以免費(fèi)旅游、低價(jià)團(tuán)為誘餌，專(zhuān)盯老年人推銷(xiāo)虛假宣傳的保健品，近日，淮南市謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合淮南市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)成功查處一跨區(qū)域誘騙老年游客購(gòu)物案件。

隨著行政相對(duì)人陳某一次性繳納完畢24000元罰款，淮南市2025年首例跨區(qū)域、跨部門(mén)誘騙老年游客購(gòu)買(mǎi)保健品案件順利辦結(jié)。這起案件中，違法團(tuán)伙通過(guò)安徽某假日旅行社有限公司組織老年人低價(jià)旅行團(tuán)，并以贈(zèng)送90個(gè)雞蛋為誘餌，吸引老年消費(fèi)者參與其組織的會(huì)銷(xiāo)活動(dòng)。在會(huì)銷(xiāo)過(guò)程中，陳某聘請(qǐng)臨時(shí)講師，主要銷(xiāo)售“高鈣益生菌駱駝奶營(yíng)養(yǎng)粉”和“李時(shí)珍追風(fēng)老黑膏”等產(chǎn)品。經(jīng)核實(shí)，“高鈣益生菌駱駝奶營(yíng)養(yǎng)粉”實(shí)際為方便食品，其配料表主要成分為燕麥粉、全脂乳粉等，駝奶粉含量極低，不符合調(diào)制駝奶粉的標(biāo)準(zhǔn)。然而，陳某在明知產(chǎn)品真實(shí)屬性的情況下，仍默許講師虛假宣傳，聲稱(chēng)該產(chǎn)品“就是駝奶粉”，并夸大其功效，宣稱(chēng)具有“補(bǔ)鈣、改善睡眠、對(duì)血糖有一定作用”等功效，誤導(dǎo)老年消費(fèi)者。

這起案件的成功辦結(jié)得益于跨區(qū)域、跨部門(mén)的協(xié)同辦案機(jī)制。謝家集區(qū)市場(chǎng)局首次聯(lián)合淮南市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)共同辦案，形成了執(zhí)法合力。當(dāng)發(fā)現(xiàn)涉案人員在未取得導(dǎo)游證和旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的情況下從事旅游活動(dòng)的行為，謝家集區(qū)市場(chǎng)局立即將案件線索和證據(jù)材料移送至淮南市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)，同時(shí)，旅行社違規(guī)為非旅行社組織的旅游活動(dòng)代買(mǎi)旅游人身意外險(xiǎn)的問(wèn)題線索，淮南市文化執(zhí)法支隊(duì)迅速與國(guó)家金融監(jiān)管總局淮南監(jiān)管分局溝通聯(lián)系，及時(shí)移交相關(guān)保險(xiǎn)類(lèi)違法案件線索。這種多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)了案件辦理機(jī)制的重要突破。

本案中，違法團(tuán)伙陳某等人瞄準(zhǔn)老年人群體，設(shè)計(jì)了完整的“旅游+購(gòu)物”騙局。先由張某等人在鳳臺(tái)縣以40元每人“八里河一日游”的名義吸引老年人，再由淮南市某旅行社代買(mǎi)旅游意外險(xiǎn)，將其包裝成一看似正規(guī)的旅行社，但張某等并未取得導(dǎo)游證，淮南市某旅行社也未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，該團(tuán)伙在鳳臺(tái)縣非法組織200余名老年游客參加旅游活動(dòng)，并將老年人帶至謝家集區(qū)某酒店內(nèi)開(kāi)展會(huì)銷(xiāo)活動(dòng)，虛假宣傳銷(xiāo)售食品。謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員接到線索后，迅速聯(lián)合謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局前往購(gòu)物點(diǎn)，對(duì)受誘騙購(gòu)買(mǎi)“高鈣益生菌駱駝奶營(yíng)養(yǎng)粉”的老年游客進(jìn)行勸離，現(xiàn)場(chǎng)退貨退款。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)銷(xiāo)講課內(nèi)容、銷(xiāo)售票據(jù)、旅游客運(yùn)車(chē)輛信息等進(jìn)行取證，進(jìn)一步固定了相關(guān)證據(jù)。

在此案中宣傳銷(xiāo)售的駝奶制品，正是當(dāng)前保健品市場(chǎng)亂象的一個(gè)縮影。駝奶粉市場(chǎng)近年來(lái)悄然走紅，但行業(yè)亂象隨之浮現(xiàn)。線上平臺(tái)充斥著標(biāo)價(jià)僅數(shù)十元的所謂“駱駝奶”，實(shí)際上這些產(chǎn)品大多是固體飲料制品或方便食品偽裝而成，駝乳含量極低。這些產(chǎn)品通常在名稱(chēng)上玩“文字游戲”，包裝和營(yíng)銷(xiāo)都以“駱駝奶”為核心賣(mài)點(diǎn)，標(biāo)注“益生菌高鈣駱駝奶”等混淆視聽(tīng)的宣傳語(yǔ)，卻在不起眼處提示“固體飲料”。虛假宣傳是這類(lèi)產(chǎn)品的常用伎倆。

在案件辦理現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員不僅完成了調(diào)查取證工作，還開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)普法教育。他們通過(guò)以案例釋法，向老年游客群體普及法律法規(guī)知識(shí)。執(zhí)法人員詳細(xì)講解了“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”“普通食品不能宣稱(chēng)保健功能，不能涉及疾病預(yù)防治療功效”，提高了老年游客的法律意識(shí)和辨識(shí)能力。

執(zhí)法部門(mén)不僅提升了辦案經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了執(zhí)法隊(duì)伍，更不斷完善著聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。下一步，謝家集區(qū)市場(chǎng)局將繼續(xù)保持對(duì)老年人保健品虛假宣傳領(lǐng)域違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，全力凈化老年人市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。

來(lái)源：謝家集區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局