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深圳舊改新規(guī)出臺(tái)!嚴(yán)控商辦增量,鼓勵(lì)"商業(yè)改住宅""工改保"

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9月8日,深圳市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市更新規(guī)劃土地管理的若干措施(試行)》(深規(guī)劃資源規(guī)〔2025〕5號(hào)),新規(guī)在嚴(yán)控商辦增量、“商業(yè)改住宅”及“工改?!?,皆有明確提及。

新規(guī)將進(jìn)一步規(guī)范城市更新規(guī)劃土地管理工作,解決城市更新“超高、超容、商辦超配”問題,高質(zhì)量開展城市更新,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。該新規(guī)有效時(shí)間為三年。

強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃剛性管控:

新規(guī)首次提出"商業(yè)性辦公分區(qū)管控",將全市劃分為三類區(qū)域:

  • 戰(zhàn)略預(yù)留區(qū):商業(yè)辦公功能予以預(yù)留;

  • 適度配置區(qū):結(jié)合產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)供需適度配置;

  • 嚴(yán)格控制區(qū):嚴(yán)控新增商辦空間。

同時(shí)提出,不得隨意新增"居住+商業(yè)"混合用地(C+R 或 R+C),回遷安置除外,進(jìn)一步遏制打著混合用地名義過度開發(fā)商業(yè)的行為。

容積率計(jì)算、移交率、建筑高度全面收緊

  • 優(yōu)化城市更新容積測(cè)算規(guī)則成為本次新規(guī)的技術(shù)亮點(diǎn)。已納入城市更新單元計(jì)劃但未受理規(guī)劃審查的項(xiàng)目,將按照新的規(guī)則測(cè)算規(guī)劃容積:

  • 基礎(chǔ)容積按照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》密度分區(qū)確定的基本容積率取值,地塊規(guī)模修正系數(shù)、周邊道路修正系數(shù)均有明確規(guī)定;

  • 轉(zhuǎn)移容積不再執(zhí)行原有可再增加30%的規(guī)定;

  • 獎(jiǎng)勵(lì)容積計(jì)算規(guī)則調(diào)整,強(qiáng)調(diào)按照法定要求落實(shí)附建式公共設(shè)施,其建筑面積計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)容積。

土地移交率原則上不超過35%:除非為建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老等公共利益項(xiàng)目,否則不得突破。此舉意在遏制過度開發(fā),保障公共空間。

商業(yè)建筑高度原則上不得超過250米:明確"限高"要求,避免盲目競(jìng)逐"第一高樓",引導(dǎo)更務(wù)實(shí)、人性化的空間設(shè)計(jì)。

附政策原文:

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