將六大領域列為未來產業(yè)，是中國立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略抉擇。這些產業(yè)不僅是技術創(chuàng)新的“皇冠”，更是重塑全球經濟格局的關鍵變量。

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系盤古智庫學術委員會秘書長、學術委員萬喆，文章來源于“新京報評論”微信公眾號。

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10月28日，《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》發(fā)布�！督ㄗh》提出，前瞻布局未來產業(yè)，探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。

這六大未來產業(yè)，是中國應對全球科技競爭、推動經濟高質量發(fā)展、塑造新質生產力的戰(zhàn)略選擇。這一決策既基于技術演進的客觀規(guī)律，也體現了國家對產業(yè)變革趨勢的前瞻性判斷。

顛覆性技術，重構生產力底層邏輯

事實上，未來產業(yè)領域的技術顛覆性，正在重構生產力的底層邏輯。六大領域的技術突破，將從根本上改變人類生產方式。

量子科技或開啟第二次量子革命。量子計算、通信和精密測量技術將徹底顛覆現有算力、信息安全和感知體系。氫能和核聚變能或是能源革命的終極解決方案。腦機接口與具身智能的結合，將開啟人機融合的新紀元。6G會定義未來智能社會的基礎設施，將實現“空天地�！币惑w化通信，為工業(yè)互聯網、智能電網等提供超級基礎設施。

從社會影響看，這些未來產業(yè)也是推動人類文明向更高維度演進。未來產業(yè)的發(fā)展，將深刻改變社會結構與生活方式。

比如，腦機接口成為解鎖人類認知邊界的鑰匙。該技術可治療癱瘓、漸凍癥等重大疾病。具身智能是AI從虛擬走向物理世界的橋梁。融合機器人技術與大模型的具身智能，可重塑工業(yè)、服務、醫(yī)療等領域。6G支持的全息通信將打破空間限制，重構教育、醫(yī)療資源分配模式。

更重要的是，這些技術與可持續(xù)發(fā)展目標高度契合，氫能和核聚變能助力“雙碳”目標實現；生物制造減少對石油基原料的依賴；量子計算可優(yōu)化能源分配與城市管理。這種“技術向善”的導向，將推動人類社會向更加公平、高效、綠色的方向發(fā)展。

發(fā)展未來產業(yè)，也有助于經濟轉型，是培育新質生產力的核心引擎。未來產業(yè)的發(fā)展，將重塑經濟增長模式，推動從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。

生物制造是綠色工業(yè)革命的核心路徑，以合成生物學為核心的生物制造可替代傳統(tǒng)石化生產。據美國《生物質技術路線圖》提出，2030年生物基化學品將替代25%的有機化學品和20%的石油燃料。

據歐盟《工業(yè)生物技術遠景規(guī)劃》，2030年生物基原料將替代6%～12%的化工原料、30%～60%的精細化學品；2050年在航空領域全部使用可持續(xù)生物航煤。

具體到中國，2023年生物制造市場規(guī)模達4200億元，但核心產業(yè)增加值占比遠低于美國，未來增長空間巨大。

這些未來產業(yè)還具有顯著的“溢出效應”，量子科技可帶動高端制造、新材料發(fā)展；生物制造能推動農業(yè)、化工綠色轉型；6G將催生全息通信、工業(yè)元宇宙等新業(yè)態(tài)。

此外，未來產業(yè)的發(fā)展還將催生大量新職業(yè)，如量子算法工程師、合成生物設計師、腦機接口調試員等，為就業(yè)市場注入新活力 。

從戰(zhàn)略價值看，這些領域保持領先，是國家安全與產業(yè)自主的雙重保障。在大國博弈加劇的背景下，這些領域是科技競爭的“必爭之地”。

量子通信的無條件安全性，可構建國家級信息高速公路。量子計算可能破解更高階加密算法，重構金融、國防等領域安全架構。生物制造技術若被一些國家壟斷，可能威脅糧食和醫(yī)藥供應鏈穩(wěn)定。

中國將這些產業(yè)納入規(guī)劃，既是突破“卡脖子”技術的需要，也是構建自主可控產業(yè)體系的關鍵，更是保證國家安全的戰(zhàn)略布局。

跨區(qū)域協(xié)作，推動產業(yè)高端化轉型

未來產業(yè)涉及的六大領域，國內外都在積極布局，無疑是一場搶占未來產業(yè)制高點的全球競賽。

從國內看，“頂層設計+區(qū)域協(xié)同”正在雙輪驅動。未來產業(yè)布局與強化區(qū)域協(xié)同、優(yōu)化要素配置、創(chuàng)新治理模式相輔相成，將重塑區(qū)域經濟地理版圖，帶來核心城市引領、新興節(jié)點崛起的發(fā)展機遇。

區(qū)域協(xié)同發(fā)展加速，將從“虹吸競爭”到“共生共榮”轉變。核心城市的吸引力進一步強化，北京、上海、深圳等超大城市憑借研發(fā)資源、人才儲備和資本市場優(yōu)勢，在量子科技、腦機接口、6G等領域形成“技術高地”。

這些城市通過“基礎研究－應用開發(fā)－場景驗證”閉環(huán)，形成技術領先優(yōu)勢。新興節(jié)點城市則差異化崛起，合肥、成都、武漢等城市通過聚焦特定領域實現彎道超車，通過“未來產業(yè)+傳統(tǒng)制造”融合，推動產業(yè)向高端化轉型。

區(qū)域經濟梯度格局也將深化，東部沿海地區(qū)在未來產業(yè)核心技術研發(fā)、高端制造環(huán)節(jié)占據主導地位，中西部地區(qū)則承擔材料生產、設備組裝等配套功能�？鐓^(qū)域產業(yè)鏈協(xié)作網絡將進一步完善，長三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)通過“核心城市研發(fā)+周邊城市產業(yè)化”模式，構建未來產業(yè)鏈條。這種協(xié)同使區(qū)域整體創(chuàng)新效率提升，生產成本進一步降低。

同時，國際合作與區(qū)域開放聯動，中國與東盟簽署自貿區(qū)3.0版升級議定書，將數字經濟、綠色經濟納入合作框架，推動量子通信、氫能等技術輸出。

上海、深圳等城市通過舉辦國際未來產業(yè)峰會，吸引全球頂尖人才和資本，形成“引進來+走出去”的開放創(chuàng)新生態(tài)。使中國有望形成“核心輻射、多極支撐、全域協(xié)同”的未來產業(yè)發(fā)展格局，為全球區(qū)域經濟治理提供“中國方案”。

著眼于長遠，讓中國成為創(chuàng)新強國

當然，也要看到，全球競爭異常激烈，大家都在搶占產業(yè)變革的戰(zhàn)略先機。當前，全球科技產業(yè)正經歷“范式轉移”，未來產業(yè)的競爭將決定各國在21世紀的經濟地位。

從國際看，技術封鎖與生態(tài)構建并行。

美國在量子計算、可控核聚變等領域仍保持領先，其量子糾錯技術已進入實用化階段。氫能和核聚變能中，日本在氫能產業(yè)鏈（如燃料電池）占據優(yōu)勢。腦機接口領域，美國Neuralink啟動人體試驗，Synchron設備獲批商用。6G建設中，歐盟通過“數字十年計劃”強化6G研發(fā)，美國聯合盟友制定“共同原則”試圖遏制中國標準主導權。

中國通過“十五五”規(guī)劃提前布局，旨在抓住技術迭代窗口實現“換道超車”。

中國的技術儲備，正是從實驗室突破到產業(yè)化前夜的關鍵跨越。未來仍需加大技術攻堅力度和強度，突破量子糾錯、生物合成路徑設計、聚變堆芯材料等“卡脖子”環(huán)節(jié)，強化基礎研究投入。不斷完善優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)構建，建立“產學研用”協(xié)同機制，整合政府、科研機構和企業(yè)資源，加速技術轉化。

除了技術攻堅，還有標準爭奪，在6G、量子通信等領域主導國際標準制定，以及倫理監(jiān)管問題，針對腦機接口、具身智能等技術建立倫理框架，中國需要積極參與規(guī)則制定。這種戰(zhàn)略布局不僅能提升中國在全球產業(yè)鏈中的話語權，還可能主導未來產業(yè)標準的制定。

總體來說，這六大產業(yè)代表了未來20年全球科技競爭的核心戰(zhàn)場。未來產業(yè)的布局也將重塑經濟格局。

中國憑借政策支持、市場規(guī)模和部分技術突破，通過技術集聚、產業(yè)鏈重構和政策引導，形成“核心引領、多極聯動、協(xié)同共進”的新發(fā)展態(tài)勢，已在量子通信、6G專利、生物制造應用等領域占據一席之地，但在基礎研究、核心器件、商業(yè)化進度等方面仍需追趕。

將六大領域列為未來產業(yè)，是中國立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略抉擇。這些產業(yè)不僅是技術創(chuàng)新的“皇冠”，更是重塑全球經濟格局的關鍵變量�！笆逦濉逼陂g，需以“戰(zhàn)略定力+創(chuàng)新生態(tài)”雙輪驅動，在關鍵領域實現從“跟跑”到“并跑”“領跑”的跨越，引領中國從制造大國邁向創(chuàng)新強國，為全球產業(yè)變革貢獻中國方案�！�

文章來源于“新京報評論”微信公眾號

圖文編輯：張洵

責任編輯：劉菁波