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危大工程的設(shè)計(jì)責(zé)任

危大工程就是工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，指的是房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的施工環(huán)節(jié)。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程往往具有安全生產(chǎn)隱患多、治理難度大、生產(chǎn)安全事故發(fā)生率高、后果嚴(yán)重等特點(diǎn)，一旦發(fā)生事故，將對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，因此相關(guān)的部門規(guī)章一直對(duì)危大工程比較重視。

2004年發(fā)布《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)﹝2004﹞213號(hào)），2009年發(fā)布《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)﹝2009﹞87號(hào)），2018年發(fā)布《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部第37號(hào)令）。前面幾個(gè)文件還是部門的技術(shù)文件，到后面的37號(hào)令，這個(gè)就是部門規(guī)章了，如果規(guī)定了設(shè)計(jì)單位的職責(zé)還是要認(rèn)真履行的。

很多人覺得，危大工程管理及實(shí)施主要在業(yè)主和施工單位，與設(shè)計(jì)單位無(wú)關(guān)，真的是無(wú)關(guān)嗎？還真的不是。

比如《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第六條“設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)“。在設(shè)計(jì)文件中要指出存在危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，還要給出設(shè)計(jì)意見，當(dāng)然這個(gè)意見不會(huì)特別的細(xì)致，但是沒(méi)有就會(huì)違法?！暗谄邨l 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。”

為什么說(shuō)是違法的？因?yàn)?7號(hào)令真的有相應(yīng)的罰則?！暗谌粭l設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中注明涉及危大工程的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款。”

以上來(lái)源于《25套危大工程管控及應(yīng)急預(yù)案合集》。

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