2025年9月28日，旌德縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓成交結(jié)果公示，4宗優(yōu)質(zhì)地塊成功摘牌，總成交面積超8萬平方米，總成交金額近1.47億元。此次成交地塊均位于重點發(fā)展區(qū)域，涵蓋居住與商業(yè)服務(wù)功能，標(biāo)志著旌德縣在推進(jìn)城市更新、優(yōu)化空間布局方面邁出實質(zhì)性一步。結(jié)合《旌德縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》和2025年度供地計劃，這批地塊的出讓將進(jìn)一步助力旌德縣構(gòu)建“美麗宜居的現(xiàn)代山城”，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

NO.1|壹

4宗地塊詳解——產(chǎn)城融合下的黃金機(jī)遇

本次成交的4宗地塊分別位于高鐵示范幼兒園南側(cè)、白地鎮(zhèn)宣言大道北側(cè)、和諧嘉府西側(cè)及高鐵新區(qū)核心區(qū)域，均規(guī)劃為居住用地兼容商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地，容積率控制在1.5—1.8之間，體現(xiàn)了集約節(jié)約用地的理念。其中，2025-2號地塊面積約1.76萬平方米，由旌德縣旌農(nóng)創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司以3156萬元競得；2025-19號地塊位于白地鎮(zhèn)，面積約2.06萬平方米，成交價2720萬元；2025-20號地塊面積最大，達(dá)2.9萬平方米，由旌德縣合瑞生態(tài)開發(fā)有限公司以6430萬元摘牌；2025-23號地塊位于高鐵新區(qū)，面積約1.32萬平方米，成交價2374萬元。

這些地塊的出讓嚴(yán)格遵循《旌德縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，該計劃全年供地總量為64.48公頃，其中住宅用地占26.35%，工業(yè)用地占53.65%，商服用地占4.6%。本次成交的4宗地塊均屬于住宅兼容商服用途，與計劃中“優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城融合”的目標(biāo)高度契合。尤其值得注意的是，高鐵新區(qū)地塊的出讓，呼應(yīng)了縣域規(guī)劃中“強(qiáng)化樞紐帶動，拓展城市框架”的戰(zhàn)略方向，未來將顯著提升新區(qū)的人口承載力和服務(wù)功能。

NO.2|貳

規(guī)劃利好與區(qū)域發(fā)展動能

旌德縣的國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）明確提出了“一心三軸、兩區(qū)一環(huán)”的總體格局，旨在構(gòu)建安全高效、協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間體系。本次成交地塊所在的高鐵新區(qū)和白地鎮(zhèn)，正是規(guī)劃中重點發(fā)展的城市功能區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)增長極。

產(chǎn)業(yè)方面，旌德縣近年來持續(xù)深化“大黃山世界級休閑度假康養(yǎng)旅游目的地”建設(shè)，依托生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游和特色農(nóng)業(yè)。2025年，隨著安旌高速、旌績高速等重大交通項目的推進(jìn)，旌德縣的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，為物流、人才流動和產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供堅實基礎(chǔ)。人口方面，旌德縣城鎮(zhèn)化率目前為57.58%，規(guī)劃目標(biāo)至2035年將進(jìn)一步提升，中心城區(qū)人口集聚效應(yīng)增強(qiáng)。教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施也在加快布局，如高鐵示范幼兒園、縣人民醫(yī)院新院區(qū)等項目穩(wěn)步推進(jìn)，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的生活保障。

此外，旌德縣在生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和城市更新方面多措并舉。例如，通過劃定生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格落實“三線”管控要求；推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合，保障靈芝、黃精、茶葉等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展空間；實施城市更新行動，改善老舊小區(qū)和濱水空間環(huán)境。這些舉措共同提升了旌德縣的宜居宜業(yè)水平，為土地市場注入長期信心。

NO.3|叁

結(jié)語

2025年9月28日，旌德縣成功出讓4宗核心地塊，總成交金額近1.47億元，標(biāo)志著其年度供地計劃與國土空間總體規(guī)劃的扎實落地。此次成交地塊均位于高鐵新區(qū)、白地鎮(zhèn)等重點發(fā)展區(qū)域，用地性質(zhì)為居住兼容商業(yè)，容積率控制在1.5至1.8之間，體現(xiàn)了集約高效的土地利用導(dǎo)向。這不僅為城市更新拓展了物理空間，更通過功能混合布局，為完善公共服務(wù)配套、提升區(qū)域價值、實現(xiàn)“詩意山水”的城市發(fā)展愿景注入了實質(zhì)性動力，是旌德邁向“長三角休閑養(yǎng)生后花園”戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一步。

第一房智庫觀點：

本次土地出讓市場表現(xiàn)理性穩(wěn)健，成交價與起始價基本持平，且競得方多為縣級國有平臺公司，反映出政府在引導(dǎo)資本、保障規(guī)劃落實方面的主導(dǎo)作用。地塊開發(fā)將帶來完善基礎(chǔ)設(shè)施、帶動產(chǎn)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)城融合等多重效益。建議后續(xù)在堅持規(guī)劃引領(lǐng)的同時，加強(qiáng)項目全周期監(jiān)管，并積極探索引入優(yōu)質(zhì)社會資本的合作模式，形成“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”的合力，以確保土地價值最大化釋放，為旌德縣的高質(zhì)量綠色發(fā)展提供持久而堅實的空間載體支撐。