作者：仕道君

就在剛剛，最高檢發(fā)布消息稱：十四屆全國政協(xié)原常委、民族和宗教委員會原副主任茍仲文涉嫌受賄、濫用職權(quán)一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪對茍仲文作出逮捕決定。

實(shí)際上，茍仲文最廣為人知的職務(wù)是：國家體育總局黨組書記、局長！

此前的12月12日，茍仲文已被開除黨籍、開除公職。

在已經(jīng)查實(shí)的違紀(jì)違法當(dāng)中，茍仲文被指利用職權(quán)為親屬經(jīng)營活動(dòng)提供幫助；在體育項(xiàng)目建設(shè)或收購中不正確履行職責(zé)，私自留存涉密文件；公器私用，大搞權(quán)錢交易，利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)調(diào)整等方面謀利，并非法收受巨額財(cái)物；隨意決策，濫用職權(quán)，造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。

通報(bào)專門提到，茍仲文“嚴(yán)重破壞體育系統(tǒng)的政治生態(tài)”，從這個(gè)表述來看，茍仲文任職局長期間，在干部選拔任用等方面，壞事做盡。

現(xiàn)在看來，近年來體育領(lǐng)域內(nèi)像杜兆才、陳戌源等這些重要官員先后被查，不是沒有緣由的。

值得注意的是，茍仲文還被指大搞權(quán)色交易，看起來文質(zhì)彬彬的茍局長，原來還是只“色狗”“花狗”呀！

茍仲文落馬，一切都在意料之中。從杜兆才和陳戌源先后被查開始，人們就在等待這一天的到來，但只聽樓梯響，不見人下樓。直到今年5月靴子終于落地。體育領(lǐng)域的反腐，完成了最大一塊拼圖。

今年5月30日下午3點(diǎn)30分，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布重磅消息：作為國家體育總局前任一把手，茍仲文官宣被查，成為今年以來第四位落馬的在任正部級高官，也是建國以來首位落馬的中國體壇掌門人。

01.

中國體育系統(tǒng)門類眾多、從業(yè)人員高達(dá)數(shù)百萬人，是一個(gè)天量存在。作為曾經(jīng)的“一哥”、大boss，在任期間，茍局長自然擁有巨大的用人權(quán)。

仕道君經(jīng)過認(rèn)真研究發(fā)現(xiàn)，茍局長在用人上也有自己的獨(dú)到之處，簡而言之，就是“出人意料”用人法。

所謂“出人意料”用人法，就是其所用之人，常常在人們意料之外，是不為人關(guān)注、不被人看好的“黑馬”。

現(xiàn)年66歲的茍仲文，是研究員級高級工程師，早年在機(jī)電、信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域任職時(shí)，曾以專家型官員聞名。

在任信息產(chǎn)業(yè)部副部長時(shí)，他推動(dòng)中國建立“電子簽名和電子認(rèn)證”相關(guān)制度，解決網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下交易、身份等信息確認(rèn)問題，為電子商務(wù)發(fā)展提供了重要保障。

2008年4月，茍仲文離開熟悉的電子信息領(lǐng)域，“空降”北京副市長，此后曾兼任中關(guān)村管委會黨組書記。2013年7月再“進(jìn)步”任市委常委，后改兼任市委教育工委書記、中關(guān)村管委會黨組書記。2016年5月，茍仲文接替已落馬的呂錫文任市委副書記。

2016年10月，茍仲文離開工作8年多的北京市，再次跨領(lǐng)域任職，改任國家體育總局黨組書記，后任局長，并兼任北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會執(zhí)行主席。至此，已在多個(gè)副部級崗位歷練的茍仲文躋身正部級。

02.

可以說，成為中國體壇掌門人，茍仲文完全是個(gè)“門外漢”。他上任以后，似乎也特別喜歡用“外行”領(lǐng)導(dǎo)“內(nèi)行”。

2019年5月，63歲“高齡”的陳戌源，突然調(diào)任中國足協(xié)換屆籌備組組長，三個(gè)月后正式就任中國足球協(xié)會主席，接著又擔(dān)任中國足球協(xié)會黨委副書記。

陳戌源由此成為中國足協(xié)歷史上第6任足協(xié)主席，也是第一任專職主席，而且還是首位來自非體育管理部門系統(tǒng)的協(xié)會主席。

陳戌源在上任足協(xié)主席之初，曾稱自己從未想過會到足協(xié)來工作，深感責(zé)任重大，并稱自己晚上睡覺都“不太踏實(shí)”。

陳戌源說自己從未想過到足協(xié)工作恐怕并非真心話。他如果真不想去、真不去“運(yùn)作”，一個(gè)足球的“門外漢”，怎么可能登上中國足協(xié)主席的寶座？

有知情人透露，陳戌源和茍仲文的私交頗深，在任期內(nèi)和茍仲文也一直保持密切聯(lián)系，而茍仲文對陳戌源的足球改革方案也非常支持。

試想想，如果茍大局長的拍板定奪，一個(gè)碼頭工人出身的國企老總，如何能成為中國足壇掌門人？

他為何放棄大國企一把手的位置，去并不熟悉的足協(xié)任職？現(xiàn)在看來，足協(xié)油水更大是主要誘因。作為工商管理碩士、高級經(jīng)濟(jì)師的陳戌源，真是精于算計(jì)呀！

在陳戌源當(dāng)選中國足協(xié)主席的前一天晚上，就在自己的房門里，收下了兩名地方足協(xié)負(fù)責(zé)人送上的60萬元“拜碼頭錢”。

而到其落馬被查時(shí)，斂財(cái)金額高達(dá)8100多萬元，最終被判處無期徒刑。

當(dāng)上足協(xié)主席后，陳戌源在個(gè)人享受上也追求極致。

陳戌源外出參加活動(dòng)，接待方要為其準(zhǔn)備7種風(fēng)格不同、味道各異的飲料，還要提供一種口味獨(dú)特、市場罕見的冷門薯片，讓工作人員每每大費(fèi)周章。

財(cái)源滾滾的陳戌源主席，會只顧自己大發(fā)其財(cái)，而忘記其伯樂茍大局長嗎？

而國企高管跨界擔(dān)任足協(xié)主席，結(jié)果也可想而知。

陳戌源上任后，中國足球很快出現(xiàn)崩潰的跡象：中國女足在東京奧運(yùn)會上表現(xiàn)慘不忍睹，2:8創(chuàng)下恥辱紀(jì)錄；中國男足更是一年不如一年，在12強(qiáng)賽還剩下4場的情況下，就已經(jīng)失去了實(shí)際意義上的出線希望。

03.

今年“3·15”那天被查的北京體育大學(xué)黨委書記曹衛(wèi)東，也是茍大局長重用的“門外漢”。

2017年4月，時(shí)任北京第二外國語學(xué)院校長的曹衛(wèi)東，調(diào)任北京體育大學(xué)黨委書記，同時(shí)兼任國家體育總局干部培訓(xùn)中心主任、教練員學(xué)院院長，2017年6月又兼任中國冰球協(xié)會主席。

曹衛(wèi)東是中國頂尖的哈貝馬斯思想研究專家、哈貝馬斯著作的主要翻譯者，以及哈貝馬斯在中國的“代言人”。

他自幼早慧，是當(dāng)年江蘇的高考文科狀元，北大高材生，樂黛云先生的博士。

但當(dāng)上北京體育大學(xué)一把手之前，曹衛(wèi)東卻從未涉足、研究過體育運(yùn)動(dòng)。

實(shí)際上，曹衛(wèi)東這次跨界調(diào)動(dòng)的操盤手，就是茍仲文局長。

因?yàn)椴苄l(wèi)東是茍大局長在北京任職期間的老相識、老部下。

2013年7月，茍仲文出任北京市委常委、市委教工委書記，擁有北京市屬高校的人事決定權(quán)。

2014年11月，曹衛(wèi)東從教育部直屬的中管高校北京師范大學(xué)副校長，升任北京市屬的雙非院校北京第二外國語學(xué)院校長。

2016年10月，茍仲文掌舵國家體育總局，擁有機(jī)關(guān)和直屬單位的人事決定權(quán)。

2017年4月，曹衛(wèi)東由北京市屬的北京第二外國語大學(xué)校長，轉(zhuǎn)任總局直屬的北京體育大學(xué)黨委書記，并在三年多的時(shí)間里兼任校長。

據(jù)知情人透露，在北體大，有一種普遍的“反曹”情緒：一個(gè)完全不懂體育的人，正在搞壞北體大。不管他推出什么新舉措，人們都會說“你懂體育嗎？”

據(jù)說，有幾百封舉報(bào)信先后寄給了有關(guān)部門。

甚至有說法，作為北體大黨委書記和中國冰球協(xié)會主席，他連雙運(yùn)動(dòng)鞋都沒有。

如今身陷囹圄的曹衛(wèi)東，不知是否會后悔走上從政之路？

從政有風(fēng)險(xiǎn)，作為專家學(xué)者，一定要三思而后行、慎之又慎！

04.

而今年1月9日落馬的國家體育總局政法司副司長胡光宇，也是茍仲文在任期間跨界引進(jìn)的“門外漢”，同時(shí)也是茍大局長的“四大金剛”之一。

胡光宇曾先后任教于華東政法大學(xué)、華北電力大學(xué)和清華大學(xué)，參與創(chuàng)建清華大學(xué)國情研究院，亦曾在河北衡水市政府、國家開發(fā)銀行、上海市法院系統(tǒng)掛職鍛煉過。

2017年，胡光宇被任命為中國奧委會備戰(zhàn)辦常務(wù)副主任。一年后，他的調(diào)動(dòng)手續(xù)正式走完，2018年7月23日被官宣為政策法規(guī)司副司長。

眾所周知，政法司是總局最清水的衙門，想出事都難。那么出事就只剩下一種可能，負(fù)責(zé)備戰(zhàn)辦的時(shí)候出問題了。

胡光宇以前一直在沒有行政職務(wù)的教學(xué)崗位，此次跨系統(tǒng)調(diào)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了一步到副廳級實(shí)職的飛躍。而且，他擔(dān)任奧運(yùn)備戰(zhàn)辦常務(wù)副主任，緊跟行業(yè)大boss，可以跨項(xiàng)目調(diào)動(dòng)很多資源，油水不是一般的大。

而奧運(yùn)備戰(zhàn)辦主任劉愛杰，也是茍仲文“破格提拔”的心腹愛將。

2017年5月，體育總局決定成立2020年東京奧運(yùn)會、2022年北京冬奧會備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，兼任組長的茍仲文，力主由競技體育司副司長劉愛杰出任備戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。

這一任命差不多出乎了所有人的預(yù)料。

因?yàn)椋?strong>彼時(shí)再有5個(gè)月，劉愛杰就將年滿60周歲，而60周歲是司局級官員的退休年齡。

在總局擔(dān)任多年副司級干部的劉愛杰，一直有懷才不遇之感。

此前劉愛杰在京組織友人餐聚，宣告了他臨近退休一事，席間還談及了退休后的初步想法。

卻不料時(shí)來運(yùn)轉(zhuǎn)，柳暗花明。劉愛杰后來還兼任了中國賽艇協(xié)會和中國皮劃艇協(xié)會主席，一時(shí)風(fēng)光無兩。

劉愛杰上任后，得到了茍仲文的充分信任和授權(quán)，其治下備戰(zhàn)辦也一度成為區(qū)別于體育總局固有體系的“決策咨詢機(jī)構(gòu)”，在協(xié)會實(shí)體化改革和奧運(yùn)會備戰(zhàn)選人選材方面頗具話語權(quán)，一些人經(jīng)劉愛杰的推薦走上單項(xiàng)協(xié)會的管理崗位。

奧運(yùn)備戰(zhàn)辦被曝4年花費(fèi)了100個(gè)億的備戰(zhàn)資金，在目標(biāo)金牌的項(xiàng)目中，常常是幾個(gè)、幾十個(gè)的小目標(biāo)往里面砸，其后有多大的利益黑洞便可想而知了。

去年4月4日，劉愛杰被查。進(jìn)入司法程序后，劉愛杰選擇了認(rèn)罪認(rèn)罰。2023年12月中旬，河南鶴壁中院認(rèn)定劉愛杰受賄約2381.58萬元，判處其有期徒刑11年，并處罰金200萬元。

據(jù)知情人透露，法院認(rèn)定劉愛杰的受賄款中，九成以上是他在備戰(zhàn)辦主任和兩協(xié)會主席任上及之后時(shí)間收受的。其中受賄涉及的冬奧備戰(zhàn)跨界跨項(xiàng)選材項(xiàng)目，則與知名體育媒體人轉(zhuǎn)型體育商人的段暄有關(guān)。

05.

作為茍仲文曾經(jīng)“破格重用”的幾名心腹愛將，曹衛(wèi)東、胡光宇、劉愛杰等人涉案被查后，茍仲文的動(dòng)向備受關(guān)注，坊間尤其是體育界，不時(shí)傳出其落馬的消息。

據(jù)說茍仲文并不喜歡被叫“茍局”，更不喜歡“老茍”這個(gè)稱呼，無論什么場合，都要叫“仲文局長”。

如今靴子落地，“茍局”到頭來還是沒茍住，“仲文同志”又要在不久的將來變成“茍東西”。

就在茍仲文落馬之日，當(dāng)年被其排擠出中國體壇的“乒乓教父”蔡振華，在江蘇無錫公開亮相，讓人不得不感嘆命運(yùn)的奇妙。

那么，茍仲文何以鐘情“出人意料”用人法，喜歡用“黑馬”，喜歡提拔重用一個(gè)個(gè)腐敗分子？

實(shí)際上，大腐敗分子最愛提拔的就是和他臭味相投的中小腐敗分子。

最不該提拔的腐敗分子“出人意料”被提拔了，就會對提拔他的“主子”感恩戴德、無限忠誠，心甘情愿地為“主子”效力，充當(dāng)“主子”聚斂錢財(cái)?shù)摹鞍资痔住?、違法犯罪的“馬前卒”。

值得注意的是，目前不僅茍局的“四大金剛”悉數(shù)落馬，還有茍局的兒子，以及他兒子公司的老板也被抓了。

看來茍公子在茍局的權(quán)勢下，平時(shí)沒少撈錢。

茍仲文的“出人意料”用人法，看來也是在為自己和兒子聯(lián)手撈錢打造“綠色通道”吧？

茍仲文上任之初，曾經(jīng)和身邊人感嘆：“體育的水很深。”他曾告誡自己和身邊人：“改革的第一步就是認(rèn)清體育系統(tǒng)的復(fù)雜性?！?/p>

體育的水確實(shí)很深，看似小心翼翼的茍仲文，最終還是成了一條“落水狗”。

在民間，老百姓常稱貪官為“狗官”，下一條“落水狗”，會出在哪里？

教員說過，政治路線確定以后，干部就是決定因素。

為政之要，莫先于用人?？v觀歷史，歷代興盛衰亡，無不與用人息息相關(guān)。

對于領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手來說，選人用人是首要任務(wù)，既決定事業(yè)興衰，也關(guān)系個(gè)人進(jìn)退榮辱。