法教學(xué)、中醫(yī)藥健康自我管理小組等中醫(yī)藥健康宣傳推廣活動，并提供中藥飲片、特色療法等全方位服務(wù)，推動居民從中醫(yī)健康服務(wù)的被動接受者，向主動踐行者轉(zhuǎn)變，成為社區(qū)居民“觸手可及、移步可至，服務(wù)可心”的健康驛站。

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