1984年4月底5月初，昆明軍區(qū)14軍40師和11軍31師，分別收復了被越軍侵占的云南省麻栗坡縣老山地區(qū)和者陰山地區(qū)，隨即轉(zhuǎn)入防御作戰(zhàn)，先后粉碎了老山方向越軍于6月11日和7月12日發(fā)動的團級、師級規(guī)模反撲。通過作戰(zhàn)實踐，發(fā)現(xiàn)越軍的正規(guī)攻防作戰(zhàn)能力比起1979年，有了明顯的增強。

強調(diào)諸兵種合成的正規(guī)兵團在戰(zhàn)爭中的突出地位。越軍在其主力兵團的數(shù)量和質(zhì)量得到較大提高的基礎上，突出強調(diào)諸兵種合成兵團在戰(zhàn)爭中的地位，認為在“地方人民戰(zhàn)爭”配合下，“組織各軍兵種協(xié)同作戰(zhàn)的防御戰(zhàn)役和反攻戰(zhàn)役，堅決消滅敵人，守住國土，在各個方向上擊敗敵人師、軍、集團軍規(guī)模的進攻，是機動主力兵團在未來戰(zhàn)爭中的根本任務。”

因此，從1982年開始，越軍就把北部邊境各個主要方向由地方部隊、邊防部隊守備的區(qū)域交給主力作戰(zhàn)部隊防守，企圖使用主力部隊“一開始就給對方以狠狠打擊”，實現(xiàn)“一線取勝”的目的。

我軍收復老山、662. 6高地、八里河東山地區(qū)后，越軍使用了第一、二軍區(qū)和廣寧特區(qū)的主力部隊投入該地區(qū)作戰(zhàn)，頻繁地發(fā)起各種規(guī)模的反撲，改變了過去以地方部隊為主，在武裝公安、民軍配合下占領一線防御地幅，而主力作戰(zhàn)部隊擺在淺近縱深或者深遠后方要地的做法。

主力作戰(zhàn)部隊在主要方向上占領完整的防御地幅。1979年自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)期間，越軍在防御態(tài)勢上分散使用兵力，在各個方向上分兵把口，以點制面，沒有組織起比較完整的防御地幅。即使在主要方向上，也基本上是各個支撐點獨立作戰(zhàn)。進入80年代之后，越軍隨著其主力步兵師編制實力的增強，機動能力得到改善，已經(jīng)能夠在一定地幅內(nèi)組織較為完整的防務。

從老山當面越軍河江通道的防御陣勢看，由313師占領了正面約22公里，縱深約20公里的地幅，組織了較為嚴密的防御體系。該師以122團在清水口岸地區(qū)成后三角隊形展開，占領了老山、662.6高地、 那頓地區(qū)，組成了以老山、124號高地、146號高地和452高地為要點的支撐點群；以266團在八里河東山至順和成一路展開，組成“ 河江門戶最重要跳板”地區(qū)的梯次縱深防御。

在扣林山當面，因為有西干嶺將地形割裂，以14團在前沿展開一個營的兵力，與122團和266團一道，組成師的第一防御陣地。14團另外兩個營與師坦克營一起作為師的預備力量，配置在距離前沿約15公里的朗沙、楠歐地區(qū)，占領師的第二防御陣地；炮兵457團和168炮兵旅的一個營， 組成兩個炮兵群，梯次配置在第一、二陣地之間的朗首、朗屏地區(qū)。

313師由此組成了以清水至河江為軸線的，縱深梯次配置的完整防御態(tài)勢，強化了河江通道的防御，并與地方部隊、邊防部隊一道組成了該戰(zhàn)役方向上的第一防御地帶；第二防御地帶則在北光、那洋地區(qū)由314師占領，可以隨時機動支援第一防御地帶各部隊作戰(zhàn)。

注重諸兵種協(xié)同作戰(zhàn)，炮兵火力成為地面部隊的火力骨干。越軍認為，在落實了新編制裝備后，已經(jīng)為各主力兵團、各軍兵種實施協(xié)同作戰(zhàn)提供了物質(zhì)條件，要求“在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗中應以各軍兵種的協(xié)同作戰(zhàn)實施”。在老山、者陰山地區(qū)作戰(zhàn)中，越軍以步兵為主，以特工為輔，以炮兵提供主要火力支援，以工兵、通信兵、汽車兵等擔任戰(zhàn)斗保障.

越軍炮兵頭目認為：“炮兵已成為陸軍的主要火力” 。從兩山作戰(zhàn)中的越軍炮兵使用情況看，可以明顯地看出其理論觀點逐步貫徹于實戰(zhàn)。防御時，越軍在兩山方向配置了團營屬火炮188門；反撲時，僅在“7.12” 作戰(zhàn)中，在河江地區(qū)的朗屏、坂興、那朗之間不足14平方公里的地域內(nèi)，就集中了師屬以上炮兵14個營，大口徑火炮150余門，組成了4個炮兵群支援反撲作戰(zhàn)。

在彈藥發(fā)射數(shù)量上，7月12日，越軍4個炮兵群支援一個加強師的兵力，向我老山前線發(fā)動全面反撲，當天各種火炮發(fā)射各類炮彈2萬余發(fā)。越軍在兩山地區(qū)作戰(zhàn)集中的火炮數(shù)量以及發(fā)射炮彈數(shù)量之多，是越軍歷史上少有的。隨著越軍編制裝備的不斷變化，強調(diào)諸兵種協(xié)同作戰(zhàn)，集中、大量地使用炮兵，地面作戰(zhàn)從以槍戰(zhàn)為主向以炮戰(zhàn)為主逐漸轉(zhuǎn)換，成為越軍作戰(zhàn)的明顯變化。

重視攻防戰(zhàn)斗保障和后勤保障的及時性、有效性。越軍在1979年之后實行的新編制，由于注重偵察、通信、后勤等戰(zhàn)斗保障力量的加強，使戰(zhàn)斗保障和后勤保障的及時性、有效性逐漸提高。兩山作戰(zhàn)中，在我軍收復老山、者陰山地區(qū)后，越軍即投入了特工、步兵偵察小分隊、炮兵偵察人員以及技術(shù)偵察分隊等偵察力量，運用多種手段和器材實施偵察活動，力圖掌握我軍前沿以及淺近縱深的兵力部署和陣地配置等情況。

從越軍不同規(guī)模的反撲情況看，其對我軍前沿布防和障礙設置情況較為熟悉，在偷襲以及反撲中利用熟悉的地形，避開我軍主要防御方向，從翼側(cè)或者側(cè)后對我軍實施攻擊。其協(xié)同指揮通信保障能力也明顯增強，小型電臺信號多，已經(jīng)配備至連、排。后勤保障的及時性也比過去有較大的改善。

比如4月28日，313師在與我軍的激戰(zhàn)中，要求補充炮彈800發(fā)，當天晚上，第二軍區(qū)就給該方向各部隊補充了各類炮彈8000余發(fā)。在各次較大規(guī)模的反撲前，各級后勤部門均能設法給前線以較為及時的補充，為其部隊攻防戰(zhàn)斗能力的提高提供了保障。

正規(guī)兵團實施機動作戰(zhàn)的能力有所增強。越軍認為："適時、 迅速、隱蔽、突然的機動，是各兵團勝利完成戰(zhàn)斗和戰(zhàn)役任務的決定因素之一”，“可形成兵力兵器的新部署陣勢，以便在主要方向、關鍵時候集中力量打敗敵人”。從實戰(zhàn)看，越軍位于二線以和縱深的戰(zhàn)略(戰(zhàn)役)預備隊，平時就準備有“機動支援”的作戰(zhàn)方案，所以在兩山作戰(zhàn)中，各部隊在接到戰(zhàn)斗命令后，能夠在短時間內(nèi)實施戰(zhàn)役機動，熟悉反撲方案，完成戰(zhàn)前準備并投入作戰(zhàn)。

比如4月30日，第二軍區(qū)在命令314師增援河江的同時，派出28輛汽車增強該師機動保障力量；356師876團于4月30日接到軍區(qū)“待命出動”的命令，5月2日即由原駐地進至戰(zhàn)區(qū)二線位置。