本站訊 在吉林省扶余市，一場(chǎng)始于2007年的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，歷經(jīng)18年仍未完成，背后牽扯出當(dāng)?shù)刈〗?、自然資源部門的履職爭(zhēng)議，以及企業(yè)與銀行之間的復(fù)雜糾紛。吉林省德卡房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(下稱“德卡公司”)作為項(xiàng)目參與方，近日向中央巡視組提交材料，直指多重問題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

十八年未竟的棚改：207戶拆遷剩10戶，11戶回遷戶盼“家”18年

據(jù)德卡公司提供的證據(jù)，2007年3月，扶余市華夏區(qū)塊被納入棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，經(jīng)市政府提交人大通過后，當(dāng)年6月由原建設(shè)局啟動(dòng)拆遷，涉及207戶被拆遷戶。據(jù)德卡公司介紹，項(xiàng)目推進(jìn)初期順利，2007年完成186戶拆遷，其中華夏商場(chǎng)21戶拆了11戶，剩余10戶的拆遷工作卻在此后陷入停滯。

為推動(dòng)項(xiàng)目，扶余市政府2015年再次公示相關(guān)征收與補(bǔ)償方案，但截至目前，剩余10戶仍未拆完，導(dǎo)致已搬遷的11戶商戶18年來無法按約定回遷。而德卡公司曾提出“拆一還二”的商業(yè)回遷政策，在當(dāng)時(shí)屬全省最優(yōu)。

更值得關(guān)注的是，此事經(jīng)2019年吉林省軟環(huán)境辦公室協(xié)調(diào)后，扶余市住建局曾經(jīng)承諾2020年3月底前完成剩余拆遷并交付土地，且對(duì)德卡公司2018年的回遷安置方案無異議。然而，該承諾并未兌現(xiàn)。此后，住建局多次發(fā)函要求企業(yè)到規(guī)劃部門辦理手續(xù)、提交方案，被德卡公司認(rèn)為是“扯皮推諉”，導(dǎo)致企業(yè)承受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

房照辦理遇阻：2016年竣工項(xiàng)目，部分業(yè)主至今無證

除了棚改拆遷問題，德卡公司2016年建成的德卡城市廣場(chǎng)(政協(xié)棚戶區(qū)項(xiàng)目)也面臨難題——扶余市自然資源局遲遲不給部分業(yè)主辦理房照。

據(jù)了解，2019年經(jīng)吉林省軟辦協(xié)調(diào)督辦，部分業(yè)主已拿到房照，但截至目前，該廣場(chǎng)2號(hào)樓及門市的業(yè)主仍無法正常辦理，德卡公司認(rèn)為這是自然資源局“不作為”的表現(xiàn)，既違反法律法規(guī)，也無視群眾合理訴求。

銀行糾紛：回遷協(xié)議變天價(jià)補(bǔ)償？法院裁判引質(zhì)疑

德卡公司介紹，其在與吉林銀行的合作中的遭遇更顯曲折。2007年9月，德卡公司與當(dāng)?shù)貎杉倚庞蒙?后并入吉林銀行)簽訂的是《房屋回遷協(xié)議》，而非貨幣補(bǔ)償。因華夏棚戶區(qū)拆遷未完成，原信用社原址未能按時(shí)拆除，回遷計(jì)劃受阻。

期間，德卡公司為解決銀行商業(yè)用房需求，提供了637.41平方米的一類商業(yè)周轉(zhuǎn)用房，并提出以距離原址不到200米的11號(hào)商業(yè)樓(建筑面積1741.6平方米)進(jìn)行回遷安置，該方案曾獲吉林銀行省行的認(rèn)可，德卡公司因此將該樓留置未售。但因銀行省行人員調(diào)動(dòng)，置換手續(xù)未能完成。

2019年，吉林銀行松原扶余支行向松原市中級(jí)法院提起訴訟。德卡公司稱，法官于福桐無視《房屋回遷協(xié)議》的約定，將回遷安置判定為高額貨幣補(bǔ)償，且單方委托評(píng)估公司對(duì)銀行原址“破敗不堪、無商業(yè)價(jià)值”的房屋按新樓現(xiàn)房?jī)r(jià)格評(píng)估，其中一層單價(jià)達(dá)29359元/平方米，最終兩處房產(chǎn)評(píng)估總價(jià)高達(dá)2198萬(wàn)余元，法院據(jù)此判決德卡公司支付相應(yīng)現(xiàn)金。

德卡公司質(zhì)疑，該評(píng)估結(jié)果與房屋實(shí)際狀況嚴(yán)重不符，且判決違背協(xié)議初衷，直指“法官枉法裁判”，并反映“吉林銀行松原扶余支行疑似賄賂法官近百萬(wàn)元”，此事尚待紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查。

貸款糾紛：欠息30萬(wàn)，2億抵押資產(chǎn)被列為不良

德卡公司與吉林銀行的糾紛不止一起。2007年，該公司與吉林銀行松原松北支行簽訂貸款協(xié)議，以位于扶余市商業(yè)中心、評(píng)估價(jià)值超2億元的13026.12平方米商業(yè)用房作抵押，授信額度1億元，實(shí)際貸款僅為1900萬(wàn)元，全額用于墊資建設(shè)縣醫(yī)院，該醫(yī)院2008年建成并交付使用后，極大的改善了當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件。

德卡公司表示，其多年來一直正常還貸，累計(jì)償還利息2800多萬(wàn)元。2021年，受疫情影響，公司資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，僅欠息30多萬(wàn)元，但其多次與銀行溝通貸款展期未果。當(dāng)年4月，松北支行向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，查封了德卡公司價(jià)值2億元的抵押資產(chǎn);7月，又將該債權(quán)列為不良資產(chǎn)打包出售。

德卡公司認(rèn)為，銀行此舉是“趁火打劫”，在企業(yè)處于困境中謀取不當(dāng)利益，對(duì)企業(yè)造成沉重打擊。

目前，德卡公司已向中央第四巡視組提交材料，懇請(qǐng)關(guān)注上述問題，督促相關(guān)部門履行職責(zé)、解決糾紛，以維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。媒體期望紀(jì)檢、監(jiān)察部門能夠盡快介入調(diào)查，早日還各方一個(gè)令人信服的說法。尤其是在黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)十分重視民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)下，德卡公司所反映的問題格外引人關(guān)注。對(duì)于此事件的后續(xù)進(jìn)展，媒體將繼續(xù)關(guān)注。(記者 胡楊)

原文來自亞洲商報(bào)：https://www.abtoday.org/cj/qiye/1587.html?1752582924