作者：余飛

01

湖南，全省出動(dòng)

湖南省，全省吹響了搶人號(hào)角！

9月21日，“智匯瀟湘 才聚湖南”行動(dòng)啟幕大會(huì)暨“國(guó)聘行動(dòng)”促進(jìn)“湘才留湘”專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)在中南大學(xué)舉行。

省委書(shū)記沈曉明出席并宣布行動(dòng)啟動(dòng)，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)毛偉明講話。

行動(dòng)目的很明確：

全面激發(fā)湘才留湘、引才來(lái)湘、聚才興湘強(qiáng)大動(dòng)能，全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地、引才聚才的洼地、宜居宜業(yè)的福地。

一言以蔽之，就是要留住本地人才、吸引外地人才，一起推動(dòng)湖南省科創(chuàng)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)這一行動(dòng)目的，此次行動(dòng)有幾個(gè)亮點(diǎn)：

第一，湖南省政府、學(xué)校、企業(yè)一體發(fā)力。

第二，從省會(huì)長(zhǎng)沙到各市州，全面參與。

第三，此次行動(dòng)歸集了近30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。既有機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位，也有企業(yè)崗位，還有面向特定群體的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃；既有傳統(tǒng)就業(yè)崗位，也有面向高校畢業(yè)生的見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)崗位，還有特別提供的創(chuàng)業(yè)工位。

其中民營(yíng)企業(yè)提供崗位11.61萬(wàn)個(gè)，全面覆蓋湖南重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

包括現(xiàn)代石化、綠色礦業(yè)、食品加工、輕工紡織等4大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供崗位2.97萬(wàn)個(gè)；工程機(jī)械、軌道交通裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提供崗位5.21萬(wàn)個(gè)；數(shù)字產(chǎn)業(yè)、新能源、大健康、空天海洋等4大新興產(chǎn)業(yè)提供崗位2.54萬(wàn)個(gè)；人工智能、生命工程、量子科技、前沿材料等4大未來(lái)產(chǎn)業(yè)提供崗位0.89萬(wàn)個(gè)。本次在中南大學(xué)的招聘現(xiàn)場(chǎng)，共有500余家用人單位，提供超1.4萬(wàn)個(gè)崗位。

第四，9月下旬開(kāi)始，湖南省委、省人大、省政府、省政協(xié)“四大班子”有關(guān)負(fù)責(zé)人分頭帶隊(duì)，赴上海、北京、西安、武漢、成都、南京6座城市專(zhuān)場(chǎng)攬才。

這一場(chǎng)面，在湖南省發(fā)展史上，實(shí)屬罕見(jiàn)。

罕見(jiàn)背后，折射出的，其實(shí)是湖南的人口困局，人口正在東北化。

02

湖南，南方人口減少第一省

湖南省的人口困局，從數(shù)據(jù)層面上看，主要有三個(gè)表現(xiàn)：

第一，南方省份中，人口減少量第一。

這幾年，隨著全國(guó)人口見(jiàn)頂向下，全國(guó)人口減少的區(qū)域越來(lái)越多。

2024年的數(shù)據(jù)則變成，20個(gè)減少，3個(gè)持平，8個(gè)增加。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

其中廣東省人口增量第一，浙江第二。

山東省人口減少量第一，黑龍江第二，河南第三，湖南第四，遼寧第五。

人口減少前五的省份中，僅湖南一個(gè)南方省份。換句話說(shuō)，湖南是南方人口減少第一省。

第二，四年常住人口合計(jì)減少超100萬(wàn)，減少量位居南方第一，全國(guó)第三。

拉長(zhǎng)周期來(lái)看，湖南減少量在全國(guó)的排名還要更靠前。

第七次人口普查之后，2021年湖南省常住人口減少22.49萬(wàn)人，2022年減少18萬(wàn)人，2023年減少36萬(wàn)人，2024年減少29萬(wàn)人，四年合計(jì)減少105.49萬(wàn)人。

過(guò)去四年人口合計(jì)減少量超百萬(wàn)的省只有四個(gè)，以此排序是河南、黑龍江、湖南、遼寧。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

第三，2024年人口減少最多的10個(gè)城市，湖南占了兩個(gè)。

人口減少排名前十的城市分別是齊齊哈爾（黑龍江）、菏澤（山東）、畢節(jié)（貴州）、綏化（黑龍江）、臨沂（山東）、遵義（貴州）、邢臺(tái)（河北）、上海、衡陽(yáng)（湖南）、邵陽(yáng)（湖南）。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

10個(gè)城市，黑龍江、山東、貴州、湖南各兩個(gè)，河北一個(gè)，另外一個(gè)是上海。

當(dāng)然，全國(guó)人口形勢(shì)已然如此，并非湖南一個(gè)省的問(wèn)題。

去年本號(hào)寫(xiě)過(guò)一篇《首次！中部六省，人口集體負(fù)增長(zhǎng)》的文章，描述了2023年中部的河南、湖北、湖南、江西、安徽、山西六個(gè)大省，人口全部負(fù)增長(zhǎng)。

2023年六省人口合計(jì)減少133.333萬(wàn)人。

2024年中部局面稍微好了一些，安徽的常住人口由負(fù)轉(zhuǎn)正，增加了兩萬(wàn)人。

河南、湖南、湖北的人口減少規(guī)模比2023年有所收窄。

河南2023年減少57萬(wàn)人，2024年減少30萬(wàn)人。湖南2023年減少36萬(wàn)人，2024年減少29萬(wàn)人。湖北2024年減少6萬(wàn)人，去年減少4萬(wàn)人。

江西、山西的人口減少規(guī)模則擴(kuò)大了一點(diǎn)。江西2023年人口減少12.97萬(wàn)人，去年減少13萬(wàn)人。山西2023年減少15.36萬(wàn)人，去年減少20.03萬(wàn)人。

過(guò)去一年，山河四?。ㄉ綎|、山西、河南、河北）合計(jì)減少107萬(wàn)。中部六省，合計(jì)減少94.03萬(wàn)人。東北三省，合計(jì)減少82.1萬(wàn)人。

也就是說(shuō)，當(dāng)下整個(gè)山河四省、中部六省都已經(jīng)東北化了，而且比東北更加?xùn)|北。

只不過(guò)，湖南省的困局更大一點(diǎn)而已。

03

何以如此

從數(shù)據(jù)層面上來(lái)看，湖南省人口下滑較快，主要是三個(gè)因素：

第一，自然人口減少，是中部人口大幅減少的主要原因之一。

湖南人口減少的一半量源自自然人口（出生人口-死亡人口）減少。

2023年湖南省常住人口減少36萬(wàn)人，而自然人口減少了20.3萬(wàn)人。2024年湖南省常住人口減少29萬(wàn)人，自然人口減少11.1萬(wàn)人

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：湖南省統(tǒng)計(jì)局

湖北過(guò)去兩年人口減少，基本就是自然人口減少所致，人口實(shí)際上是凈流入的。

2023年湖北常住人口減少6萬(wàn)人，自然人口減少了18.4萬(wàn)人。2024年湖北常住人口減少4萬(wàn)人，自然人口減少18.3萬(wàn)人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：湖北省統(tǒng)計(jì)局

河南省2021年至2023年，河南省自然人口僅減少4萬(wàn)人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：河南省統(tǒng)計(jì)局

山西過(guò)去四年自然人口合計(jì)減少了16.89萬(wàn)。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：山西省統(tǒng)計(jì)局

江西自然人口合計(jì)增加2.1萬(wàn)人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：江西省統(tǒng)計(jì)局

第二，人口凈流出，也是核心原因之一。

根據(jù)常住人口減少量與自然人口變化量可以計(jì)算出，湖南省2023年凈流出人口為15.7萬(wàn)人，2024年為17.9萬(wàn)人。

湖北省人口有凈流入。2023年凈流入12.4萬(wàn)，2024年凈流入人口14.3萬(wàn)。

河南過(guò)去四年常住人口合計(jì)減少了156萬(wàn)人，但其自然人口2022年才開(kāi)始減少。2022年其自然人口減少1萬(wàn)人，2023年減少9萬(wàn)人，2024年減少1.1萬(wàn)。

這就意味著過(guò)去四年河南省有超150萬(wàn)凈流出。

山西過(guò)去常住人口合計(jì)減少44.54萬(wàn)人，計(jì)算可得過(guò)去四年山西人口凈流出27.65萬(wàn)人。

江西過(guò)去四年常住人口合計(jì)減少16.85萬(wàn)人，意味著過(guò)去四年該省人口凈流出了18.95萬(wàn)人。

這些數(shù)據(jù)正好與去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2023年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》相呼應(yīng)。

該《報(bào)告》顯示：

東部地區(qū)是農(nóng)民工凈流入最大的地區(qū)。中部地區(qū)則是農(nóng)民工凈流出最多的地區(qū)，其次是西部、東北。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

第三，湖南被廣東瘋狂虹吸。

湖南、江西由于毗鄰廣東，勞動(dòng)力正瘋狂被廣東虹吸。

以第七次人口普查公布的詳細(xì)數(shù)據(jù)來(lái)看，廣東省有2962萬(wàn)外來(lái)人口（戶(hù)籍在外地），位居全國(guó)第一，占整個(gè)廣東省常住人口23.5%，也即差不多每四個(gè)人中，就有一個(gè)是外地人。

這2962萬(wàn)外地人中，廣西人最多，有693萬(wàn)人。其次是湖南512萬(wàn)人。河南、湖北、四川、江西、貴州、重慶、云南、福建位居前十。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

這些人口大多涌入了深圳、廣州兩座城市。

之前本號(hào)梳理過(guò)，深圳是全國(guó)外來(lái)人口規(guī)模最大、占比最多的城市，外來(lái)人口規(guī)模1243.9萬(wàn)人。

深圳外來(lái)人口中，本省人口最多，不含深圳的本省人口規(guī)模587.7萬(wàn)人，其中很多來(lái)自潮汕地區(qū)。由于沒(méi)有公布更詳細(xì)的數(shù)據(jù)，所以無(wú)法給出潮汕人口占比確切的數(shù)據(jù)。

深圳外省人口中，規(guī)模最大占比最多的是湖南人。在深圳的湖南人有146.3萬(wàn)人，也即每10個(gè)外來(lái)人口中，就有一個(gè)是湖南人。

其次是廣西，133.3萬(wàn)人。廣西毗鄰廣東，廣西人外出打工的最佳選擇，就是深圳和廣州，后面會(huì)看到廣州的外省人口中廣西人口占比也是第二。

外省人口占比中，湖北第三，接近100萬(wàn)。江西第四，河南第五，都在80萬(wàn)人口以上。

四川、貴州、重慶、安徽、福建、陜西位列深圳外省人口占比前十。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：深圳市統(tǒng)計(jì)局

這里的數(shù)據(jù)僅分析了外來(lái)人口。深圳2024年的數(shù)據(jù)顯示，還有631.01萬(wàn)戶(hù)籍人口，這些已經(jīng)落戶(hù)的人口中，也有相當(dāng)一批是祖籍湖南人。

恰因此，深圳有了湖南第二省會(huì)的頭銜。

廣州937.88萬(wàn)外來(lái)人口中，本省人口（不含廣州的廣東省其他城市人口）占比同樣最多，高達(dá)444.38萬(wàn)人。

廣州的外省人口中，規(guī)模最大的同樣是湖南人，高達(dá)101.27萬(wàn)人，占外來(lái)人口比例10.95%。

外省人口第二多的地區(qū)，和深圳一樣，也是廣西，接近一百萬(wàn)。河南第三，湖北第四，江西第五。

四川、貴州、福建、重慶、安徽位居廣州市外省人口占比前十。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：廣州市統(tǒng)計(jì)局

04

得繼續(xù)做強(qiáng)省會(huì)長(zhǎng)沙

湖南省人口難以抵擋廣東的虹吸，一方面是距離較近，另一方面則是自身產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)。

之前在分析安徽人口能夠扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，出現(xiàn)增量時(shí)，本號(hào)就強(qiáng)調(diào)過(guò)，產(chǎn)業(yè)崛起是主因。

安徽的工業(yè)實(shí)力突飛猛進(jìn)。

根據(jù)各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，安徽2024年規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收高達(dá)54918.5億元，同比增長(zhǎng)6.6%。

這一規(guī)模位居全國(guó)第六位，遠(yuǎn)高于其GDP排名。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各省市自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局

同時(shí)還可以看到，安徽2024年的規(guī)模以上工業(yè)營(yíng)收位居中部六省之首，比河南、湖北高出一個(gè)段位，當(dāng)之無(wú)愧的中部工業(yè)第一省。

工業(yè)強(qiáng)悍背后的主要支撐力，汽車(chē)制造業(yè)就是其中之一。

根據(jù)安徽省公布的2024年統(tǒng)計(jì)年鑒披露，2023年安徽共有13個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，其中汽車(chē)制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入位居第二，為5576.62億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：安徽省統(tǒng)計(jì)局

安徽這一汽車(chē)制造業(yè)實(shí)力在全國(guó)，依舊可以位居全國(guó)前十。

2024年安徽省汽車(chē)出口全國(guó)第一。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各地海關(guān)

2025上半年，安徽的汽車(chē)產(chǎn)量超越廣東，登頂全國(guó)第一。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

反過(guò)來(lái)看湖南，盡管GDP高于安徽，位居全國(guó)第十，但工業(yè)實(shí)力與安徽差距較大，比江西還要低。去年的工業(yè)營(yíng)收，湖南差了安徽1.35萬(wàn)億元。

千億制造業(yè)產(chǎn)業(yè)上，數(shù)量與安徽一致，也有13個(gè)，但沒(méi)有一個(gè)突破4000億元。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：湖南省統(tǒng)計(jì)局

正因如此，湖南省急了，才有了這一次全省出動(dòng)、四套班子集體帶隊(duì)，廣招天下英才留湘、入湘。

除此之外，本號(hào)以為，還得繼續(xù)做大做強(qiáng)省會(huì)長(zhǎng)沙。

這幾年湖南省常住人口不斷減少，下轄的城市中唯有省會(huì)長(zhǎng)沙人口增加。

2022年長(zhǎng)沙常住人口增量第一，但湖南全省人口減少了18萬(wàn)人，而且除長(zhǎng)沙外的其他城市，全部在減少。

2023年同樣如此，只有長(zhǎng)沙人口在增長(zhǎng)。2024年長(zhǎng)沙增加10.39萬(wàn)，整個(gè)湖南減少29萬(wàn)人。

制圖：城市財(cái)經(jīng)；數(shù)據(jù)：各城市統(tǒng)計(jì)局

表面上看，強(qiáng)省會(huì)弱化了其他城市。

但反過(guò)來(lái)想一下，如果沒(méi)有省會(huì)長(zhǎng)沙的存在，湖南人口減少的規(guī)?？赡軙?huì)更大。

這就是我不斷強(qiáng)調(diào)的觀點(diǎn)，對(duì)于省與自治區(qū)而言，牢記八個(gè)字：強(qiáng)則兼顧，弱則核心。

內(nèi)陸地區(qū)走強(qiáng)省會(huì)，才能抵御沿海地區(qū)的瘋狂虹吸。

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