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英國《生產(chǎn)者責(zé)任延伸（EPR）征稅方案》于 10月 1 日（周三）正式生效。近日，英國包裝生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的管理機構(gòu)PackUK已開始向包裝生產(chǎn)者發(fā)出首批EPR賬單，這標(biāo)志著英國包裝廢物融資方式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。其核算依據(jù)是生產(chǎn)者提交的2024年包裝數(shù)據(jù)，所覆蓋的處理成本周期為2025年4月至2026年3月。生產(chǎn)者需在50天內(nèi)全額支付，或可選擇由PackUK的支付服務(wù)提供商Stripe管理的四次分期付款計劃。

費用結(jié)構(gòu)與收入預(yù)估

PackUK于今年6月公布了構(gòu)成包裝EPR支付結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)的最終基礎(chǔ)費用。與2024年底的提案相比，最終費率有所降低，大多數(shù)材料都出現(xiàn)了下降。其中玻璃的降幅最大，達20%，其次是鋁，下降38.9%。塑料每噸收費423英鎊。

根據(jù)行業(yè)媒體估算，基于噸位假設(shè)和最終的基礎(chǔ)費率，2025年預(yù)計可籌集約14.6億英鎊。

基礎(chǔ)費用包含了項目管理、公共信息宣傳以及壞賬撥備的成本。每個生產(chǎn)者需承擔(dān)的成本份額，將根據(jù)其報告的包裝噸位和材料組合按比例分?jǐn)偂?/p>

EPR合規(guī)公司ERP UK的董事總經(jīng)理John Redmayne在6月份向媒體表示，發(fā)票的開具對該行業(yè)而言是一個分水嶺時刻。他稱：“從2025年10月起，企業(yè)將開始收到新EPR制度下的首批賬單。這意味著每年約15億英鎊的成本從地方當(dāng)局轉(zhuǎn)移至包裝生產(chǎn)者。變革已經(jīng)到來，那些擁抱這些數(shù)據(jù)要求并利用其洞察力來優(yōu)化包裝選擇的企業(yè)，將成為新格局中的贏家?！?/p>

然而，英國零售聯(lián)盟警告稱，除非透明度提高，否則這些成本可能會轉(zhuǎn)嫁給消費者，估計高達80%的費用或?qū)⑼ㄟ^零售定價傳遞給消費者。

可回收性評估

根據(jù)該系統(tǒng)，提交的數(shù)據(jù)將決定未來的費用調(diào)節(jié)，并從2026年起將處理成本與可回收性掛鉤。未能提交所需數(shù)據(jù)的生產(chǎn)者將面臨執(zhí)法行動和財務(wù)處罰。

PackUK還制定了一份關(guān)于可回收性評估方法的路線圖，該方案將決定從2026年起，包裝的可回收性如何影響生產(chǎn)者成本。這份于路線圖概述了直至本十年末將進行的一系列政策審查、材料指南更新和技術(shù)委員會會議。

預(yù)計將于2026年3月任命一個生產(chǎn)者責(zé)任組織，以接管PackUK的許多行政職能。路線圖計劃在2026年第四季度審查軟質(zhì)塑料指南，2027年初審查硬質(zhì)塑料，2029年審查生物塑料和可堆肥塑料。

PackUK表示，該路線圖是一個“活的計劃”，將隨著數(shù)據(jù)的改進和系統(tǒng)的成熟而進行修訂。對于生產(chǎn)者而言，當(dāng)前的重點仍然是確保準(zhǔn)確報告、及時付款，并為即將更緊密地將財務(wù)表現(xiàn)與環(huán)境成果聯(lián)系起來的調(diào)節(jié)費用做好準(zhǔn)備。

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