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8月5日

西安市教育局發(fā)布了

西安市推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育專項(xiàng)行動(dòng)方案（2025-2027年）

詳情如下：

按照《教育部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育的通知》（教基廳函〔2024〕32號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步深化人工智能在教育領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)人才培養(yǎng)模式變革，提升教育治理能力，助力西安教育高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

2025年起，逐步開(kāi)展多學(xué)科融合的中小學(xué)人工智能教育課程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源供給，創(chuàng)建一批高質(zhì)量的典型應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建全市人工智能教育基礎(chǔ)支撐、師資建設(shè)、協(xié)同發(fā)展的大中小學(xué)一體化推進(jìn)機(jī)制。到2027年，全市中小學(xué)人工智能教育課程覆蓋率達(dá)到70%以上，發(fā)掘一批可復(fù)制、可推廣的人工智能教育優(yōu)秀案例，打造人工智能與教育融合發(fā)展的“西安樣板”，基本形成人工智能教育新生態(tài)。

二、基本原則

堅(jiān)持以人為本。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)生的思想引領(lǐng)和價(jià)值引導(dǎo)，構(gòu)建人工智能教育新范式，提升育人實(shí)效。

堅(jiān)持協(xié)同創(chuàng)新。推動(dòng)中小學(xué)、高校、科研院所、科技企業(yè)協(xié)同合作，建立數(shù)據(jù)共享、課程共建與課題共研機(jī)制，構(gòu)建雙向促進(jìn)、合作共贏的發(fā)展模式。

堅(jiān)持應(yīng)用為要。以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，注重教育資源均衡配置和共享，推動(dòng)人工智能在教育場(chǎng)景中的廣泛應(yīng)用，構(gòu)建未來(lái)教育新樣態(tài)。

堅(jiān)持安全發(fā)展。構(gòu)建多方共建、可信可控的應(yīng)用機(jī)制，強(qiáng)化倫理規(guī)范與安全管理，完善全鏈條監(jiān)管保障體系，筑牢人工智能教育安全防線。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化人工智能教育基礎(chǔ)環(huán)境體系

1.建強(qiáng)用好西安市智慧教育大平臺(tái)。打造人工智能教育基座，構(gòu)建算力支持中心與大模型服務(wù)底座，為人工智能課程、精準(zhǔn)化教學(xué)等應(yīng)用提供算力與技術(shù)支撐。建立健全人工智能教育數(shù)據(jù)使用合規(guī)指引和審查機(jī)制，開(kāi)設(shè)人工智能教育應(yīng)用專區(qū)，探索建立一站式“西安AI智匯港”，構(gòu)建覆蓋多元場(chǎng)景的垂直應(yīng)用體系。

2.建設(shè)人工智能教育實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校加強(qiáng)與高校、科研院所、科技企業(yè)合作，建設(shè)100個(gè)中小學(xué)人工智能教育實(shí)驗(yàn)室。探索推進(jìn)高校、科研院所、科技企業(yè)人工智能實(shí)驗(yàn)室、展廳等場(chǎng)館向中小學(xué)校開(kāi)放，推進(jìn)人工智能教育應(yīng)用的科研成果轉(zhuǎn)化，提升師生智能素養(yǎng)與應(yīng)用能力。

3.升級(jí)智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境。加快完善全市教育系統(tǒng)“云網(wǎng)邊端”一體化基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，建設(shè)西安教育專網(wǎng)，推進(jìn)中小學(xué)校無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)智慧黑板、電子班牌等智能終端的配備和更新。加快推進(jìn)智慧校園建設(shè)，打造未來(lái)學(xué)習(xí)空間，創(chuàng)設(shè)典型應(yīng)用場(chǎng)景，提升人工智能教育基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）構(gòu)建人工智能教育課程體系

4.開(kāi)設(shè)人工智能通識(shí)課程。落實(shí)中省課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)齊開(kāi)足人工智能教育相關(guān)課程。義務(wù)教育階段開(kāi)設(shè)人工智能通識(shí)課程，小學(xué)階段聚焦體驗(yàn)式課程設(shè)置，重在啟蒙學(xué)生人工智能思維，初中階段重點(diǎn)開(kāi)設(shè)認(rèn)知類課程，強(qiáng)化知識(shí)應(yīng)用能力。高中階段重點(diǎn)開(kāi)設(shè)綜合性、實(shí)踐性課程，組織學(xué)生參與實(shí)際項(xiàng)目，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維與實(shí)踐應(yīng)用能力。

5.建設(shè)特色人工智能課程。鼓勵(lì)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合地域特色，利用人工智能技術(shù)，將歷史文化、博物館、紅色教育、航空航天、“一帶一路”等元素有機(jī)融入課程。探索高校、科技企業(yè)與中小學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)人工智能拔尖創(chuàng)新人才模式，構(gòu)建多元的人工智能教育大中小學(xué)一體化特色課程體系。

6.統(tǒng)籌實(shí)施人工智能課程。從2025年秋季學(xué)期開(kāi)始，全市中小學(xué)探索開(kāi)展人工智能教育課程。鼓勵(lì)學(xué)校將人工智能課程獨(dú)立設(shè)置，也可與信息科技（技術(shù)）、通用技術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、理化生實(shí)驗(yàn)課、勞動(dòng)等課程融合開(kāi)展，每學(xué)年不少于8個(gè)課時(shí)。將人工智能教育納入課后服務(wù)項(xiàng)目和研學(xué)實(shí)踐。引導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新課堂教學(xué)方式，利用智能助學(xué)、智能助教等智能體探索未來(lái)課堂新場(chǎng)景。

（三）建設(shè)人工智能教育師資體系

7.統(tǒng)籌人工智能教師隊(duì)伍建設(shè)。采用挖潛擴(kuò)容的方式，從信息科技（技術(shù)）、科學(xué)、物理等學(xué)科遴選有興趣的教師轉(zhuǎn)崗到人工智能教師崗位。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)通過(guò)公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)等方式充實(shí)人工智能教師隊(duì)伍。遴選高校、科研院所、科技企業(yè)等單位的專業(yè)人才到學(xué)校定期開(kāi)展人工智能教育。

8.開(kāi)展人工智能素養(yǎng)全員培訓(xùn)。充分利用國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)智慧教育平臺(tái)資源，對(duì)全市中小學(xué)教師實(shí)施線上人工智能通識(shí)培訓(xùn)全覆蓋。實(shí)施“人工智能百千萬(wàn)培訓(xùn)工程”，每年在市級(jí)培訓(xùn)中開(kāi)展不少于100名教育局（校）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，在市、區(qū)兩級(jí)培訓(xùn)中開(kāi)展不少于1000名技術(shù)骨干引導(dǎo)力培訓(xùn)、不少于10000名學(xué)科教師領(lǐng)航力培訓(xùn)，形成示范引領(lǐng)，推動(dòng)教師人工智能素養(yǎng)全面進(jìn)階。

9.加強(qiáng)人工智能教育融合科研。市、區(qū)教研部門(mén)依托教研平臺(tái)，將智能技術(shù)融入學(xué)科常態(tài)化教研中，設(shè)立一批人工智能教育研究課題。豐富人機(jī)協(xié)同的課堂教學(xué)場(chǎng)景，推動(dòng)個(gè)性化學(xué)習(xí)和因材施教。鼓勵(lì)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校試點(diǎn)人工智能賦能跨學(xué)科、大單元與項(xiàng)目式教學(xué)實(shí)踐。

（四）完善學(xué)生人工智能素養(yǎng)提升體系

10.創(chuàng)新人工智能教育實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校搭建學(xué)生交流展示平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的學(xué)生人工智能素養(yǎng)提升實(shí)踐活動(dòng)，形成“一區(qū)一主題、一校一特色”的活動(dòng)品牌。市、區(qū)、校聯(lián)合本地高校、科研院所及科技企業(yè)組織開(kāi)展“中小學(xué)人工智能研學(xué)實(shí)踐”，提升學(xué)生的人工智能創(chuàng)新應(yīng)用能力。

11.強(qiáng)化學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)支持。依托西安市智慧教育大平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)校采用人工智能技術(shù)，動(dòng)態(tài)采集學(xué)生課堂互動(dòng)、作業(yè)完成、測(cè)評(píng)反饋等多模態(tài)數(shù)據(jù)，形成學(xué)生數(shù)字成長(zhǎng)畫(huà)像，為學(xué)生智能適配學(xué)習(xí)資源、提供學(xué)情分析與個(gè)性化指導(dǎo)，推動(dòng)教育從規(guī)?；蚓珳?zhǔn)化、個(gè)性化轉(zhuǎn)變。

12.加強(qiáng)青少年人工智能倫理守護(hù)。探索形成西安市中小學(xué)人工智能教育應(yīng)用倫理規(guī)范。常態(tài)化開(kāi)展全學(xué)段全過(guò)程全覆蓋的人工智能倫理道德教育，適時(shí)開(kāi)展人工智能應(yīng)用場(chǎng)景倫理評(píng)估活動(dòng)，提升青少年人工智能倫理素養(yǎng)與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

（五）建立人工智能教育資源均衡體系

13.推進(jìn)人工智能教育資源共建共享。對(duì)接國(guó)家智慧教育平臺(tái)人工智能教育資源，匯聚區(qū)域人工智能特色資源，構(gòu)建“國(guó)家級(jí)人工智能通識(shí)課+本土人工智能特色課”資源體系。支持區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校開(kāi)發(fā)和應(yīng)用人工智能資源，滿足教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)的個(gè)性化需求，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源普惠共享。

14.推動(dòng)人工智能教育城鄉(xiāng)一體化。鼓勵(lì)城區(qū)優(yōu)質(zhì)校與鄉(xiāng)村薄弱校結(jié)對(duì)，組建“人工智能教育城鄉(xiāng)共同體”，開(kāi)展遠(yuǎn)程授課、同步教研和跟崗指導(dǎo)。依托共同體探索“雙師課堂”“云端實(shí)驗(yàn)室”等創(chuàng)新教學(xué)模式，強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師人工智能教學(xué)能力培訓(xùn)，縮小城鄉(xiāng)差距，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

15.推動(dòng)人工智能教育跨區(qū)域協(xié)作。發(fā)揮西安“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市和服務(wù)國(guó)家向西開(kāi)放的重要門(mén)戶優(yōu)勢(shì)，探索組建人工智能教育協(xié)作聯(lián)盟。運(yùn)用人工智能前沿技術(shù)，積極搭建跨地市人工智能教育協(xié)作交流平臺(tái)，促進(jìn)協(xié)同發(fā)展。

（六）創(chuàng)新人工智能教育場(chǎng)景應(yīng)用體系

16.創(chuàng)新人工智能教育教學(xué)應(yīng)用場(chǎng)景。結(jié)合省市智慧校園建設(shè)成果，探索“人工智能+教育”應(yīng)用場(chǎng)景新范式，推動(dòng)大模型與教育教學(xué)深度融合。圍繞學(xué)生思政教育、五育融合、心理健康、校園安全等重點(diǎn)工作，將人工智能技術(shù)融入教育教學(xué)全要素、全過(guò)程，打造100所中小學(xué)“人工智能+教育”實(shí)驗(yàn)學(xué)校，遴選推廣100個(gè)“人工智能+教育”創(chuàng)新應(yīng)用典型案例。

17.賦能教育治理水平提升。建好教育督導(dǎo)評(píng)估、教育經(jīng)費(fèi)管理、教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等教育微應(yīng)用，融入“政務(wù)智能工具”提升辦理效能，并依托“西安教育數(shù)字人”提供便民智能化服務(wù)支撐。推進(jìn)教育入學(xué)一件事、招考服務(wù)等核心業(yè)務(wù)全流程線上化。建設(shè)學(xué)生身心健康、校園安防等預(yù)警決策系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控智能化管理。支持區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校基于西安市智慧教育大平臺(tái)搭建個(gè)性化特色應(yīng)用，提高教育服務(wù)水平。

18.深入推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革。依托數(shù)字技術(shù)，建立教師、學(xué)生、家長(zhǎng)參與的多元評(píng)價(jià)機(jī)制。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)全過(guò)程、發(fā)展全要素伴隨式數(shù)據(jù)采集，形成師生精準(zhǔn)畫(huà)像。探索基于人工智能模型和大數(shù)據(jù)的學(xué)校綜合評(píng)價(jià)，制定校本評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，鼓勵(lì)將人工智能素養(yǎng)納入學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果用于改進(jìn)教育教學(xué)實(shí)踐。

四、保障措施

（一）組織保障。成立市、區(qū)推進(jìn)人工智能教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌區(qū)域人工智能教育。建立市級(jí)統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。將人工智能教育納入相應(yīng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合實(shí)際制定中小學(xué)人工智能教育具體實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，規(guī)劃、人事、財(cái)務(wù)、基教、師訓(xùn)、教研、技術(shù)等部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。

（二）資金保障。加大市級(jí)經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立人工智能教育建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投入，推動(dòng)建立項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)籌人工智能教育建設(shè)的配套資金，合理安排項(xiàng)目預(yù)算，加強(qiáng)項(xiàng)目資金保障。

（三）安全保障。健全市、區(qū)兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制和安全體系，加強(qiáng)與公安局、網(wǎng)信辦、數(shù)據(jù)局等多部門(mén)協(xié)同治理。做好人工智能教育的倫理安全、隱私保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)和規(guī)范人工智能在教育領(lǐng)域的安全發(fā)展。

（四）宣傳推廣。組織開(kāi)展人工智能教育成果展示和典型案例交流活動(dòng)，加大宣傳推廣力度，加快形成規(guī)?；褂眯?yīng)，加強(qiáng)家校社共育，推動(dòng)人工智能教育全面普及。