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虛報(bào)注冊(cè)資本罪概念

虛報(bào)注冊(cè)資本罪，是指申請(qǐng)公司登記的單位，使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪構(gòu)成要件

客體要件

本罪侵犯的客體是國家公司登記管理制度。公司作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中極為重要的主體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中占據(jù)極為重要的作用，為提高公司的公示性和安全性，我國建立了公司登記制度。公司未經(jīng)登記不得設(shè)立。我國公司法和公司登記管理?xiàng)l例對(duì)公司的登記作了比較詳盡的規(guī)定，如登記程序、登記注冊(cè)事項(xiàng)等。根據(jù)公司法及公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，注冊(cè)資本就是登記注冊(cè)事項(xiàng)的主要內(nèi)容之一。如果虛報(bào)登記注冊(cè)資本，就違反了公司登記對(duì)注冊(cè)資本的特別要求，數(shù)額巨大的就會(huì)給社會(huì)帶來巨大損失，因此公司法第209條對(duì)此加以明確規(guī)定，并規(guī)定構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。

本罪的犯罪對(duì)象是注冊(cè)資本。所謂注冊(cè)資本。是指有限責(zé)任公司和股份有限公司的股東在公司登記機(jī)關(guān)登記的股東實(shí)際繳納的出資總額。作為公司經(jīng)營資本的一部分，注冊(cè)資本是公司承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、償還債務(wù)的一項(xiàng)基本保證。我同公司法對(duì)公司注冊(cè)資本都作了嚴(yán)格的限制。公司法針對(duì)有限責(zé)任公司的不同經(jīng)營范圍，分別作了注冊(cè)資本的最低限額規(guī)定，對(duì)以生產(chǎn)經(jīng)營為主和以商品批發(fā)為主的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本規(guī)定不得低于人民幣50萬元；對(duì)以商業(yè)零售為主的有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本規(guī)定不得低于人民幣30萬元；對(duì)科技開發(fā)、咨詢、服務(wù)性有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本規(guī)定不得低于人民幣10萬元。公司法還規(guī)定股份有限公司的注冊(cè)資本最低限額為1000萬元。行為人虛報(bào)注冊(cè)資本，取得登記設(shè)立公司，極大危害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)資本和債務(wù)安全構(gòu)成重大威脅，應(yīng)予以刑法打擊。

客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，且虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。

1、本罪的行為方式是使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本。這里的證明文件。主要是指公司股東繳納全部出資或出資認(rèn)購法定股份后，由依法設(shè)立的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)依法對(duì)申請(qǐng)公司登記的人的出資驗(yàn)資后所出具的驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、驗(yàn)資證明以及出資者所擁有的出資單據(jù)、銀行帳戶及有關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的文件等。這些文件必須真實(shí)可靠、不能虛假，否則就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。所謂使用虛假的證明文件，是指向公司登記主管部門提供與實(shí)際情況不相符合的、不真實(shí)的、偽造的或隱瞞了重要事實(shí)的證明文件。既可以是公司登記申請(qǐng)人偽造或篡改的，亦可以是與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)中的驗(yàn)資人員惡意串通，從而取得虛假的證明文件等。但不論虛假證明文件來源如何，都不影響本罪成立。至于其他欺詐手段，則是指除使用虛假的證明文件以外的虛報(bào)注冊(cè)資本的手段，如使用虛假的股東姓名、虛構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所等。但不論是使用虛假證明文件還是其他欺詐手段，都是為了虛報(bào)注冊(cè)資本，并為虛報(bào)注冊(cè)資本服務(wù)。如果與虛報(bào)注冊(cè)資本無關(guān)，則不能構(gòu)成本罪。虛報(bào)注冊(cè)資本是指公司實(shí)際上沒有資本而謊稱具有或者雖有資本，但實(shí)有資本卻少于所申報(bào)的資本。具體到本罪，則是行為人不具有登記公司時(shí)所應(yīng)要求的法定注冊(cè)資本最低限額卻說其有，如實(shí)交納股本或出資額低于法定注冊(cè)資本最低限額卻說已達(dá)到最低額；或者雖然達(dá)到了注冊(cè)資本的最低限額，但是由于將出資中的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)等作價(jià)高于其實(shí)際價(jià)格而產(chǎn)生實(shí)際資本與注冊(cè)資本不符等。

2、行為人通過欺騙公司登記主管部門，取得了公司登記。行為人使用虛假證明文件或采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本的行為是申請(qǐng)公司登記的單位或個(gè)人在申請(qǐng)公司登記時(shí)針對(duì)公司登記主管部門即工商行政管理機(jī)關(guān)實(shí)施的。如果實(shí)施上述行為不是為登記公司而對(duì)公司登記主管部門進(jìn)行的，則不構(gòu)成本罪。如利用虛假證明文件與他人簽訂經(jīng)濟(jì)合同，詐騙錢財(cái)，則就不能構(gòu)成本罪，構(gòu)成犯罪，也應(yīng)依他罪如合同詐騙罪定罪處罰。行為人只有欺詐登記的行為，但即時(shí)被公司登記主管部門發(fā)現(xiàn)，而沒有取得公司登記，也不能構(gòu)成犯罪，但公司登記主管部門可依照有關(guān)行政法規(guī)予以處罰。

必須達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重的程度、才能構(gòu)成本罪。所謂情節(jié)嚴(yán)重，是指虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者具有其他嚴(yán)重情節(jié)。何謂虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大，法律沒有明確規(guī)定，還有待于最高司法機(jī)關(guān)作出司法解釋。所謂后果嚴(yán)重，主要是指使用欺詐手段，欺騙公司登記主管部門取得公司登記后，非法營利數(shù)額較大；嚴(yán)重?fù)p害公司登記機(jī)關(guān)的威信；造成惡劣的政治影響；給國家、社會(huì)或公司利害關(guān)系人造成嚴(yán)重?fù)p害等情況。至于其他嚴(yán)重情節(jié)，則是指除虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重之外的其他足以認(rèn)定為構(gòu)成犯罪的情節(jié)，如多次進(jìn)行欺詐登記公司的；利用行賄方式進(jìn)行欺詐登記的；出于詐騙等違法犯罪活動(dòng)的卑劣動(dòng)機(jī)進(jìn)行欺詐登記的等等情形。

主體要件

本罪的主體要件是特殊主體，即申請(qǐng)公司登記的人或單位。公司是指依照公司法在中國境內(nèi)設(shè)立的有限責(zé)任公司和股份有限公司，根據(jù)公司法的規(guī)定，有限責(zé)任公司的“申請(qǐng)公司登記的人”是由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人，股份有限公司的“申請(qǐng)公司設(shè)立的人”是董事會(huì)，單位犯本罪的，同時(shí)也要對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

主觀要件

本罪的主觀方面只能由故意構(gòu)成。犯罪的目的就是為了欺騙公司登記機(jī)關(guān)，非法取得公司登記。過失不構(gòu)成本罪，對(duì)于確實(shí)不知道公司登記條件，或者因工作疏忽造成注冊(cè)資本虛假的，不能構(gòu)成本罪。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪認(rèn)定

并非所有的虛假出資都構(gòu)成此罪，必須具備:

（一）數(shù)額巨大；或（二）后果嚴(yán)重；或（三）其他嚴(yán)重情節(jié)。

此處有如下幾點(diǎn)需注意：

1、 數(shù)額巨大的標(biāo)準(zhǔn)：目前法律沒有明確規(guī)定，有待最高司法機(jī)關(guān)在適用法律時(shí)予以解釋。

2、 如果注冊(cè)資本已達(dá)到法律所要求的最低限額，但其采取欺騙手段所虛報(bào)的注冊(cè)資本與其實(shí)在注冊(cè)資本差額巨大，此種情況也應(yīng)構(gòu)成虛報(bào)注冊(cè)資本罪。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪立案標(biāo)準(zhǔn)

《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

第三條 〔虛報(bào)注冊(cè)資本案(刑法第一百五十八條)〕

申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)法定注冊(cè)資本最低限額在六百萬元以下，虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的;

(二)法定注冊(cè)資本最低限額超過六百萬元，虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;

(三)造成投資者或者其他債權(quán)人直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在五十萬元以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

1.二年內(nèi)因虛報(bào)注冊(cè)資本受過二次以上行政處罰，又虛報(bào)注冊(cè)資本的;

2.向公司登記主管人員行賄的;

3.為進(jìn)行違法活動(dòng)而注冊(cè)的。

(五)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

本條只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪量刑標(biāo)準(zhǔn)

《刑法》第一百五十八條 【虛報(bào)注冊(cè)資本罪】

申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，虛報(bào)注冊(cè)資本數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之一以上百分之五以下罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪司法解釋

《最高人民檢察院 公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》

第三條 〔虛報(bào)注冊(cè)資本案(刑法第一百五十八條)〕

申請(qǐng)公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本，欺騙公司登記主管部門，取得公司登記，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：

(一)法定注冊(cè)資本最低限額在六百萬元以下，虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之六十以上的;

(二)法定注冊(cè)資本最低限額超過六百萬元，虛報(bào)數(shù)額占其應(yīng)繳出資數(shù)額百分之三十以上的;

(三)造成投資者或者其他債權(quán)人直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)數(shù)額在五十萬元以上的;

(四)雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但具有下列情形之一的：

1.二年內(nèi)因虛報(bào)注冊(cè)資本受過二次以上行政處罰，又虛報(bào)注冊(cè)資本的;

2.向公司登記主管人員行賄的;

3.為進(jìn)行違法活動(dòng)而注冊(cè)的。

(五)其他后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的情形。

本條只適用于依法實(shí)行注冊(cè)資本實(shí)繳登記制的公司。

虛報(bào)注冊(cè)資本罪法律意見

被逮捕前可以做什么

(一)【積極配合】應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)機(jī)關(guān)，如實(shí)回答案件相關(guān)問題，且不袒護(hù)他人，對(duì)與本案無關(guān)的問題，可以拒絕回答。

(二)【坦白案情】 在交代案情時(shí)，行為人可以說明案件發(fā)生后采取了哪些積極措施去挽回被害人的損失。

(三)【訴訟權(quán)利】若有侵犯公民訴訟權(quán)利和人身侮辱的行為，有提出控告的權(quán)利。

被公安機(jī)關(guān)逮捕后可以做什么

(一)【程序合法】如果被采取強(qiáng)制措施(如：拘留、逮捕等)超過法定期限(拘留最長不得超過37天、逮捕后被羈押期限不得超過2個(gè)月)的，可以要求解除強(qiáng)制措施。

(二)【刑事會(huì)見】如果在偵查階段，那么僅有律師能夠進(jìn)行會(huì)見，所以可以在偵查階段便委托律師介入，了解清楚案情，弄清楚違反的法律法規(guī)，避免因?yàn)椴涣私獬绦蚝头煞ㄒ?guī)而造成更壞的后果。

(三)【取保候?qū)彙咳绻加袊?yán)重疾病，生活不能自理或者正在懷孕、哺乳自己的孩子的，那么符合取保候?qū)彈l件，可以申請(qǐng)取保候?qū)彙?/p>

庭審階段

(一) 【回避】如果發(fā)現(xiàn)參與審理的法官、書記員、陪審員和案件有關(guān)系，那么可以提出申請(qǐng)，讓他們回避。

(二) 【訴訟權(quán)利/人格權(quán)】對(duì)于司法工作人員侵犯其合法的訴訟權(quán)利(如自由辯論的權(quán)利)和有人身侮辱的行為，可以向法庭提出控告。

(三) 【質(zhì)證權(quán)利】參與法庭審理的過程中，可以了解被指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)。對(duì)于未到庭的證人證言，鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄的內(nèi)容，可以提出自己的意見。

(四)【自我辯護(hù)權(quán)利的行使】有權(quán)參與法庭辯論，并進(jìn)行最后陳述。

(五)【遵守庭審規(guī)則】在參與庭審的過程中，要遵守法庭規(guī)則，對(duì)司法人員依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)給予配合。

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