2個當(dāng)?shù)赜脩粝M190多元！吉林一地指控蘇州企業(yè)“虛假廣告罪”，違規(guī)扣押1800多萬元資金？

2020年，38歲的王芳創(chuàng)業(yè)成立了蘇州閃淘數(shù)據(jù)科技有限公司（以下簡稱“蘇州閃淘”），先后研發(fā)3款“助貸APP”，將有貸款需求的用戶引流給信貸機構(gòu)。而王芳的公司則靠信貸機構(gòu)傭金、用戶會費和頁面廣告實現(xiàn)盈利。

　　2023年4月，吉林省龍井市公安機關(guān)以涉嫌“詐騙罪”為由，將王芳等4名主要人員從蘇州帶往龍井進行調(diào)查。2024年5月，龍井檢察院又以“虛假廣告罪”對4人提起公訴。王芳的愛人汪建明說，檢察院認為APP并不存在詐騙，但頁面上有“立即提現(xiàn)”“最高可貸款多少額度”等內(nèi)容。

　　事發(fā)兩年來，王芳和汪建明心里始終有一連串疑問：所謂受害人中，僅2人是龍井本地戶籍且住在龍井，一共交了190多元會員費，不夠詐騙罪標(biāo)準(zhǔn)，為何能立案？頁面上的“引流話術(shù)”，是金融類APP頁面上常見的內(nèi)容，即便有夸大成分，也該是行政處罰和整改，為何直接認定刑事犯罪？王芳等人被抓后，按規(guī)定應(yīng)凍結(jié)的1800多萬元企業(yè)和個人資金，為何被違規(guī)扣押劃轉(zhuǎn)？

　　突如其來的跨省調(diào)查

　　王芳曾是一家上市金融公司的貸款業(yè)務(wù)項目經(jīng)理，遭遇裁員后，她帶領(lǐng)項目組人員創(chuàng)辦蘇州閃淘，研發(fā)“山桃街”“淘金薈”“淘惠花”三款助貸APP。汪建明介紹：“蘇州閃淘與三四家金融企業(yè)合作，用戶注冊申請貸款后，閃淘會將用戶信息推送給信貸機構(gòu)，由信貸機構(gòu)審核貸款資質(zhì)和額度，閃淘研發(fā)的APP相當(dāng)于貸款渠道平臺?！?/p>

3款A(yù)PP首頁

企業(yè)資料顯示，蘇州閃淘自2020年創(chuàng)辦3年里，員工從幾個人發(fā)展到了幾十人，納稅總額達到了1275萬元，曾獲得蘇州市“科技型中小企業(yè)”稱號。

　　2023年4月23日，一場跨省調(diào)查改變了企業(yè)命運。汪建明回憶，當(dāng)天早晨8點多，龍井市公安機關(guān)辦案人員到他家，稱蘇州閃淘涉嫌詐騙，隨后他和王芳被帶至公司。當(dāng)天下午5點多孩子放學(xué)時，汪建明才被允許離開，王芳則和所有員工被帶走調(diào)查。

蘇州閃淘

　　蘇州閃淘前員工孟欣（化名）回憶說，員工們被帶走后陸續(xù)接受了訊問，直到次日才獲釋，而王芳和另外3位管理人員則被刑事拘留，帶往龍井市。

　　據(jù)悉，龍井市公安局偵查大隊是在工作中發(fā)現(xiàn)“淘惠花”“淘金薈”貸款平臺涉嫌詐騙，2023年4月15日，公安機關(guān)就已經(jīng)開始立案調(diào)查。

　　管轄權(quán)之爭和罪名變化

　　“立案前，龍井公安局詢問的多位APP用戶，都不是龍井戶籍，也不在龍井居住，按規(guī)定應(yīng)將案子移交受害人或嫌疑人所在地執(zhí)法單位，但龍井沒移交。”汪建明說，“立案當(dāng)天警方找到2位龍井本地用戶，但兩人充值會員金額分別是97.61元和97.7元，合計195.31元。而詐騙罪最低立案標(biāo)準(zhǔn)是3000元，不足200元根本達不到立案條件?！?/p>

　　2023年5月，龍井公安局向龍井檢察院申請批捕王芳等人，檢察院審查后認為無逮捕必要。同年6月1日，王芳等人被羈押37天后，家屬收到取保候?qū)復(fù)ㄖ?/p>

王芳被取保候?qū)?/p>

　　汪建明和其他犯罪嫌疑人家屬趕到龍井接人，卻被要求先交錢，王芳交了150萬，剩下3人各交15萬—20萬。此后，王芳等人多次被要求到龍井做筆錄，2023年12月底，王芳告訴汪建明，公安機關(guān)對他們的訊問內(nèi)容不再涉及詐騙，轉(zhuǎn)而聚焦3款A(yù)PP是否存在虛假內(nèi)容。

　　2024年5月，龍井檢察院對王芳4人提起公訴，罪名變更為“虛假廣告罪”，辦案機關(guān)將3個APP上200多萬用戶，都認定為受害人。

　　虛假廣告還是引流話術(shù)？

　　2025年7月，該案在龍井市法院開庭審理，控辯雙方圍繞虛假廣告內(nèi)容交鋒。檢方指出APP頁面有“立即提現(xiàn)”“最高可貸款多少額度”“多少人排隊審核”等文字，認為這些存在虛構(gòu)成分的內(nèi)容誘導(dǎo)用戶購買會員，部分用戶充值后未成功貸款，蘇州閃淘涉嫌虛假廣告罪。

APP會員有多項權(quán)益

　　取保候?qū)徠陂g，王芳錄制了3款A(yù)PP的操作演示視頻，視頻顯示：無論是否為會員，蘇州閃淘都會將用戶推送至信貸機構(gòu)，成為會員后推送時效會更快；3款A(yù)PP首頁及多個內(nèi)頁，都標(biāo)注了貸款成功與否取決信貸機構(gòu)審核結(jié)果的提醒；會員享有貸款被拒賠付、購物優(yōu)惠券、視頻會員等權(quán)益；會員費用是99元每年，若會員用戶被多家信貸機構(gòu)拒貸，可隨時在線申請退會員費。

APP上設(shè)有會員退費通道

　　“‘立即提現(xiàn)’‘最高可貸款多少額度’‘多少人排隊審核’等表述雖有夸大成分，但都是金融類APP常見話術(shù)，就像某購物APP‘領(lǐng)現(xiàn)金’游戲，也都使用類似引流話術(shù)?！蓖艚髡f，企業(yè)已盡到提醒義務(wù)，且有會員權(quán)益，提供退款通道，即使有夸大成分，用戶可以選擇退款，相關(guān)部門也可以采用行政處罰手段，罰款或整改，“刑法謙抑性原則要求，有民事、行政法律手段時，不應(yīng)直接啟動刑法?！?/p>

　　企業(yè)資金被違規(guī)扣押？

　　除人員被抓，蘇州閃淘企業(yè)資金也遭到了扣押。

　　汪建明說，王芳等人取保候?qū)徍螅?023年6月至12月間，龍井市公安局辦案人員多次到蘇州，將企業(yè)賬戶內(nèi)的1600余萬元資金，分多筆違規(guī)扣押并劃轉(zhuǎn)。

　　根據(jù)公安部2021年發(fā)布的《關(guān)于進一步依法嚴格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》第十四條規(guī)定，涉案人員、企業(yè)金融賬戶內(nèi)的財產(chǎn)，僅可依法凍結(jié)，嚴禁以劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)賬等方式變相扣押；違法扣押的財產(chǎn)，公安機關(guān)應(yīng)按原渠道退回；上級公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級違法扣押的，需責(zé)令其退回；經(jīng)審核確系涉案財產(chǎn)的，才可依法凍結(jié)。

王芳取保候?qū)彆r，被要求交納150萬元轉(zhuǎn)入龍井市財政賬戶。

　　“庭審時，檢方稱企業(yè)1600萬元資金和4人取保候?qū)徖U納的200多萬元，已劃轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)刎斦~戶，這明顯違規(guī)?！蓖彫F(xiàn)場，有辯護人對此提出質(zhì)疑，辦案人員卻稱是王芳等人自愿轉(zhuǎn)賬，“王芳庭審時明確否認自愿，可就算自愿，也不能違規(guī)。庭審結(jié)束后，王芳等人，突然被變更了刑事措施，又在龍井市被收押了?！?/p>

　　對于該案管轄權(quán)爭議、企業(yè)和個人資金被違規(guī)扣押的問題，9月11日，津云新聞記者分別聯(lián)系了龍井市公安局、檢察院和法院。

　　龍井市法院工作人員稱，對于案件并不清楚，建議記者聯(lián)系公安機關(guān)；龍井市公安局相關(guān)辦案人員稱公安機關(guān)是合法合規(guī)辦案，但對管轄權(quán)、扣押資金等問題，該辦案人員表示“不方便透露”；龍井市檢察院稱，想要了解情況，需聯(lián)系龍井市委宣傳部。

　　9月11日下午，津云新聞記者聯(lián)系了龍井市委宣傳部，工作人員稱，會將情況匯報給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，了解情況后再回電。截至記者發(fā)稿前，尚未接到龍井市委宣傳部回電。

（津云新聞記者 鮑燕）

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