美國(guó)政府22日宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織，理由是該機(jī)構(gòu)“推動(dòng)分裂性社會(huì)與文化議題，與美國(guó)民意背道而馳”，并強(qiáng)調(diào)此舉是“美國(guó)優(yōu)先”外交政策的一環(huán)。

又是特朗普總統(tǒng)。記性好的說(shuō)，特朗普不是退過(guò)一次了嗎？說(shuō)少了，就美國(guó)來(lái)說(shuō)，退出該組織已經(jīng)三次。

第一次在1984年，當(dāng)時(shí)的里根政府指責(zé)聯(lián)合國(guó)教科文組織內(nèi)部腐敗、管理混亂。2003年，美國(guó)重返該組織。

第二次是2017年，美國(guó)和以色列雙雙宣布退出該組織，理由是聯(lián)合國(guó)教科文組織存在“針對(duì)以色列的持續(xù)偏見(jiàn)”，需要根本性該改爾，對(duì)該組織債務(wù)問(wèn)題表示關(guān)注。2023年6月，美國(guó)重返該組織。

三次中有兩次發(fā)生在特朗普政府時(shí)期。可見(jiàn)，不是該組織看不上美國(guó)，而是特朗普對(duì)該組織意見(jiàn)很大。

美國(guó)退出，特朗普的主意，很多中國(guó)人的看法好不了。從報(bào)道標(biāo)題就看得出來(lái)，《40多年來(lái)美國(guó)第三次“退群”！聯(lián)合國(guó)教科文組織“深表遺憾”》，《重返僅兩年，特朗普再次“退群”》，等等。

當(dāng)然，我們的看法只是我們自己的，美國(guó)有美國(guó)的理由。

白宮副發(fā)言人安娜?凱莉周二表示：“特朗普總統(tǒng)決定退出聯(lián)合國(guó)教科文組織——這個(gè)組織支持覺(jué)醒運(yùn)動(dòng)、分裂性文化與社會(huì)議題，與美國(guó)選民于去年11月投票支持的務(wù)實(shí)政策背道而馳。本屆總統(tǒng)將始終堅(jiān)持美國(guó)優(yōu)先，并確保我國(guó)在所有國(guó)際組織中的成員資格符合我們的國(guó)家利益?！?/p>

美國(guó)國(guó)務(wù)院也發(fā)表聲明指出，該組織對(duì)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)關(guān)注過(guò)度，而該議程是“全球主義、意識(shí)形態(tài)驅(qū)動(dòng)”的國(guó)際發(fā)展藍(lán)圖，與美國(guó)的國(guó)家利益不符。此外，該機(jī)構(gòu)2011年接納“巴勒斯坦國(guó)”成為會(huì)員國(guó)，違背美國(guó)政策，也助長(zhǎng)了組織內(nèi)部的反以色列言論。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)章程第二條第六款，美國(guó)的退出將于2026年12月31日正式生效。在此之前，美國(guó)仍為該組織正式成員。

當(dāng)美國(guó)與聯(lián)合國(guó)發(fā)生沖突時(shí)，相當(dāng)一部分中國(guó)人站在聯(lián)合國(guó)一邊。這是雙符合，符合主流媒體觀點(diǎn)，也符合一般人的直覺(jué)。

以聯(lián)合國(guó)教科文組織為例，該組織擁有194個(gè)成員國(guó)和12個(gè)準(zhǔn)成員（非主權(quán)實(shí)體），其宗旨在于通過(guò)教育、科學(xué)及文化來(lái)促進(jìn)各國(guó)之間合作，對(duì)和平與安全作出貢獻(xiàn)，以增進(jìn)對(duì)正義、法治及聯(lián)合國(guó)憲章所確認(rèn)的不分種族、性別、語(yǔ)言或宗教均享人權(quán)與基本自由的普遍尊重。

這些東西一亮出來(lái)，美國(guó)不支持大多數(shù)國(guó)家的愿望，這種觀點(diǎn)馬上就會(huì)占據(jù)高地。更不用說(shuō)，特朗普政府為以色列抱不平，對(duì)多數(shù)國(guó)家支持的巴勒斯坦不感冒。

美國(guó)宣布退出后，聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事奧黛麗·阿祖萊在聲明中說(shuō)：“我對(duì)唐納德·特朗普總統(tǒng)再次決定美國(guó)退出聯(lián)合國(guó)教科文組織深表遺憾。這一決定違背多邊主義的基本原則?！?/p>

阿祖萊說(shuō)，這一消息盡管令人遺憾，但在意料之中，聯(lián)合國(guó)教科文組織也已為此做好準(zhǔn)備。“近年來(lái)，我們進(jìn)行了重大結(jié)構(gòu)性改革，并實(shí)現(xiàn)了資金來(lái)源多元化。得益于本組織自2018年以來(lái)的努力，美國(guó)財(cái)政貢獻(xiàn)下降趨勢(shì)的影響已被抵消。”

總干事一下就說(shuō)到點(diǎn)上。會(huì)費(fèi)，這是關(guān)鍵，搞促進(jìn)，搞交流，出差，開(kāi)會(huì)，沒(méi)經(jīng)費(fèi)都是白說(shuō)。

嘴上這么說(shuō)，但心里并可能一點(diǎn)不可惜。根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織2021年提供的數(shù)據(jù)，中國(guó)是該組織最大單一捐助國(guó)，排在二三位的分別是日本和德國(guó)。

美國(guó)曾長(zhǎng)期是聯(lián)合國(guó)教科文組織的最大捐助國(guó)，承擔(dān)約22%的預(yù)算份額，但在2011年因巴勒斯坦加入該組織而停止繳納會(huì)費(fèi)，并于2017年正式退出。盡管拜登政府曾于2023年推動(dòng)美國(guó)重返該組織，但特朗普在2025年再次宣布退出，導(dǎo)致美國(guó)會(huì)費(fèi)問(wèn)題懸而未決。

法國(guó)外交部對(duì)美國(guó)退出表示遺憾，同時(shí)表示支持阿祖萊自2018年以來(lái)推動(dòng)的改革。特朗普再次“退群”的決定，對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織而言是一次“打擊” 。

特朗普是在乎錢。但是，就因?yàn)闀?huì)費(fèi)？特朗普就沒(méi)有點(diǎn)“情懷”什么的？這是需要思考的。

阿祖萊的話可以理解為，經(jīng)過(guò)運(yùn)籌帷幄，組織現(xiàn)在漸漸不那么差錢了。

但是，聯(lián)合國(guó)教科文組織的態(tài)度還是很誠(chéng)懇。該組織在官網(wǎng)上的聲明稱，“教科文組織的宗旨是歡迎世界所有國(guó)家，并在現(xiàn)在和將來(lái)對(duì)美國(guó)保持歡迎態(tài)度。我們將繼續(xù)與美國(guó)所有私營(yíng)部門、學(xué)術(shù)界和非營(yíng)利組織的合作伙伴攜手合作，并將與美國(guó)政府和國(guó)會(huì)開(kāi)展政治對(duì)話。”

這正好解釋了美國(guó)為什么可以一而再、再而三地“退群”。因?yàn)橥肆?，還可以加入，手續(xù)也簡(jiǎn)單。說(shuō)白了，美國(guó)來(lái)去自由。

還是因?yàn)榭痛??？痛螅昃偷米屩汀?/p>

當(dāng)初特朗普政府第一次宣布退出聯(lián)合國(guó)教科文組織時(shí)，澎拜新聞刊登的一篇文章中有這樣一段話：“由于美國(guó)長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi)，教科文組織不得不削減國(guó)際文化交流活動(dòng)。不僅如此，盡管美國(guó)一直拖欠不交，但只要美國(guó)還是正式成員，就使得教科文組織有國(guó)際代表性，而現(xiàn)在退出的話，無(wú)疑會(huì)對(duì)其他國(guó)家繳納會(huì)費(fèi)、支持教科文組織的活動(dòng)構(gòu)成負(fù)面影響?！?/p>

這里的“國(guó)際代表性”可能在有些人聽(tīng)來(lái)很刺耳。從教科文組織自身來(lái)說(shuō)，沒(méi)有美國(guó)，是不是覺(jué)得“缺點(diǎn)什么”？這不是簡(jiǎn)單一句“會(huì)費(fèi)基本上還可以”能解決的。

相信很多人會(huì)說(shuō)，離了美國(guó)照樣過(guò)。但是，正因?yàn)槲覀儾皇沁@些組織，所以才可以這么說(shuō)。這就叫站著說(shuō)話不腰疼。如果坐在總干事的位置上，每天要為組織全盤考慮，肯定是另一番思維。聯(lián)合國(guó)相關(guān)組織和美國(guó)打交道，莫不如此。實(shí)際上，不管教科文、世衛(wèi)還是其他組織，他們都希望美國(guó)在。說(shuō)白了，老美不能走。

一旦要走，各組織基本都是統(tǒng)一口徑：門敞著，歡迎隨時(shí)回來(lái)。

國(guó)際社會(huì)是更現(xiàn)實(shí)的社會(huì)。美國(guó)是混出來(lái)了，準(zhǔn)確說(shuō)，人家早就混出來(lái)了。之所以現(xiàn)在很多中國(guó)人看不上美國(guó)，是因?yàn)橛X(jué)得我們也終于混出來(lái)了。潛臺(tái)詞是：它走了算什么？有我呢。