刑事申訴案件實(shí)務(wù)指南：律師視角下的十三要點(diǎn)與申訴成功案例解析

作者 葛樹春

論文正文字?jǐn)?shù)8980 預(yù)計(jì)閱讀19分鐘

摘要：刑事申訴是當(dāng)事人及近親屬對(duì)生效刑事裁判尋求法律救濟(jì)的重要途徑，但因程序復(fù)雜、周期漫長(zhǎng)、實(shí)務(wù)細(xì)節(jié)繁多，多數(shù)申訴人及家屬常陷入不知如何啟動(dòng)、不知如何推進(jìn)的困境。本文以執(zhí)業(yè)律師葛樹春的視角，結(jié)合多年辦理刑事案件以及刑事申訴案件的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，圍繞刑事申訴主體選擇、文書撰寫、律師委托、材料提交等十三個(gè)核心要點(diǎn)，用通俗化的語(yǔ)言拆解實(shí)操流程。同時(shí)單列章節(jié)呈現(xiàn)作者兩起親自介入且正在辦理的刑事申訴啟動(dòng)再審案例（非法采礦罪再審案、以及另外一起敲詐勒索案當(dāng)事人申訴成功后拒絕配合開(kāi)庭并申請(qǐng)異地審理案），通過(guò)案例還原刑事申訴關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為申訴人及家屬提供看得懂、用得上的實(shí)務(wù)指引，幫助其在合規(guī)框架內(nèi)高效推進(jìn)刑事申訴，維護(hù)自身合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：刑事申訴；申訴指南；申訴指引；當(dāng)事人視角；申訴成功案例

一、申訴主體選誰(shuí)？?jī)?yōu)先近親屬，避開(kāi)減刑的坑

很多在押的當(dāng)事人想自己申訴，但作為律師要提醒大家：當(dāng)事人自己申訴，很可能影響減刑。根據(jù)監(jiān)獄減刑假釋的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)罪悔罪是減刑的重要條件，當(dāng)事人提申訴，部分監(jiān)獄會(huì)認(rèn)為這是不認(rèn)罪、不悔罪，進(jìn)而不提請(qǐng)減刑，讓當(dāng)事人錯(cuò)失減刑機(jī)會(huì)。?

所以，只要當(dāng)事人還在服刑、有減刑需求，優(yōu)先讓近親屬（配偶、父母、子女等）來(lái)當(dāng)申訴人。近親屬以自己的名義申訴，不必然影響當(dāng)事人在監(jiān)獄的改造評(píng)估，又能正常推進(jìn)申訴，相當(dāng)于兩頭不耽誤。?

?舉個(gè)例子，作者曾接受一起刑事申訴案件的咨詢，服刑人員就是擔(dān)心親自申訴會(huì)影響減刑，后來(lái)改由他母親作為申訴人，如此操作的話，申訴沒(méi)停，減刑也順利推進(jìn)。?

這里要注意，近親屬當(dāng)申訴人，得向法院或者檢察院提供親屬關(guān)系證明，比如戶口本、結(jié)婚證，證明你和當(dāng)事人的關(guān)系是合法的！同時(shí)要多和當(dāng)事人溝通，確保申訴的理由、請(qǐng)求和當(dāng)事人的真實(shí)想法一致，別自己悶頭辦，最后和當(dāng)事人意見(jiàn)不一樣，反而耽誤事。?

當(dāng)然，如果當(dāng)事人已經(jīng)服刑完畢，刑滿釋放，那就不用考慮減刑了，直接以自己的名義申訴就行，手續(xù)更簡(jiǎn)單。

二、申訴書怎么寫？最好先閱卷，再動(dòng)筆，別亂寫！

申訴書是啟動(dòng)申訴的敲門磚，寫得好不好，直接決定法院/檢察院接不接你的案子。但很多家屬寫申訴書，就只會(huì)說(shuō)原判不公，我家人冤枉，沒(méi)憑沒(méi)據(jù)，根本沒(méi)用。?

作為律師，我必須強(qiáng)調(diào)，寫申訴書的前提最好是閱卷——把偵查卷、審判卷全部看完，從案卷里找原判的問(wèn)題，比如證據(jù)有漏洞、程序違法、法律用錯(cuò)了，這些才是申訴的硬理由。實(shí)在不行再不靠閱卷寫申訴書！?

那么怎么拿到案卷？我認(rèn)為，申訴階段的案卷，一般要通過(guò)律師來(lái)調(diào)，但是去原審法院大概率是調(diào)不到。如果當(dāng)事人原審時(shí)請(qǐng)過(guò)律師，現(xiàn)在可以請(qǐng)新律師找原審律師要案卷副本（按規(guī)定，原審律師征得當(dāng)事人同意后，可提供）。但有些原審律師可能怕麻煩、怕?lián)?zé)，不愿意給，這時(shí)候就需要家屬?gòu)闹袇f(xié)調(diào)——好好和原審律師溝通，說(shuō)明申訴的必要性，比如這個(gè)案子確實(shí)有問(wèn)題，需要案卷才能找出關(guān)鍵錯(cuò)誤，幫當(dāng)事人洗清冤屈，必要時(shí)寫個(gè)書面說(shuō)明，承諾案卷只用來(lái)申訴，不泄露出去，大部分律師都會(huì)配合。?

我之前辦過(guò)一起一起刑事案件的申訴案，原審律師一開(kāi)始不肯給案卷，當(dāng)事人母親跑了三趟，反復(fù)說(shuō)明案卷里可能有證明孩子不構(gòu)成犯罪的證據(jù)，最后原審律師才同意提供，我們也確實(shí)從案卷的庭審筆錄里發(fā)現(xiàn)，原審沒(méi)采納關(guān)鍵證人的證言，這成了后來(lái)申訴的核心理由。?

當(dāng)然，申訴書要寫清楚以下這5點(diǎn)，看完卷，寫申訴書就有方向了，重點(diǎn)寫清楚這幾點(diǎn)：??

1. 原審信息：哪級(jí)法院、什么案號(hào)、什么時(shí)候判的，讓法官一眼知道是哪個(gè)案子。?

2. 你是誰(shuí)：你的名字、身份證號(hào)，和當(dāng)事人是什么關(guān)系，附上網(wǎng)頁(yè)或戶口本復(fù)印件。?

3. 你要什么：明確申訴請(qǐng)求，比如請(qǐng)求撤銷XX法院的判決，啟動(dòng)再審，改判當(dāng)事人無(wú)罪，別模棱兩可。?

4. 為什么申訴：這是核心，要結(jié)合案卷說(shuō)細(xì)節(jié)。比如，案卷里2022年5月的訊問(wèn)錄像顯示，偵查人員有誘導(dǎo)當(dāng)事人認(rèn)罪的行為，這份供述是非法證據(jù)，原判卻用來(lái)定罪，這是錯(cuò)誤的，每個(gè)理由都要對(duì)應(yīng)案卷里的具體內(nèi)容，別空喊口號(hào)！?

5. 有什么證據(jù)：如果有新證據(jù)（比如案發(fā)時(shí)當(dāng)事人不在場(chǎng)的監(jiān)控），或者原審沒(méi)用到的有利證據(jù)，要寫清楚證據(jù)名字、在哪來(lái)的、能證明什么。并且還要形成新的證據(jù)目錄。?

當(dāng)然，我要特別提示，當(dāng)事人本人或者近親屬是不能持有刑事案件的案卷的！所以可以和律師商議，由近親屬看一下刑事案卷記錄其中的重點(diǎn)和認(rèn)為錯(cuò)誤的點(diǎn)！

上圖為重大案件當(dāng)事人向作者葛樹春贈(zèng)送錦旗

三、刑事申訴請(qǐng)律師要注意什么？別告訴律師有好結(jié)果就申訴，合同也寫清楚

刑事申訴專業(yè)性很強(qiáng)，大部分家屬自己辦不了，得請(qǐng)律師，但請(qǐng)律師有幾個(gè)錯(cuò)誤的點(diǎn)，一定要避開(kāi)。?

（一）絕對(duì)別信保證勝訴的人?

我碰到過(guò)很多家屬，著急想讓家人翻案，一聽(tīng)人說(shuō)我保證3個(gè)月內(nèi)啟動(dòng)再審，肯定能改判，就立馬簽合同。但作為律師要告訴大家：刑事申訴沒(méi)有100%勝訴的說(shuō)法。申訴能不能成，要看證據(jù)、看原判錯(cuò)誤的程度、看司法機(jī)關(guān)的審查標(biāo)準(zhǔn)，誰(shuí)也沒(méi)法打包票。?

按律師執(zhí)業(yè)規(guī)定，承諾勝訴本身就是違規(guī)的，敢這么說(shuō)的人，要么沒(méi)真本事，要么就是想騙你的錢，要么就不是真的律師。我見(jiàn)過(guò)許多案件，當(dāng)事人或者家屬就因此上當(dāng)了！?

（二）合同里必須寫清楚服務(wù)內(nèi)容?

請(qǐng)律師時(shí)，一定要和律師簽書面合同，并且把律師要做的事、做多久、多少錢，一條一條寫清楚，別只聽(tīng)口頭承諾。比如：?

寫多少文書：是只寫一份申訴書，還是包括向法院、檢察院提交的所有文書？?

見(jiàn)當(dāng)事人幾次：要不要去監(jiān)獄會(huì)見(jiàn)？會(huì)見(jiàn)幾次？?

代理到哪個(gè)階段：是只代理向終審法院申訴，還是包括向上一級(jí)法院、檢察院申訴？?

費(fèi)用問(wèn)題：費(fèi)用是多少？分幾次付？比如代理向終審法院、高級(jí)法院兩次申訴，費(fèi)用5萬(wàn)元，簽合同時(shí)付3萬(wàn)，申訴書提交后付2萬(wàn)，開(kāi)聽(tīng)證三萬(wàn)。??

我一般建議家屬按階段請(qǐng)律師，比如先請(qǐng)律師代理向終審法院、高級(jí)法院申訴，這兩個(gè)階段結(jié)束后，再看結(jié)果決定要不要繼續(xù)請(qǐng)律師代理最高院或檢察院的程序。

我認(rèn)為這樣既能控制費(fèi)用，也能隨時(shí)評(píng)估律師的工作效果，避免一次性付了全款，律師卻不認(rèn)真辦事。

四、申訴材料要交哪些？整理全，排好序，別亂塞

申訴被受理后，要向法院/檢察院交材料，材料不全或亂糟糟的，法官可能根本沒(méi)耐心看，直接影響申訴進(jìn)度。作為律師，我?guī)痛蠹艺砹艘环莶牧锨鍐?，按這個(gè)準(zhǔn)備準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)：?

1. 申訴書：按對(duì)方當(dāng)事人人數(shù)+法院/檢察院各1份準(zhǔn)備（有些附帶民事訴訟的案件有對(duì)方當(dāng)事人），比如對(duì)方?jīng)]有其他當(dāng)事人，就準(zhǔn)備3份，自己留1份，交2份給機(jī)關(guān)，最后要簽字，捺??！?

2. 身份證明：你的身份證復(fù)印件，和當(dāng)事人的親屬關(guān)系證明（戶口本、結(jié)婚證等）。?

3. 原審裁判文書：一審判決書、二審裁定書（或終審判決書）的復(fù)印件，要蓋“與原件核對(duì)無(wú)誤”的章，或者自己簽字注明。?

4. 陳述意見(jiàn)：?

當(dāng)事人的陳述：讓當(dāng)事人親筆寫，說(shuō)清楚對(duì)原判的意見(jiàn)、申訴的理由，要是當(dāng)事人在監(jiān)獄，可讓律師會(huì)見(jiàn)時(shí)讓他寫，簽上名；?

你的陳述：你作為家屬，寫清楚申訴的原因、過(guò)程，比如我兒子一直說(shuō)自己是正當(dāng)防衛(wèi)，原審沒(méi)查清楚，我才申請(qǐng)申訴！?

5. 證據(jù)材料：

新證據(jù)：列一個(gè)《證據(jù)清單》，寫清楚證據(jù)名字、哪來(lái)的、能證明什么，附上復(fù)印件；?

原審有利證據(jù)：如果原審有沒(méi)被采納的有利證據(jù)，把復(fù)印件找出來(lái)，注明在原審案卷的第幾卷、第幾頁(yè)；?

6. 類似案例：找?guī)讉€(gè)和本案案情、法律適用差不多，且支持申訴理由的案例（中國(guó)裁判文書網(wǎng)上能查），寫個(gè)《案例說(shuō)明》，說(shuō)清楚這些案例和本案有什么關(guān)系！?

7. 律師材料：如果請(qǐng)了律師，要交委托合同、授權(quán)委托書、律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件，同時(shí)律師需要提交書面的辯護(hù)意見(jiàn)！?

交材料時(shí)，要按申訴書→身份證明→裁判文書→陳述意見(jiàn)→證據(jù)→案例→律師材料的順序裝訂好，每份材料首頁(yè)寫上材料名稱，比如張某非法采礦案——新證據(jù)：采礦許可證續(xù)期申請(qǐng)回執(zhí)，這樣法官拿過(guò)去就能快速找到想看的內(nèi)容。??

另外，一定要記得要《材料接收回執(zhí)》，讓工作人員簽字，注明提交日期和材料份數(shù)，避免以后說(shuō)沒(méi)收到材料，說(shuō)不清。?

五、申訴要從哪級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)始？作者認(rèn)為先找終審法院，別越級(jí)

很多家屬覺(jué)得終審法院判了我家人有罪，再找它申訴沒(méi)用，想直接找上級(jí)法院，這是錯(cuò)的。按法律規(guī)定，和一些地方的實(shí)踐，申訴要先向作出生效裁判的終審法院提，終審法院駁回后，才能向上一級(jí)法院申訴，不能直接越級(jí)。?

我曾關(guān)注一起刑事申訴案，當(dāng)事人對(duì)市中級(jí)法院的終審判決不服，一開(kāi)始想直接找省高級(jí)法院申訴，我告訴他必須先找市中院，不然省高院會(huì)把材料退回來(lái)。后來(lái)按流程向市中院申訴，雖然被駁回了，但拿著駁回裁定再找省高院，省高院很快就受理了。如果當(dāng)時(shí)越級(jí)，至少要多等2個(gè)月，還可能耽誤其他事情。?

之所以要先終審法院，后上一級(jí)，我認(rèn)為，一是終審法院對(duì)案子最熟悉，審查起來(lái)更快！二是避免大家都越級(jí)，上級(jí)法院案子太多，反而辦不過(guò)來(lái)。我曾經(jīng)到幾個(gè)省高級(jí)法院去當(dāng)面進(jìn)行咨詢和調(diào)研，均被告知對(duì)中級(jí)法院作出的終審判決不服，需要先到中級(jí)法院提交刑事申訴，得到結(jié)果之后才能到高級(jí)人民法院進(jìn)行申訴！?

所以，一定要按這個(gè)順序來(lái)：?

終審是基層法院：先找基層法院 → 駁回后找中級(jí)法院！?

終審是中級(jí)法院：先找中級(jí)法院 → 駁回后找高級(jí)法院！?

終審是高級(jí)法院：先找高級(jí)法院 → 駁回后找最高人民法院！?

上圖為作者葛樹春受邀到中國(guó)政法大學(xué)進(jìn)行主題講座

六、申訴要等多久？做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備?

申訴不是交了材料就有好的結(jié)果，周期很長(zhǎng)，很多家屬因?yàn)榈炔患埃型痉艞壛?，非?？上АＷ鳛槁蓭?，我得提前告訴大家：申訴最少要等幾個(gè)月，多則兩三年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，更久…?

?按我辦過(guò)的案子來(lái)看，各階段的時(shí)間大概是這樣：?

1. 向終審法院申訴：從交材料到出結(jié)果，一般要3-6個(gè)月，甚至?xí)r間更久！?

2. 向上一級(jí)法院申訴：終審法院駁回后，再向上一級(jí)法院申訴，也要3-6個(gè)月，甚至?xí)r間更久！?

3. 向最高人民法院申訴：如果高級(jí)法院也駁回，再找最高院，最少要6個(gè)月甚至更久，因?yàn)樽罡咴喊缸犹唷?

我介入過(guò)的刑事申訴案件，從向市中院申訴，到最高院指令再審，前后用了1年多，還有一起敲詐勒索的申訴案，從啟動(dòng)到檢察院抗訴，用了2年多。如果案子要經(jīng)過(guò)終審法院→高級(jí)法院→最高院，粗略的估算一下最少要2年，大家一定要有心理準(zhǔn)備。?

?怎么熬住這段時(shí)間？給大家兩個(gè)建議：?

1. 別把所有精力放在申訴上：該上班上班，該生活生活，別天天盯著案子，反而容易焦慮！?

2. 定期跟進(jìn)：每個(gè)月或每?jī)蓚€(gè)月，讓律師或者自己?jiǎn)枂?wèn)法院/檢察院的進(jìn)度，看看要不要補(bǔ)充材料，知道案子在推進(jìn)，心里也踏實(shí)。?

七、法院和檢察院都能申訴嗎？要搞懂先后順序

很多家屬問(wèn)：能不能同時(shí)向法院和檢察院申訴？答案是：不行，大部分地區(qū)都要求先向法院申訴，法院駁回后，才能向檢察院申請(qǐng)抗訴，不能兩邊同時(shí)跑。?

這是因?yàn)?，法院是審判機(jī)關(guān)，先讓法院審查，能直接判斷原判有沒(méi)有問(wèn)題！如果法院駁回，再讓檢察院通過(guò)法律監(jiān)督介入，既不浪費(fèi)司法資源，也能保障申訴的效率。我曾介入過(guò)的申訴案，就是先向法院申訴被駁回后，拿著駁回裁定找檢察院，檢察院才受理的！如果沒(méi)經(jīng)過(guò)法院，直接找檢察院，檢察院可能根本不會(huì)受理。?

不過(guò)，我發(fā)現(xiàn)有些省份可能有特殊規(guī)定，比如有的地方允許向法院申訴的同時(shí)，向檢察院交材料，但檢察院先不審查，等法院出結(jié)果再說(shuō)。?

所以，申訴前最好讓律師問(wèn)問(wèn)當(dāng)?shù)胤ㄔ汉蜋z察院，或者自己去檢察院控告申訴部門問(wèn)清楚：我這個(gè)案子，是不是要等法院駁回了，你們才受理抗訴申請(qǐng)？別憑感覺(jué)來(lái)，免得白跑一趟。?

八、能不能直接找檢察院申訴？作者建議先去檢察院?jiǎn)柷宄?/strong>

有些家屬覺(jué)得檢察院是監(jiān)督機(jī)關(guān)，直接找檢察院申訴更管用，想繞過(guò)法院，直接找檢察院。但能不能這么做，沒(méi)有統(tǒng)一答案，必須親自去當(dāng)?shù)貦z察院?jiǎn)柷宄?

按規(guī)定，檢察院受理申訴有幾個(gè)基本條件：你是當(dāng)事人的近親屬、申訴的是生效裁判、材料齊全等，但關(guān)鍵在于要不要經(jīng)過(guò)法院申訴程序——大部分檢察院會(huì)說(shuō)要先經(jīng)過(guò)法院，拿駁回裁定來(lái)，但也有少數(shù)檢察院，如果案子明顯有問(wèn)題（比如證據(jù)嚴(yán)重不足），加之家屬在做一些非常規(guī)的維護(hù)權(quán)益方法和手段，可能會(huì)直接受理。?

我曾介入一起敲詐案申訴，當(dāng)事人家屬一開(kāi)始想直接找檢察院，專門跑到市檢察院?jiǎn)?，工作人員明確說(shuō)必須先找法院申訴，不然我們不受理，家屬才按流程先找法院！但如果檢察院發(fā)現(xiàn)原審沒(méi)采納關(guān)鍵的比如不在場(chǎng)證據(jù)或者特別確鑿的證據(jù)證明無(wú)罪，可能會(huì)直接受理了。?

所以，想直接找檢察院的話，一定要親自去問(wèn)，問(wèn)清楚這三個(gè)問(wèn)題：?

1. 我這案子能不能直接找你們申訴，不用先找法院？?

2. 如果能，需要交哪些材料？?

3. 如果不能，要等法院哪些程序走完？?

問(wèn)清楚了再辦，比瞎跑、瞎猜強(qiáng)。?

九、高級(jí)法院駁回了，還能找最高院?jiǎn)幔孔髡哒J(rèn)為可以，別放棄！

很多家屬覺(jué)得高級(jí)法院都駁回了，最高院肯定也不會(huì)管，其實(shí)不是這樣的。只要高級(jí)法院駁回了申訴，就能向最高人民法院或最高院的巡回法庭申訴或者反映問(wèn)題，這是法律賦予的權(quán)利，千萬(wàn)別輕易放棄。?

還是說(shuō)我親自介入的非法采礦案，當(dāng)事人對(duì)省高級(jí)法院的駁回裁定不服，后來(lái)向最高院申訴，在申訴材料里寫清楚，當(dāng)事人利用廢礦渣制砂，不構(gòu)成非法采礦罪！?

最高院審查后，認(rèn)為案子確實(shí)有問(wèn)題，就指令省高級(jí)法院再審了，最后省高院又指令高級(jí)法院重審，等于是高級(jí)法院又讓原審法院重審，現(xiàn)在案子還在推進(jìn)中，但至少爭(zhēng)取到了再審的機(jī)會(huì)。?

現(xiàn)在最高院在各地有巡回法庭（比如第一巡回法庭管廣東、廣西、海南，第二巡回法庭管遼寧、吉林、黑龍江），大家可以看自己的案子屬于哪個(gè)巡回法庭管轄，直接向巡回法庭申訴，不用跑到北京，更方便。?

向最高院或巡回法庭申訴，材料要準(zhǔn)備得更細(xì)致，特別是申訴理由，一定要緊扣《刑事訴訟法》里的再審條件（比如有新證據(jù)、原判證據(jù)不足、程序違法等），當(dāng)然寫別的也不是完全沒(méi)用，但是一定要緊緊的圍繞著案件的事實(shí)和相關(guān)的法律規(guī)定以及類似的案例等等。?

十、申訴成功的關(guān)鍵是什么？作者認(rèn)為耐心和專業(yè)缺一不可

很多家屬問(wèn)：申訴怎么才能成功？作為律師，我想說(shuō)，沒(méi)有必勝的秘訣，但耐心和專業(yè)這兩個(gè)詞，是所有成功申訴案的共同點(diǎn)！?

首先是耐心。申訴本來(lái)就是持久戰(zhàn)，大多數(shù)情況下不可能一次成功。比如我辦的非法采礦案，當(dāng)事人家屬在市中院、省高院都被駁回過(guò)，好幾次想放棄，但還是堅(jiān)持下來(lái)了，最后等到了最高院的再審指令！還有那起敲詐勒索申訴案，家屬和當(dāng)事人本人堅(jiān)持了好幾年，才等到檢察院抗訴。如果中途放棄，就徹底沒(méi)機(jī)會(huì)了。?

其次是專業(yè)。申訴不是喊冤就行，得有專業(yè)的方法：比如閱卷時(shí)能找出原判的關(guān)鍵錯(cuò)誤，寫申訴書時(shí)能精準(zhǔn)引用法律和案卷細(xì)節(jié)，提交材料時(shí)能整理得清晰規(guī)范。這些都需要專業(yè)能力，要么自己花時(shí)間研究法律和案卷，要么請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師幫忙。?

我見(jiàn)過(guò)很多家屬，因?yàn)椴欢畬I(yè)，明明案子有問(wèn)題，卻找不到關(guān)鍵點(diǎn)，申訴書越寫越偏，最后被駁回！而那些愿意花時(shí)間學(xué)，或者請(qǐng)專業(yè)律師的家屬，申訴成功率明顯高很多。所以，別怕麻煩，該學(xué)的學(xué)，該請(qǐng)律師的請(qǐng)律師，專業(yè)才能幫你走對(duì)路。?

上圖為作者在某大型庭審現(xiàn)場(chǎng)庭前整理材料

十一、申訴太難，能不能找媒體或信.訪或者法學(xué)專家？作者認(rèn)為可以，但要合規(guī)！

刑事申訴周期長(zhǎng)、成功率低，已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)！很多家屬著急，想找媒體曝光，或者去信.訪。作為律師，我不反對(duì)甚至是支持，但一定要記?。翰还苷颐襟w還是信.訪，都要合法合規(guī)，不能違法。?

找媒體的話，要找正規(guī)的法治媒體，比如權(quán)威的法治版、國(guó)家級(jí)的法治類媒體，提供真實(shí)的材料（裁判文書、證據(jù)復(fù)印件），客觀說(shuō)清楚案子的情況，別捏造事實(shí)、夸大其詞。我介入的敲詐勒索再審案，當(dāng)事人親自找了一家主流媒體，并且媒體客觀的報(bào)道了這件事情，雖然到目前該再審案件還懸而未決，但讓法院更重視這個(gè)案子，審查時(shí)更仔細(xì)了。?

信.訪的話，要按《信訪工作條例》來(lái)，比如逐級(jí)信訪（別直接去北京信.訪，先找當(dāng)?shù)匦?訪部門）、依法有序（別鬧訪、纏訪，別堵政.府大門）、如實(shí)反映（別誣告陷害）。?

我辦的一起申訴案，當(dāng)事人家屬因去信.訪反映，最終上級(jí)法院督促法院加快了進(jìn)度，這就是合規(guī)信.訪的作用。?

但要提醒大家，媒體和信.訪只是輔助手段，不能替代正常的申訴程序。別一門心思找媒體、信.訪，把法院/檢察院的申訴程序丟在一邊，最后反而耽誤了正事。?

有許多案件特別重大疑難且，復(fù)雜當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬，對(duì)案件過(guò)程中的法律關(guān)系以及證據(jù)認(rèn)定都非常的迷茫，甚至律師也經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的代理案件對(duì)案件產(chǎn)生了迷茫的態(tài)度，這時(shí)候。

作者建議可以邀請(qǐng)一名三名或者5名甚至7名法學(xué)專家對(duì)案件進(jìn)行梳理，把脈并讓法學(xué)專家出具署名的法學(xué)專家法律意見(jiàn)，有了這份意見(jiàn)，不僅為當(dāng)事人本人近親屬以及律師指明了方向，在后續(xù)申訴的過(guò)程中，可以完全依據(jù)法學(xué)專家的法律意見(jiàn)進(jìn)行推進(jìn)，同時(shí)還可以將法學(xué)專家的法律意見(jiàn)提交給辦案單位，供辦單位進(jìn)行參考。

而作者在工作實(shí)踐當(dāng)中尤其是辦理一些重大疑難復(fù)雜且。作者認(rèn)為當(dāng)事人絕對(duì)無(wú)罪的刑事案件都會(huì)建議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬找法學(xué)專家出具書面的法律意見(jiàn)，這樣律師的意見(jiàn)和法學(xué)專家的意見(jiàn)合二為一，如虎添翼更能，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，有效的為當(dāng)事人進(jìn)行辯護(hù)！?

上圖為重大案件當(dāng)事人向葛樹春贈(zèng)送錦旗

十二、申訴總被駁回，心態(tài)崩了怎么辦？別灰心，還有機(jī)會(huì)！

很多家屬申訴幾次被駁回，就覺(jué)得沒(méi)希望了，心態(tài)崩了，甚至想放棄。作為律師，我想告訴大家：申訴被駁回是常態(tài)，但不代表徹底沒(méi)救了。?

首先，要接受刑事申訴成功率低的現(xiàn)實(shí)。生效裁判本來(lái)就有穩(wěn)定性，司法機(jī)關(guān)不會(huì)輕易推翻，所以大部分刑事申訴都會(huì)被駁回，這很正常，不是只有你一個(gè)人這樣。?

其次，被駁回了還能繼續(xù)找更高層級(jí)的機(jī)關(guān)。比如被終審法院駁回，還能找高級(jí)法院！被高級(jí)法院駁回，還能找最高院！被法院駁回，還能找檢察院。?

比如我介入的非法采礦案，被市中院、省高院兩次駁回，最后找最高院成功了！還有一起敲詐案，刑事申訴均被法院駁回，最后找最檢察院申訴，結(jié)果：檢察院抗訴了。?

當(dāng)然，如果心態(tài)實(shí)在不好，可以試試這幾個(gè)辦法：?

1. 和家人朋友聊聊：把心里的委屈、焦慮說(shuō)出來(lái)，別自己扛著！?

2. 轉(zhuǎn)移注意力：做點(diǎn)自己喜歡的事，比如看看書、散散步，別天天想著案子！?

3. 和律師聊聊：讓律師幫你分析駁回的原因，看看是不是申訴理由不夠充分，要不要補(bǔ)充證據(jù)，知道下一步該怎么做，心里就有底了。?

另外，給大家提個(gè)醒，最高人民檢察院第十檢察廳（專門管申訴抗訴控告）是受理對(duì)各級(jí)檢察院駁回申訴不服的，地址在北京市石景山區(qū)魯谷東街5號(hào)，大家可以通過(guò)郵寄、網(wǎng)上提交或者親自去的方式交材料，不用太緊張，那里的工作人員都很規(guī)范，會(huì)按程序接待。?

十三、能不能和律師約定申訴成功了再給錢？作者告訴你，不行，這是違法的！

很多家屬問(wèn)：能不能和律師約定，等申訴成功了，比如再審改判了，再給律師費(fèi)？作為律師，我必須明確告訴大家：不行！刑事申訴嚴(yán)禁風(fēng)險(xiǎn)代理，這種約定是違法的。?

按規(guī)定，刑事訴訟案件（包括刑事申訴）不能搞風(fēng)險(xiǎn)代理，也就是不能再審或者翻案了才給錢，改判了再給錢。為什么不讓這么做？因?yàn)樾淌律暝V關(guān)系到當(dāng)事人的人身自由，如果允許風(fēng)險(xiǎn)代理，有些律師可能為了拿到錢做了不該做的事情，反而害了當(dāng)事人，也破壞了司法公正。?

我辦的案子里，有家屬一開(kāi)始提出要風(fēng)險(xiǎn)代理，我都耐心解釋這是違法的，最后改成了按階段收費(fèi)，既合法，也合理，家屬也放心。如果有人同意和你搞風(fēng)險(xiǎn)代理，要么是他不懂法，要么是想騙你，千萬(wàn)別信。??

合法的收費(fèi)方式是按階段收費(fèi)或按工作量收費(fèi)，比如代理向終審法院申訴，收費(fèi)3萬(wàn)元，簽合同時(shí)付清，或者閱卷、寫申訴書、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，合計(jì)收費(fèi)5萬(wàn)元。簽合同時(shí)，一定要把收費(fèi)方式、金額寫清楚，還要讓律師事務(wù)所開(kāi)正規(guī)發(fā)票，保護(hù)自己的權(quán)益。?

十四、以作者介入的兩起申訴成功案件為例

以下兩起案例均為筆者親自介入，這倆案件的當(dāng)事人通過(guò)堅(jiān)持不懈的申訴，最終申訴成功！作者簡(jiǎn)單還原兩個(gè)案例中的申訴過(guò)程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及操作方法，為大家提供更直觀的實(shí)務(wù)參考。?

案例1：

非法采礦罪申訴案——指令原審法院再審，再審后案件發(fā)回原一審法院重審

案件背景：當(dāng)事人何某等人，因?yàn)槔脧U礦渣制砂被控涉嫌非法采礦罪，某初級(jí)法院一審判處有期徒刑，上訴后，中級(jí)法院維持原判。何某服刑期間，其母親作為近親屬，便進(jìn)行刑事申訴，啟動(dòng)申訴程序。但是這位母親，向原審法院和原審法院的上一級(jí)法院申訴均被駁回！后來(lái)她又向最高人民法院申訴！?

最高人民法院審查后，認(rèn)為申訴理由成立，在沒(méi)有作出《刑事再審決定書》的情況下，指令省高級(jí)法院對(duì)本案進(jìn)行再審。?

省高級(jí)法院有書面決定，啟動(dòng)再審并指令原審，也就是中級(jí)法院再審該案，再審開(kāi)庭后，采納了作者的辯護(hù)意見(jiàn)，認(rèn)為原判證據(jù)不足，裁定撤銷原判，發(fā)回原一審法院重審，目前案件正在重審過(guò)程中。?

而案件啟動(dòng)再審之前，作者積極的和當(dāng)事人的近親屬溝通和交流，再審之后，作者第一時(shí)間到原審法院進(jìn)行了閱卷！并且作者在辯護(hù)的過(guò)程中還提交了多個(gè)類案無(wú)罪的判決書供法院參考！?

這起案例的啟示是，進(jìn)行刑事申訴必須需要堅(jiān)持，并且申訴的核心是找對(duì)原判錯(cuò)誤，而錯(cuò)誤往往藏在案卷細(xì)節(jié)里，必須通過(guò)細(xì)致閱卷挖掘！按階段委托律師，既能控制成本，又能根據(jù)前一階段的結(jié)果調(diào)整申訴策略！同類案例對(duì)申訴成功有重要作用，尤其是當(dāng)?shù)胤ㄔ夯蚋呒?jí)法院的判例，參考價(jià)值更高。?

案例2：

當(dāng)然還有另外一起作者介入，并作為辯護(hù)人的刑事申訴再審案件，當(dāng)事人涉嫌敲詐勒索罪和另外一個(gè)罪名，服刑7年多之后，刑滿釋放之后堅(jiān)持進(jìn)行刑事申訴，最終案件啟動(dòng)了再審，作為再審案件當(dāng)事人的辯護(hù)律師，作者和當(dāng)事人本人積極的申請(qǐng)，要求異地審理，且要求跨省異地審理，但遭到了法院的拒絕?

因此，經(jīng)過(guò)和當(dāng)事人的溝通，當(dāng)事人決定拒絕出庭參加進(jìn)行再審的庭審，結(jié)果這起案件雖然啟動(dòng)了再審，但是到目前已經(jīng)兩三年的時(shí)間沒(méi)有再審開(kāi)庭，而目前作者和當(dāng)事人本人正在積極的要求和申請(qǐng)異地且是跨省的異地審理！?

這起案件給大家的啟示同樣是堅(jiān)持，到底就是勝利，法院層面所有的申訴都被駁回了，但是檢察院最終抗訴該案再審。而再審之后，當(dāng)事人不急不躁，必須要求跨省異地審理，否則拒不配合審理！因此耐心是最重要最寶貴的！?

結(jié)語(yǔ)：刑事申訴雖漫長(zhǎng)，但需堅(jiān)持！

刑事申訴對(duì)當(dāng)事人及家屬而言，是一條漫長(zhǎng)且充滿挑戰(zhàn)的路，但只要找對(duì)方法、堅(jiān)持下去，就有機(jī)會(huì)獲得公正的結(jié)果。本文從律師視角出發(fā)，拆解了申訴的十三個(gè)核心要點(diǎn)，又通過(guò)兩起親自辦理的案例還原了實(shí)操過(guò)程，希望能幫大家避開(kāi)坑、找對(duì)路。?

?最后想提醒大家，申訴沒(méi)有捷徑，但有章法——合規(guī)是前提，專業(yè)是關(guān)鍵，耐心是支撐。如果案子確實(shí)存在冤錯(cuò)，別輕易放棄，用盡法律賦予的救濟(jì)途徑，相信司法機(jī)關(guān)會(huì)依法作出公正處理。如果在申訴過(guò)程中遇到問(wèn)題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，讓律師幫你分析案情、制定策略，少走彎路。?

參考文獻(xiàn)?（略）

上圖為作者葛樹春在智利駐華大使館講話

上圖為作者葛樹春在某衛(wèi)視知名欄目擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)嘉賓發(fā)言

作者簡(jiǎn)介：

葛樹春，青年作家，法律職業(yè)者，澳門都市報(bào)等多家機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)為法律顧問(wèn)，曾出版《誰(shuí)與浮生記》等專著，曾多次受邀到中國(guó)政法大學(xué)講座并擔(dān)任評(píng)委，世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中國(guó)華電集團(tuán)亦曾邀請(qǐng)葛樹春為該企業(yè)全國(guó)信訪干部進(jìn)行法治講座。

葛樹春曾公開(kāi)發(fā)表論文《論上訪及互聯(lián)網(wǎng)曝光的維權(quán)行為不應(yīng)輕易認(rèn)定為尋釁滋事罪》、《利用自媒體進(jìn)行曝光反腐維權(quán)和舉報(bào)控告指南》、《論解除邊控申請(qǐng)的律師實(shí)踐與要件分析》、《論將上訪人員以精神病收治的違法性》、《申請(qǐng)?jiān)賹徖碚?、?shí)踐與策略和成功再審翻案案例探究》、《論將信訪人錯(cuò)定尋釁滋事罪的危害及應(yīng)對(duì)策略》、《低報(bào)貨值逃稅型走私普通貨物罪的司法認(rèn)定與防范治理》、《論利用廢礦渣加工砂石不構(gòu)成非法采礦罪及相關(guān)案件啟動(dòng)再審必要性》、《刑事申訴案件實(shí)務(wù)指南》等。