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近年來，伴隨科技進(jìn)步、低空空域開放及政策完善，低空經(jīng)濟迎來蓬勃發(fā)展的歷史機遇期，各類有人和無人駕駛航空器在多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢。為系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀，為相關(guān)方提供參考，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量規(guī)范化發(fā)展，中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院華東分院編制了《低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展報告》。

低空經(jīng)濟以真高1000米以下（特殊情況可延伸至3000米）空域資源為基礎(chǔ)，是涵蓋各類低空飛行活動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)，涉及多個環(huán)節(jié)與領(lǐng)域，廣泛滲透三大產(chǎn)業(yè)，具有空間立體性等特點，是繼數(shù)字經(jīng)濟后的新興經(jīng)濟形態(tài)。其體系架構(gòu)可分為上游、中游、下游三大產(chǎn)業(yè)集群，或低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運營服務(wù)、低空飛行保障四大板塊，核心價值體現(xiàn)在為經(jīng)濟社會注入新動能、拓展區(qū)域經(jīng)濟新空間、創(chuàng)新社會服務(wù)途徑、完善交通運輸方案等方面 。

全球低空經(jīng)濟發(fā)展歷經(jīng)應(yīng)用探索、規(guī)范化發(fā)展、普及應(yīng)用三個階段，美國、歐洲、日本等地區(qū)政策密集出臺。美國頂層規(guī)劃早，在空域管理、空中交通建設(shè)等方面措施針對性強；歐洲注重統(tǒng)一監(jiān)管框架，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展；日本積極布局無人機技術(shù)與空中交通，強調(diào)產(chǎn)業(yè)融合。我國低空經(jīng)濟發(fā)展分為概念提出、初步發(fā)展、快速發(fā)展三個階段，國家層面從2021年起密集出臺政策，將其納入國家規(guī)劃、定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，地方層面25個省級行政單位及24個地市也紛紛出臺政策，覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育等多方面 。

低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈長，涵蓋四大板塊。全球來看，美國在城市項目、產(chǎn)業(yè)集聚等方面布局積極，歐洲無人機市場優(yōu)勢明顯，日韓也各有發(fā)展特色。我國2023年低空經(jīng)濟規(guī)模超5000億元，增速迅猛，預(yù)計2030年有望達(dá)2萬億元，在無人機、eVTOL等領(lǐng)域表現(xiàn)突出，但也面臨成本、產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)、應(yīng)用等方面的制約。重點地區(qū)中，北京、深圳、上海等憑借各自優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈完善、人才集聚等方面成效顯著。

低空經(jīng)濟技術(shù)體系復(fù)雜，涉及低空飛行、空中管理、新基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)作業(yè)等重點技術(shù)。低空飛行技術(shù)中的飛控、動力能源等技術(shù)，空中管理技術(shù)里的探測反制、通信導(dǎo)航等技術(shù)，新基礎(chǔ)設(shè)施中的起降、充電設(shè)施技術(shù)，以及專業(yè)作業(yè)中的噴灑、監(jiān)測等技術(shù)，共同支撐低空經(jīng)濟發(fā)展，但目前在續(xù)航、芯片等方面仍存在瓶頸。

低空經(jīng)濟應(yīng)用場景豐富多元，已在物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展商業(yè)化探索。低空物流能突破傳統(tǒng)運輸局限，提升效率降低成本；農(nóng)林植保中無人機實現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè)與監(jiān)測；巡檢維護(hù)憑借高效、精準(zhǔn)、安全的優(yōu)勢應(yīng)用廣泛；低空文旅、載人飛行、應(yīng)急救援、低空培訓(xùn)等場景也在逐步發(fā)展，展現(xiàn)出巨大潛力。

我國在航空領(lǐng)域已形成較為全面的標(biāo)準(zhǔn)簇，但低空經(jīng)濟領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)相對較少，整體標(biāo)準(zhǔn)化水平偏低，標(biāo)準(zhǔn)缺口較大，尤其在基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)保障等方面。已形成一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋術(shù)語、安全要求等方面，但在新型低空飛行器、檢驗檢測等方面仍有提升空間。國際上ISO/TC20、IEEE等組織，國內(nèi)TC435、TC464等技術(shù)委員會在標(biāo)準(zhǔn)化工作中發(fā)揮著重要作用。

為推動低空經(jīng)濟發(fā)展，報告提出多項建議：強化頂層政策規(guī)劃，健全法規(guī)與落實機制；建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)測體系，制定多維度指標(biāo)；擴展應(yīng)用場景新型業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合與品牌打造；夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“五網(wǎng)融合”；構(gòu)建完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強各類標(biāo)準(zhǔn)銜接；加大標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度，完善培養(yǎng)體系與支持政策。

以下為報告部分內(nèi)容：

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