當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月20日，第78屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過世界衛(wèi)生組織《大流行協(xié)定》。

中國代表團(tuán)副團(tuán)長、國家疾控局副局長夏剛表示，中國始終是多邊主義的踐行者和捍衛(wèi)者，積極參與全球公共衛(wèi)生治理，中國建設(shè)性參與《大流行協(xié)定》談判就是典型例子。中國支持世界衛(wèi)生組織在全球公共衛(wèi)生治理中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，做好《國際衛(wèi)生條例》履約實(shí)施和《大流行協(xié)定》相關(guān)工作，維護(hù)全球公共衛(wèi)生安全。

中國一直積極參與《大流行協(xié)定》談判工作。國家疾控局應(yīng)急處置司司長胡光介紹，在談判中，中國倡導(dǎo)各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作，在多個(gè)條款中支持世界衛(wèi)生組織發(fā)揮主導(dǎo)作用，共同完善全球衛(wèi)生健康治理體系，提升全球預(yù)防、防范和應(yīng)對的能力。在大流行預(yù)防和監(jiān)測等技術(shù)議題上，中國秉持科學(xué)精神，提出合理的案文修改意見，深度參與相關(guān)案文起草，為推動(dòng)案文達(dá)成共識(shí)發(fā)揮重要作用。在中方推動(dòng)下，各方同意將監(jiān)測范圍聚焦于具有大流行潛力的新發(fā)和再發(fā)傳染病，明確信息分享的機(jī)構(gòu)范圍，減輕締約國的履約負(fù)擔(dān)，維護(hù)發(fā)展中國家的共同利益。此外，中方加入巴西、印度尼西亞、孟加拉國等國發(fā)起的“公平之友小組”，積極呼應(yīng)發(fā)展中國家合理訴求，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國形象。

制定《大流行協(xié)定》是新冠大流行后全球衛(wèi)生安全治理改革的重要舉措。世界各國希望借此改善全球衛(wèi)生健康治理，推動(dòng)解決新冠疫情期間世界各國和世界衛(wèi)生組織應(yīng)對乏力等問題，提升全球預(yù)防、防范和應(yīng)對下一個(gè)傳染病大流行的能力?！洞罅餍袇f(xié)定》提出建立一些新的工作平臺(tái)或機(jī)制，將改變大流行相關(guān)監(jiān)測、防范、應(yīng)對等工作規(guī)則，促進(jìn)大流行相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)與分享，調(diào)整大流行相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配秩序。

據(jù)了解，《大流行協(xié)定》從研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、惠益分享、產(chǎn)品供應(yīng)、籌資等方面提出措施，以解決目前存在的公平性問題。在研發(fā)方面，要求締約國開展合作，支持發(fā)展中國家的研發(fā)能力和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)發(fā)展中國家參與研究，并快速分享研究信息和成果。在生產(chǎn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，要求締約方采取轉(zhuǎn)讓大流行相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)和技能等措施，提高全球大流行相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)性，推動(dòng)地域分布多樣化，增加可持續(xù)、及時(shí)和公平獲取此類產(chǎn)品的機(jī)會(huì)。在病原體獲取和惠益分享方面，提出建立一個(gè)由世界衛(wèi)生組織管理的“世衛(wèi)組織病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)”，以迅速分享具有大流行潛力的病原體材料和序列信息，并分享因使用這些材料和序列信息產(chǎn)生的惠益。在產(chǎn)品供應(yīng)方面，提出建立一個(gè)由世界衛(wèi)生組織主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈和物流網(wǎng)絡(luò)，以保障全球公共衛(wèi)生需求。此外，提出設(shè)立一個(gè)資金協(xié)調(diào)機(jī)制，為實(shí)施《大流行協(xié)定》提供更可持續(xù)和預(yù)測的資金。

世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞在此前發(fā)布的公報(bào)中表示：“通過就《大流行協(xié)定》達(dá)成共識(shí)，各國不僅制定了一項(xiàng)讓世界更安全的具有劃時(shí)代意義的協(xié)議，也表明多邊主義依然充滿活力?！?/p>

按照《大流行協(xié)定》相關(guān)安排，在第78屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議通過案文后，世界衛(wèi)生組織將成立政府間工作組（IGWG），就協(xié)定第12條（病原體獲取和惠益分享系統(tǒng)）所述附件進(jìn)行談判，并成立專家委員會(huì)，為上述工作組和締約方會(huì)議提供咨詢意見。有關(guān)附件的談判成果將提交第79屆世界衛(wèi)生大會(huì)審議，待該附件通過后，與《大流行協(xié)定》主案文一起向各成員國開放簽署并按程序生效?！爸蟹綄⒗^續(xù)積極參加相關(guān)附件的談判，推動(dòng)《大流行協(xié)定》更加科學(xué)、公平，并有效落地實(shí)施?！焙獗硎?。

夏剛指出，當(dāng)前，全球公共衛(wèi)生治理面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國將同國際社會(huì)一道，推動(dòng)全球公共衛(wèi)生體系更加公平、有效、可持續(xù)。未來，中國還將繼續(xù)深入?yún)⑴c全球公共衛(wèi)生治理，為推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻(xiàn)中國智慧、中國力量。

來源：健康報(bào)（本文內(nèi)容及圖片來源網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸原創(chuàng)者所有。除非無法確認(rèn)，“醫(yī)務(wù)之聲”都會(huì)標(biāo)明作者及出處。本平臺(tái)選用僅用于科普，不作任何商業(yè)用途。如有侵權(quán)煩請告知，我們會(huì)立即刪除并表示歉意。感謝！)