剛剛！

姑蘇發(fā)布2條征收補償通知

涉及國有土地上房屋和直管公房！

一起來看~

1、關(guān)于印發(fā)《姑蘇區(qū)國有土地上房屋征收補償若干問題的意見》的通知

原文如下：

姑蘇區(qū)國有土地上房屋征收補償

若干問題的意見

第一條為了規(guī)范姑蘇區(qū)國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合姑蘇區(qū)實際，制定本意見。

第二條被征收房屋以不動產(chǎn)權(quán)屬證明計戶為原則。

原集體土地上房屋，未辦理權(quán)屬登記的，以房屋、宅基地審批材料計戶。

國有、集體企業(yè)（含已改制企業(yè)）的福利性公有住房，以住房租賃憑證等證明材料計戶。

第三條被征收人按照以下證明材料認定：

（一）不動產(chǎn)權(quán)屬證書；

（二）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）原集體土地上所建房屋的審批材料；

（四）其他有效證明材料。

第四條有下列情形之一的，可以認定為利害關(guān)系人：

（一）被征收房屋存在買賣關(guān)系，但未辦理過戶登記的，根據(jù)買賣合同、付款憑證等證明材料確定的買受人；

（二）不動產(chǎn)登記材料記載的抵押權(quán)人；

（三）其他與被征收房屋有利害關(guān)系的單位或者個人。

第五條國有土地上建造房屋的合法建筑面積，按照以下方式認定：

（一）取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的面積認定，不動產(chǎn)權(quán)屬證書與登記簿不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準；

（二）取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證記載的面積認定，實測建筑面積小于前述面積的，按照實測建筑面積認定；

（三）原《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前（即1990年4月1日前），在合法用地范圍內(nèi)建造的房屋，結(jié)合測繪部門制作的地形圖、實測面積和其他有效證明材料認定。

第六條已依法征收為國有土地的原集體土地上建造房屋的合法建筑面積，按照以下方式認定：

（一）取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書的，按照不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載的面積認定，不動產(chǎn)權(quán)屬證書與登記簿不一致的，除有證據(jù)證明不動產(chǎn)登記簿確有錯誤外，以不動產(chǎn)登記簿為準；

（二）按照建房審批表、村鎮(zhèn)工程建設(shè)許可證等材料記載的面積認定，實測建筑面積小于前述面積的，按照實測建筑面積認定；

（三）主房有批建材料而附（輔）房沒有批建材料，按照一間主房帶一間附（輔）房的原則認定，附（輔）房面積每間最大不超過15平方米，且總附（輔）房面積不得超過45平方米。附（輔）房面積小于前述面積的，按照實測建筑面積認定；

（四）在無其他批建手續(xù)等情況下，按照房屋占地面積不得超過合法宅基地面積的70%的兩層樓房屋計算，但實測建筑面積小于合法宅基地面積乘1.4系數(shù)的，按照實測建筑面積認定。

第七條不符合認定條件的未經(jīng)登記建筑，是指未辦理相關(guān)審批手續(xù)、未取得房屋所有權(quán)證、未符合其他相應(yīng)認定條件的建筑，不符合認定條件的未經(jīng)登記建筑面積為違法建筑面積。

第八條最低貨幣補償或者基本居住需求保障：

（一）保障對象應(yīng)同時滿足以下條件：

1.具有本市市區(qū)戶籍；

2.在本市市區(qū)僅有一處住宅；

3.被征收人獲得的貨幣補償總額低于征收補償最低標準；

4.符合住房保障條件的家庭，放棄優(yōu)先住房保障。

（二）享受最低貨幣補償或者基本居住需求保障對象的情況，應(yīng)當在征收范圍內(nèi)公示7天，公示期滿后符合條件的方可辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條被征收人選擇最低貨幣補償?shù)?，?yīng)當按照征收補償最低標準補償。

征收補償最低標準為房屋征收補償方案中類似房地產(chǎn)市場價格確定的建筑面積45平方米房屋價值。

第十條被征收人選擇基本居住需求保障的，由房屋征收部門以戶為單位，對其進行房屋安置，被征收房屋不再另行補償。

家庭實際居住人口為2人以下的，安置多層45平方米套型或者高層60平方米套型房屋；家庭實際居住人口為3人的，安置多層55平方米套型或者高層70平方米套型房屋；家庭實際居住人口超過3人的，根據(jù)實際情況安置。

房屋的不動產(chǎn)權(quán)屬證書登記面積超出套型面積部分的價值，由被征收人承擔。

第十一條征收因國家對私有出租房屋社會主義改造有關(guān)政策而形成的具有租賃關(guān)系（不包括原租戶性質(zhì)）的房屋，按照被征收房屋價值的180%進行補償，其中100%的房屋價值歸被征收人所有，對被征收人不再予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，80%的房屋價值歸房屋承租人所有。

第十二條征收宗教團體在代管期間形成租賃關(guān)系的國家包經(jīng)租住宅房屋，按照被征收房屋價值的180%進行補償，其中100%的房屋價值歸被征收人所有，80%的房屋價值歸房屋承租人所有。

第十三條土地使用權(quán)面積大于房屋合法建筑面積部分的補償價值，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

第十四條不動產(chǎn)權(quán)屬證書記載閣樓面積的，按照閣樓面積的50%予以貨幣補償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

成套住宅不動產(chǎn)權(quán)屬證書未記載閣樓面積，但閣樓與主體建筑一體建造的，由具有測繪資質(zhì)的機構(gòu)進行測繪后，對層高超過2.2米以上部分建筑面積，按照前款規(guī)定補償。

第十五條住宅房屋改變房屋用途的，按照以下方式補償：

（一）2010年7月1日《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后，按照該條例規(guī)定辦理相關(guān)變更用途手續(xù)的，可以按照改變后的用途進行房地產(chǎn)價值評估和補償；

（二）2010年7月1日《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前，在被征收房屋合法建筑面積內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及其他有關(guān)許可證件，持續(xù)經(jīng)營至房屋征收決定公告之日，且提供納稅證明的，可以參照改變后的用途進行房地產(chǎn)價值評估，并按照評估價值的90%補償；

（三）房屋改變用途的面積結(jié)合現(xiàn)場踏勘情況、審批部門的檔案、租賃合同記載的租賃面積等材料確定。

第十六條非商業(yè)用房改變用途的，按照以下方式補償：

2010年7月1日以后改變用途且已依法辦理相關(guān)手續(xù)的，可以按照改變后的用途進行評估補償；未經(jīng)批準擅自改變用途的，仍按照原用途評估補償。

2010年7月1日以前在合法建筑面積內(nèi)辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及其他有關(guān)許可證件，且持續(xù)合法經(jīng)營至房屋征收決定公告之日的，原用途為工業(yè)用房或者倉儲用房改作商業(yè)用房使用的，按照商業(yè)用房評估價值的70%補償；原用途為綜合用房改作商業(yè)用房使用的，按照商業(yè)用房評估價值的80%補償；原用途為工業(yè)用房或者倉儲用房改作綜合用房使用的，按照綜合用房評估價值的80%補償。

第十七條停產(chǎn)停業(yè)損失按照以下方式補償：

（一）征收商業(yè)用房，造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按照被征收房屋合法建筑面積每平方米500元一次性補償；其他用途改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，按照合法建筑內(nèi)實際經(jīng)營面積每平方米500元一次性補償；

（二）征收非商業(yè)用房，造成停產(chǎn)、停業(yè)的，按照被征收房屋合法建筑面積每平方米400元一次性補償；

（三）若被征收人不選擇上述（一）（二）標準補償?shù)?，按照被征收房屋在房屋征收決定公告之日前三年的年平均效益確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償費；不滿三年的，按照實際年限折算年平均效益確定停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。計算年平均效益應(yīng)當結(jié)合納稅情況，以審計報告等有關(guān)資料為依據(jù)，停產(chǎn)停業(yè)損失的補償期限為六個月。

第十八條房屋征收除住宅、商業(yè)用房外，涉及劃撥土地使用權(quán)的，土地價值按照以下方式補償：

土地性質(zhì)為國有劃撥的，土地補償按照土地評估總額的60%補償；合法取得的非農(nóng)建設(shè)用地征為國有后未辦理國有土地出讓手續(xù)的，土地補償按照土地評估總額的60%補償；已辦理集體土地流轉(zhuǎn)手續(xù)的，土地補償按照土地評估總額的70%補償；已辦理集體土地使用手續(xù)的，土地補償按照土地評估總額的50%補償。

第十九條改制企業(yè)的補償根據(jù)改制時土地處置的不同方式，按照以下標準補償：

（一）土地資產(chǎn)已進入改制企業(yè)且已辦理土地出讓手續(xù)的，按照房地產(chǎn)市場價值補償；

（二）土地資產(chǎn)按照土地出讓價值評估并已進入改制企業(yè)，但未辦理土地出讓手續(xù)的，按照土地評估總額的90%補償，房屋按照重置價補償；

（三）土地資產(chǎn)按照土地劃撥價值評估并已進入改制企業(yè)，按照土地評估總額的60%補償，房屋按照重置價補償；

（四）已出資購買并取得房屋所有權(quán)，但土地資產(chǎn)未進入改制企業(yè)的，房屋按照重置價補償，歸改制企業(yè)所有；土地使用權(quán)類型為出讓的，土地評估總額的18%歸改制企業(yè)所有，土地評估總額的82%歸原土地使用權(quán)人所有；土地使用權(quán)類型為劃撥的，按照土地評估總額的60%補償，18%歸改制企業(yè)所有，42%歸原土地使用權(quán)人所有。

第二十條移裝固定設(shè)施補助費、搬遷補助費、臨時安置補償費等標準在征收補償方案中明確。

第二十一條姑蘇區(qū)范圍內(nèi)協(xié)議搬遷項目參照本意見執(zhí)行。

第二十二條本意見由姑蘇區(qū)人民政府負責解釋，姑蘇區(qū)房屋征收部門承擔具體的解釋工作。

第二十三條本意見所稱的市區(qū)包含吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、虎丘區(qū)和吳江區(qū)。

第二十四條本意見自2025年8月1日起施行，有效期至2030年7月31日。

2、關(guān)于印發(fā)《姑蘇區(qū)直管公房征收補償若干問題的意見》的通知

原文如下：

第一條為了規(guī)范姑蘇區(qū)直管公房征收與補償工作，保障直管公房所有權(quán)人和承租人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合姑蘇區(qū)實際，制定本意見。

第二條本意見所稱直管公房，是指應(yīng)當由姑蘇區(qū)住房和建設(shè)委員會負責管理的直管公有住房和直管非居住房屋。

第三條租住直管公有住房的，以直管公有住房租賃證計戶，承租人按照直管公有住房租賃證認定。

第四條征收直管公有住房，有以下情形之一的，可以認定為利害關(guān)系人：

（一）直管公有住房承租人死亡的，原承租人的配偶、父母、子女；

（二）其他與被征收直管公有住房有利害關(guān)系的單位或者個人。

第五條直管公房合法建筑面積按照不動產(chǎn)權(quán)屬證明及其他有效資料認定。

第六條征收直管公有住房，按照以下方式認定面積：

（一）承租人租賃使用面積以租賃證記載的面積認定，租賃證上的使用面積包括獨用面積、合用分攤面積及輔助面積中應(yīng)認定的面積；

（二）直管公有住房屬磚木結(jié)構(gòu)及簡易結(jié)構(gòu)的，補償建筑面積按照租賃證上記載的使用面積乘以系數(shù)1.2認定；

（三）直管公有住房屬混合結(jié)構(gòu)非成套住宅的，補償建筑面積按照該宗房屋全部租賃證上記載的使用面積占不動產(chǎn)權(quán)屬證明上記載的建筑面積的比例計算的面積認定；

（四）承租人對直管公有住房使用面積有異議的，向直管公房管理部門提出，由直管公房管理部門確定。

第七條征收直管公有住房，按照以下方式補償：

（一）承租人選擇貨幣補償?shù)模瑧?yīng)與直管公房管理部門解除租賃關(guān)系。

以標準租金租賃的，被征收房屋價值的20%歸直管公房所有權(quán)人所有，80%歸房屋承租人所有；被列為控制保護建筑或者文物保護單位的被征收直管公有住房，被征收房屋價值的30%歸直管公房所有權(quán)人所有，80%歸房屋承租人所有；

直管公有住房改變房屋用途的，被征收房屋價值的30%歸直管公房所有權(quán)人所有，70%歸承租人所有；

其余類型的建筑被征收房屋價值的20%歸直管公房所有權(quán)人所有，80%歸房屋承租人所有。

（二）承租人與直管公房管理部門不解除租賃關(guān)系的，對直管公房所有權(quán)人實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。直管公房管理部門與承租人就產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋另行簽訂租賃協(xié)議，按照政府規(guī)定計收租金；

征收屬代管、托管產(chǎn)權(quán)（不含宗教包經(jīng)租房產(chǎn)）的直管公有住房，應(yīng)當實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。

（三）以協(xié)議租金租賃的，被征收房屋價值的100%歸直管公房所有權(quán)人所有。

第八條直管公有住房閣樓按照以下方式認定和補償：

直管公有住房合法閣樓以直管公房管理部門記載的使用面積認定。因歷史原因未計入使用面積的合法閣樓，由直管公房管理部門認定面積。直管公房管理部門未予認定的搭建閣樓不計使用面積。

層高2.2米以上部分按照實際面積計算使用面積；凈高超過1.2米、層高不足2.2米部分按照實際面積的一半計算使用面積；凈高1.2米以下部分不計使用面積。

直管公有住房閣樓按照認定面積的50%補償；對直管公房所有權(quán)人實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，合法閣樓層高2.2米以上部分的面積，按照50%計入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積；層高不足2.2米部分，不計入產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積。

第九條直管公房土地使用權(quán)面積大于房屋合法建筑面積部分的補償價值，由房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定，100%歸直管公房所有權(quán)人所有。

第十條征收直管非居住房屋，承租建筑面積按照直管非居住房屋所有權(quán)人與承租人簽訂的租賃協(xié)議認定。

第十一條征收直管非居住房屋，按照以下方式補償：

（一）以協(xié)議租金承租的直管非居住房屋，被征收房屋由直管公房所有權(quán)人收回后，被征收房屋價值的100%歸直管公房所有權(quán)人所有；

（二）單位在改制前以標準租金承租的，該單位在改制后仍租賃使用的，被征收房屋價值的70%歸直管公房所有權(quán)人所有，30%歸承租單位所有；

（三）直管非居住房屋屬于撥用產(chǎn)的，被征收房屋價值的30%歸直管公房所有權(quán)人所有，70%歸劃撥使用單位所有。

第十二條以標準租金租賃的直管公有住房裝修及附著物補償、搬遷補償費、簽約獎勵等歸承租人所有；

以協(xié)議租金租賃的直管公有住房裝修及附著物補償、搬遷補償費歸承租人所有，租賃協(xié)議另有約定的，按照約定執(zhí)行；

直管非居住房屋裝修及附著物補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償、搬遷補償費歸承租人所有，租賃協(xié)議另有約定的，按照約定執(zhí)行。

第十三條征收以標準租金租賃的直管公有住房，承租人死亡的，由其配偶、父母、子女共同或者推舉代理人至直管公房管理部門辦理退租手續(xù)；直管公有住房使用權(quán)是在婚姻關(guān)系存續(xù)期間取得的，也可以由其配偶至直管公房管理部門辦理退租手續(xù)。

第十四條姑蘇區(qū)范圍內(nèi)直管公房的征收補償工作適用本意見，姑蘇區(qū)范圍內(nèi)的協(xié)議搬遷項目涉及直管公房的，參照本意見執(zhí)行。

第十五條本意見沒有規(guī)定的，按照《姑蘇區(qū)國有土地上房屋征收補償若干問題的意見》（姑蘇府規(guī)〔2025〕1號）執(zhí)行。

第十六條本意見由姑蘇區(qū)人民政府負責解釋，姑蘇區(qū)房屋征收部門承擔具體的解釋工作。

第十七條本意見自2025年8月1日起施行，有效期至2030年7月31日。