近日，衡陽(yáng)市發(fā)改委牽頭市交通運(yùn)輸局和市商務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《衡陽(yáng)市有效降低全社會(huì)物流成本三年行動(dòng)方案（2025-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），力爭(zhēng)到2027年，衡陽(yáng)市社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率降至13.5％以下，讓物流業(yè)“輕裝上路”，助力更多“衡陽(yáng)制造”直達(dá)全球。

物流業(yè)量質(zhì)齊升，

連續(xù)五年降本成效顯著

物流是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“經(jīng)絡(luò)”，連接著生產(chǎn)和消費(fèi)，關(guān)乎著民生與發(fā)展。對(duì)于正大力推進(jìn)“制造立市、文旅興城”發(fā)展戰(zhàn)略的衡陽(yáng)而言，物流成本的降低對(duì)于提高制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力尤為重要。

為此，衡陽(yáng)市近年先后出臺(tái)《衡陽(yáng)市加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策措施》《衡陽(yáng)市物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021－2035年）》《衡陽(yáng)市“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)文件，成立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

隨著各項(xiàng)政策發(fā)力和市場(chǎng)預(yù)期向好，衡陽(yáng)物流業(yè)蓬勃發(fā)展，樞紐布局、項(xiàng)目建設(shè)、主體培育等工作取得積極進(jìn)展。衡陽(yáng)市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體提速，社會(huì)物流總額穩(wěn)步增長(zhǎng)、物流運(yùn)行效率持續(xù)提升、物流大通道作用和樞紐功能日益凸顯。截至2024年底，衡陽(yáng)市擁有物流企業(yè)1600余家、市場(chǎng)主體近6000家，其中國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)31家；社會(huì)物流總額達(dá)1.32萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.3％；物流總費(fèi)用與GDP比率連續(xù)5年下降至13.9％，低于全國(guó)全省平均水平。

“這為實(shí)施新一輪降本行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！焙怅?yáng)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前衡陽(yáng)全社會(huì)物流成本仍有較大下降空間，一場(chǎng)全面拉開(kāi)的物流降本增效行動(dòng)，可謂因時(shí)應(yīng)勢(shì)之舉。

五大行動(dòng)推動(dòng)物流總費(fèi)用與

GDP比率降至13.5％以下

《行動(dòng)方案》提出，通過(guò)三年行動(dòng)，到2027年，衡陽(yáng)社會(huì)物流總費(fèi)用與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率力爭(zhēng)降至13.5％以下；貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鐵路貨運(yùn)量、水路貨運(yùn)量占比力爭(zhēng)分別提高至11％、18％左右；集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量年均增長(zhǎng)15％以上；培育新增A級(jí)物流企業(yè)總數(shù)達(dá)到40家，現(xiàn)代物流對(duì)提升產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈韌性和安全水平的戰(zhàn)略支撐顯著增強(qiáng)。

聚焦目標(biāo)任務(wù)，衡陽(yáng)市將實(shí)施暢通物流通道、構(gòu)建物流樞紐、補(bǔ)齊物流短板、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、培育壯大產(chǎn)業(yè)等五大重點(diǎn)行動(dòng)15條舉措。

發(fā)達(dá)的物流樞紐網(wǎng)絡(luò)體系，將給物流業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，要完善這個(gè)體系，須加強(qiáng)國(guó)家物流樞紐承載城市建設(shè)，進(jìn)一步暢通物流通道，促進(jìn)物流樞紐提質(zhì)擴(kuò)容。在構(gòu)建物流樞紐行動(dòng)中，將以陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地、國(guó)家糧食物流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建設(shè)為抓手，加快完善物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)健全物流樞紐運(yùn)行體系。扎實(shí)推進(jìn)陸港樞紐、紅光物流園、高速物流港、東江物流園、衡陽(yáng)郵件處理中心等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)；完成華辰物流園二期、衡南工業(yè)集中區(qū)冷鏈物流設(shè)施、耒陽(yáng)市冷鏈物流基地項(xiàng)目建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)；建設(shè)“1＋1＋7”立體陸港型糧食物流網(wǎng)絡(luò)，到2027年末，衡陽(yáng)市糧食年中轉(zhuǎn)量力爭(zhēng)達(dá)到400萬(wàn)噸。

物流業(yè)龍頭企業(yè)，能發(fā)揮強(qiáng)大的輻射帶動(dòng)力。培育壯大產(chǎn)業(yè)行動(dòng)中，衡陽(yáng)市將通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大型物流和供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)落地衡陽(yáng)或在衡陽(yáng)設(shè)立區(qū)域總部、分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)加大物流企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)力度，鼓勵(lì)發(fā)展與平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、無(wú)人駕駛等結(jié)合的物流新模式，以郵政為試點(diǎn)推進(jìn)低空物流應(yīng)用場(chǎng)景。

補(bǔ)齊物流短板行動(dòng)方面，將聚焦打通工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城“最初一公里”，以及物流信息化水平較低等問(wèn)題，大力加強(qiáng)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、城鄉(xiāng)物流配送體系建設(shè)和物流信息平臺(tái)建設(shè)。

發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)行動(dòng)中，衡陽(yáng)市將建好用好中歐（中亞）班列和湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流通道和貨運(yùn)集結(jié)中心，強(qiáng)化與滿(mǎn)洲里、霍爾果斯、廣州等口岸型港區(qū)合作，爭(zhēng)取“站到站”班列開(kāi)行，推動(dòng)“衡品”直達(dá)全球。鼓勵(lì)制造業(yè)、工礦和商貿(mào)等企業(yè)實(shí)施大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水、散改集”，中長(zhǎng)距離運(yùn)輸時(shí)主要采用鐵路、水路運(yùn)輸。

暢通物流通道行動(dòng)，衡陽(yáng)市將完善內(nèi)河水運(yùn)、公路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)建設(shè)歸陽(yáng)、文家坪、大浦、建滔、文昌、茶山坳、水口山、衡南港區(qū)重件碼頭，打造對(duì)接長(zhǎng)株潭現(xiàn)代化都市圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和粵港澳大灣區(qū)，聯(lián)通西部陸海新通道長(zhǎng)三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的交通節(jié)點(diǎn)。

五項(xiàng)保障機(jī)制為物流

提質(zhì)降本增效保駕護(hù)航

為確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，《行動(dòng)方案》還明確了五大行動(dòng)的責(zé)任單位，并從強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、強(qiáng)化要素保障、強(qiáng)化人才引培、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)5個(gè)方面部署了具體保障措施。要求各地、各部門(mén)緊扣物流提質(zhì)降本增效的目標(biāo)，細(xì)化工作舉措，形成上下聯(lián)動(dòng)、全市“一盤(pán)棋”的工作格局，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展增效能、上臺(tái)階、搶高地。

《行動(dòng)方案》的出臺(tái)，是衡陽(yáng)市貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于有效降低全社會(huì)物流成本部署要求的“規(guī)定動(dòng)作”，更是聚焦解決制約物流業(yè)發(fā)展制度性問(wèn)題、營(yíng)造物流良好發(fā)展環(huán)境提出的針對(duì)性舉措。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，衡陽(yáng)市將以此為契機(jī)，多措并舉降低物流成本，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)疏通“經(jīng)絡(luò)”，助力企業(yè)“輕裝上陣”。

來(lái)源：衡陽(yáng)政府網(wǎng)

效能引領(lǐng)，綠色貨運(yùn)數(shù)智發(fā)展

向新而行 提質(zhì)而興

國(guó)家級(jí)綜合物流樞紐智庫(kù)型社團(tuán)組織